1、人防建设工作汇报 立足四个着眼推进人防建设 国无防不立，民无防不安。人民防空建设是关系国家安危、民族伤亡、人民生命财产平安的重大战略措施。近年来，我市人防工作坚持“长期准备、重点建设、平战结合的方针，不断加强人防工程建设力度，取得了战略人防、效益人防、民生人防建设同步推进、全面开展的可喜成绩。面对新的形势、新的任务、新的要求，要强化“人民防空人民建、人民防空为人民的理念，立足“四个着眼，战时能力强，平时作为大，推动人防建设实现新的开展。 一是着眼战略全局，重视好人防建设。知危者不危，忘危者必危。重视人防建设，就是重视人民群众生命财产平安，就是重视经济社会开展，就是重视国防建设。和平与开展是当今
2、世界的主题，但国际形势复杂多变，国家平安面临诸多挑战，战争形态深刻演变。XX市是重要的工业城市、能源城市和交通枢纽，是国家二类人防重点城市，战略位置极其重要。各级各部门要站在国家平安和战略全局的高度，切实提高在和平时期抓好人防建设重要性的认识和忧患意识，进一步增强加快人防建设开展的重要意义，以强烈的责任心和历史使命感，把人防工作做深、做细、做实，提高新形势下人防建设整体水平。 二是着眼整体效能，建设好人防工程。正确处理人防建设与经济社会开展的关系，确保人防、经济、城市和军事建设同步协调开展。一要融入经济建设，把人民防空建设纳入经济社会开展总体规划，围绕中原经济区经济转型示范市建设这一总要求，进
3、一步谋划、推进人防工程，在重要根底设施建设中兼顾人民防空需要，表达“平为战建的原那么，又善于利用人民防空资源为经济社会开展效劳，表达“战为平用的原那么，不断扩大人防工程规模，提升综合质量和效益，使人民防空建设水平随着经济社会开展而不断提高。二要统筹城市建设，依法把人防建设规划纳入城市总体规划，城市地下空间开发利用要兼顾人防要求，城市建设改造要依法建设人防设施，城市新建工程要依法同步配建地下人防设施，推进城市防护工程体系建设。三要融合应急管理，坚持防空防灾一体化的开展方向，充分利用人防战备资源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散点作为公众应急避难场所，建立灵敏高效的协同联动机制，进一步完善人防系统参与应急管理的功能，积极为城市应急管理和防灾救灾效劳。 三是着眼平战结合，管理好人防工程。通过平战结合，不仅可用于工程的平时维护管理，同时能够创造一定的经济效益，增加人民防空建设的经济来源，是一件利国、利民、利战备的好事。坚持把战时防空与效劳民生有机结合起来，在认真做好战时防空准备的同时，积极探索人防工程管理方式，推行租赁经营、合作经营等模式，拓展效劳功能，着力缓解用地紧张，提供地下停车位，开辟休闲娱乐空间，开放人防工程避暑纳凉，发挥人防工程“效劳民生、保障民生、惠及民生的社会综合效益，使建设成果惠及人民群众，使人防经济成为新的亮点。 第3页 共3页
