1、树立正确政绩观 树立正确的政绩观树立正确的政绩观，首先要解决创造政绩的价值目标问题。创造政绩的目标取向是促进经济社会全面开展。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋是正确政绩观的集中体现。坚持以实践、群众和历史为标准衡量政绩，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，是马克思主义实践观、群众观和历史观的具体运用，是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现，是客观的、科学的检验标准。正确的政绩观本质上是求真务实的政绩观，就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。胡锦涛同志指出“要把树立正确的政绩
2、观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，通过加强思想政治建设深化干部制度改革予以切实保证。政绩观直接反映领导干部从政的价值取向，反映对待党的事业和人民利益的态度，是领导干部创造政绩的思想根底。树立正确的政绩观，是在新的历史条件下落实科学开展观的迫切要求，也是加强党的执政能力建设的一个重要课题。一、创造政绩的目标取向是促进经济社会全面开展树立正确的政绩观，首先要解决创造政绩的价值目标问题。为谁创造政绩是为个人谋私利，还是为党和国家、为人民群众谋利益，这是每一个领导干部首先需要答复的问题，是衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。我国封建王朝的一些统治者早就知道“为君之道，必须先存百姓的道理。而西
3、方资产阶级，正如亨廷顿在第三波中所讲的，那么要求官吏们“满足一些关键选民对他们政绩的期望，以维护“统治者的合法性。有的总统竞选人喊的竞选口号就是“你们比四年前生活得更好吗？这些富于民本色彩的宣示，对于封建帝王成就霸业，对于资产阶级维护统治起着至关重要的作用。中国共产党区别于剥削阶级的任何政党，其执政地位是历史和人民选择的结果，各级领导干部手中的权力不是与生俱来的，而是人民赋予的。以“全心全意为人民效劳为根本宗旨的中国共产党，对各级领导干部政绩观的要求归结为一句话，就是立党为公、执政为民。也就是胡锦涛同志在西柏坡所作重要讲话中所提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这是正确政绩观的集中体现
4、。遵循这一根本要求，才能解决好“政绩为谁而树的问题，将树政绩的根本目确实立在“为人民谋利益之上。政绩观与所有的思想意识一样，既是特定社会存在的反映，又给予社会开展以特有的能动作用。全面建设小康社会的实践，对中国共产党党员的政绩观提出了历史性的新要求。共产党人创造政绩，在新世纪新阶段其价值目标就是全面建设小康社会。源出诗经的“小康，是两千多年来中国人对衣食无忧、稳定安乐生活的向往。邓小平同志创造性地将它同“中国式的现代化联系起来，使其成为中国特色社会主义的重要内容的直观表述。经过全党和全国各族人民的共同努力，人民生活总体上已到达了小康水平。党的十六大进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标，即在本
5、世纪头20年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会，成为党确立的实现中华民族伟大复兴的重要阶段性目标，体现了共产党人的长远目标与现实实践的有机统一。全面建设小康社会，是党和国家、人民和民族的根本利益之所在。只有以此作为创造政绩的价值目标取向，才能保证我们的政绩观体现最广阔人民的根本利益，并促进全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会是客观规律性与人的主观能动性相统一的过程。全面建设小康社会，关键在于党，在于各级领导干部。各级领导干部的关键又在其思想观念，尤其是其政绩观。政绩观是领导干部世界观的重要组成局部。政绩观决定着一个人的工作态度、工作思路和工作方法。领
6、导干部有什么样的政绩观，就会追求什么样的政绩。哪个地方、部门和单位领导班子和领导干部的政绩观正确，哪里的开展就有活力，就能够做到全面、协调、可持续，老百姓就受惠；反之，就会大起大落，就片面、畸形、代价沉重，老百姓就受苦。不但如此，政绩观还直接决定着每一个领导班子、每一位领导干部的成长，政绩观正确，其成长就健康；反之，就会出问题。这些年来，绝大多数领导干部按照邓小平理论和“三个代表重要思想的要求，在改革开放和现代化建设的伟大实践中创造了不平凡的业绩，受到了广阔人民群众的拥护。然而，也有一些领导干部的政绩观比拟模糊、片面，甚至错误，不适应新时期新阶段的要求，不符合全面建设小康社会的需要，影响和阻碍
7、了经济社会的健康开展。这些模糊、片面乃至错误的政绩观，主要有以下一些表现：一是偏。即片面理解“政绩，将政绩只视为经济增长、等同于城市开展，尤其是等同于GDP增长；忽略了政治文明、精神文明和社会事业的开展，忽略了农业、农村、农民的开展，忽略了经济社会的可持续开展，尤其是忽略了人本身的开展。结果，加重了经济与社会、城市与农村、区域之间、人与自然等方面的失衡。二是散。即只求局部、不求全局的政绩，搞上有政策、下有对策，各自为政、以邻为壑，盲目攀比、一哄而上，导致重复建设、恶性竞争，经济结构不协调。三是急。即急功近利、好大喜功，只求眼前政绩，不管身后“洪水滔天。有的急，还是急于改变落后面貌；有的急，却是
8、急于个人升迁。但只要一急，就容易只重当前、不顾长远，只重速度、无视质量，只重开展、不计污染，吃祖宗饭、砸子孙碗。有的甚至板凳还没坐热，就“新官上任三把火，今天一个大规划，明天一个大思路，大搞“形象工程“政绩工程。四是虚。即华而不实，虚报浮夸，用“水分制造“政绩。这是急功近利的政绩观恶性膨胀的必然归宿。一些领导干部重名利、轻政德，“不怕群众不满意、就怕领导不注意，心浮气躁、做外表文章，重“显绩、轻“潜绩，善于包装、精于造势，甚至欺上瞒下，编造“GDP神话，制造虚假“政绩，为个人树碑立传。五是混。即当官做老爷，不思进取，认定“无过便是功，不冒风险、抱残守缺、得过且过，敷衍了事、庸碌无为、怨天尤人。
9、这也是个人主义支配政绩观的一种结果。错误的政绩观尽管表现形式不同，但后果是一样的。一是阻碍党的路线、方针、政策的全面贯彻落实，造成开展的片面与畸形，造成人力、财力、物力和珍贵时间的浪费，严重阻碍全面建设小康社会目标的实现；二是滋生、蔓延形式主义、官僚主义和腐败现象，严重损害党和政府的形象，损害党群关系和干群关系；三是腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气，诱发领导干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。消除错误的政绩观，树立正确的政绩观，才能切实树立和落实科学开展观，加快促进经济社会的全面开展，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。二、衡量政绩的根本
10、尺度是实践、群众和历史胡锦涛同志指出“一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验，衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许。坚持以实践、群众和历史衡量政绩，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，是马克思主义实践观、群众观和历史观的具体运用，是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现，是客观的、科学的检验标准。用实践标准衡量政绩，就是要看政绩是否符合客观实际和客观规律。实践是主体为满足一定的需要而能动地认识和改造客体的活动。在实践过程中，人的主体性的发挥以客观实际为前提，以认识和利用客观规律为根底。我们各项工作的成果是否正确，必须回到实践中去，通过“主观见之于
11、客观的行动才能得到证明。实践既是创造政绩的大学校，也是检验政绩的试金石。坚持用实践标准衡量政绩，要求我们深入实际，调查研究，掌握客观规律，扎扎实实地把党和国家的大政方针同本地区本部门的实际结合起来，把各项政策和工作落到实处。那些脱离实际的高指标、急功近利的花架子、哗众取宠的空口号是经不起实践检验的。只有符合本地区、本部门、本单位客观实际的业绩，满足大多数人民意愿的业绩，促进经济社会协调开展的业绩，才是符合实践标准的真政绩。正如胡锦涛同志所指出的“真正的政绩应当是为官一任造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩。这样的实绩，不是虚张声势喊出来的，也不是“做秀做出来的，而是扎扎实实地干出来的。必
12、须坚持一切从实际出发，遵循事物开展的客观规律，说实话、重实干、鼓实劲、办实事、求实效，着力解决实际问题。用群众的标准衡量政绩，就是以民为本，以老百姓是否受益作为评价标准。建设有中国特色社会主义的根本目的，就是不断实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。马克思主义认为，历史归根结底是由人民群众创造的，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是变革社会制度、推动社会前进的决定性力量。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期，都始终坚持唯物史观关于人民群众创造历史的观点，相信群众，依靠群众，与人民群众同呼吸共命运，自觉坚持党的群众路线。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。人民群众既
13、是历史的创造者，也是领导干部政绩的直接受益者和最终评判者。党的理论、路线、纲领、方针、政策和工作必须以符合最广阔人民的根本利益为最高衡量标准，要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许，作为衡量政绩的根本标准，坚持为崇高理想奋斗和为最广阔人民谋利益的一致性，坚持尊重社会开展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持完成党的各项工作和为人民办实事的一致性。坚持用群众的标准衡量政绩，就不应仅仅看GDP多少、根底设施投资多少等等，而要看是否真正给老百姓带来了实惠，要看那个地方人民群众的生存状况、物质文化状况得到了多大的改变，要看与群众生活息息相关的各种问题解决了没有，要看是否激发了人民
14、群众的积极性和创造力，最终要看广阔群众是否认可。古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群众对领导干部的政绩感受最直接、最真切，也最有发言权。只有为老百姓所公认、为广阔人民群众真心拥护的政绩才是真正的政绩。用历史的标准衡量政绩，就是既要看政绩给眼前带来的变化，又要看其对经济社会开展的长远影响，要经得起历史的检验和后人的评判，其实质是用可持续开展的标准评价政绩，对社会和历史负责。有些东西，今天看来是合理的、可行的，是成就，是功绩，但到明天可能就不合理了，就成了包袱，成了后遗症，有些东西甚至本来就是寅吃卯粮、杀鸡取卵。这种“前任政绩后任债，一任政绩几任包袱的现象，不仅不会促进经济社会的开展，反而
15、会阻碍经济社会的长远开展，会造成社会资源的巨大浪费和人民财产的巨大损失。坚持用历史的标准衡量政绩，要求我们做决策、搞建设，必须具有长远的战略眼光，既要看当前的开展，又要看开展的可持续性，立足现实，放眼未来，瞻前顾后，深谋远虑，既让今人满意，又让后人受惠，从有利于长远开展的角度建树经得起历史考验的政绩。这样才能真正促进人与自然的和谐，实现经济开展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，实现经济社会的可持续开展。坚持以实践、群众和历史衡量政绩，我们就能防止在创造政绩上的主观性、片面性，就能端正党风，改良作风，克服官僚主义、形式主义，就能团结带着人民群众积极进取、
16、勇于实践，正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，创造出人民满意、经得起历史检验的政绩。三、创造政绩的根本途径是求真务实求真务实，是党的思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是正确政绩观的思想根基。正确的政绩观，本质上就是求真务实的政绩观，就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。求真务实创造政绩，要坚持改造客观世界与改造主观世界的统一。领导干部在创造政绩的过程中，要始终牢记手中的权力是人民赋予的，自己的职位意味着为人民创造政绩的责任，个人的“名应该是清廉之名、勤政之名、青史之名，“利应该是党的利益、国家的利益、人民的利益，为人民创
