1、推进基层党风廉政建设情况汇报材料 为深入推进农村基层党风廉政建设，我县针对基层纪检监察工作人力缺乏、精力分散、效率不高的实际情况，大力创新领导体制和工作机制，开展纪检监察系统协作互开工作，整合干部资源、提高工作效率，有效地推动了全县的纪检监察工作的开展，为实现经济社会又好又快地开展提供了有力的政治保障。 一、整合资源，形成基层反腐倡廉工作的整体合力 在乡镇和部门纪检监察机构与体制不变的情况下，成立纪检协作互动组，即把各乡镇纪委书记、县直纪检组长、县纪委监察局各职能室干部统一编成6个互动组，每个组82023人，每组指定一名负责人，并由一名县纪委常委联系。同时，将各乡镇、县直部门分别分到这六个组作
2、为党风廉政建设的联系单位。各个协作互动组负责所对应联系单位的案件和信访件的查办，催促、指导、检查联系单位党风廉政建设工作。所在互动组的县纪委监察局人员负责协调和业务指导。 将全县的纪检监察干部组合，开展协作互开工作，搭建一个新的工作平台，由县纪委直接管理，有利于建设一支务实高效的基层纪检监察干部队伍，形成基层反腐倡廉工作的整体合力。过去，基层纪委、纪检组人力缺乏、精力分散，纪委书记和纪检组长同时又分管本单位行政的其他工作，很难专心从事纪检监察工作，人力资源在纪检监察工作上的效能无法显现出来。单从办案情况来看，县直单位纪检组、纪工委一般只有一人，乡镇纪委也只有23名，达不到查办案件的要求。成立互
3、动组后，每个互动组都有8个以上成员，可以自行分为调查组和审理组，标准了查办案件程序。同时，互动组成员办案能力、办案经验优势互补，也有利于案件的查处。如在查办的经济大案要案中，涉及到财务等方面经营管理的专业技术问题，让熟悉财政、审计等有关业务的纪检组长协助办案，可以弥补其他人员在这方面的缺欠，增强调查的深度。 二、重心下移，夯实农村基层党风廉政建设的根底 互动组代表县纪委指导协调、监督检查所联系单位的党风廉政建设工作。互动组和基层单位在党风廉政建设工作中职责明确，基层单位以抓本单位制度、教育、预防、监督工作为主，互动组除抓指导协调、监督检查工作外，还要重抓案件的查处。县纪委的工作重心由机关下移到
4、基层，重点更加突出，基层纪检监察工作的教育、制度、监督、惩罚的职能得到了充分发挥。 一是构建反腐倡廉大宣教格局。互动组深入基层，指导协调基层单位开展宣教工作，针对单位、部门、行业特点开展反腐倡廉教育活动，让“廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，营造以廉为荣、以贪为耻的社会气氛。如县播送电视局利用“村村通播送电视普及村屯的优势，在县有线电视台开辟反腐倡廉电视剧场、“行风第一线专栏，播放警示电教片，促使广阔干部牢固树立社会主义荣辱观，知道什么该做，该怎样做，什么不该做。县工商局开展315“消费与责任主题宣传活动，提高人们从廉从善观念，增强反伪劣商品意识；县药监局制定党风廉政手册
5、，设置廉洁自律有关规定、警言警句、廉洁自律评价栏目等，催促干部职工每月在廉政勤政方面进行自我检查评价;禄新乡举行廉政文娱晚会，定期召开干部家属座谈会，让廉政文化入村入户。在指导开展宣教活动的同时，互动组成员积极撰写纪检监察工作信息，共撰写纪检监察工作信息302条，向市级、区级纪检报刊网络投送信息12023条，被市级以上报刊、网络采用46条。 二是健全、推行各项廉政制度。建立健全了农村基层干部任前廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、农村财产管理、政（村）务公开等党风廉政建设责任制相关的配套制度，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。建立了组织有序、群众参与、科学标准的评价农村干部管理机制，标
6、准了基层干部的行为。严格按照管理标准、内容标准、程序标准、时间标准、形式标准的要求进行政（村）务公开，实行“阳光操作，保障了群众的知情权、参与权和监督权。在全县开展创立“无违纪违法单位活动，县委、县人民政府与各乡镇各单位签订了创立无“违纪违法单位责任书，各乡镇各单位也与本单位的干部职工和二层机构签订责任书，层层落实责任，明确创立“无违纪违法单位的领导责任、宣传教育、廉洁自律、落实责任制、党内监督、作风效能建设、信访工作、制度建设等八方面具体要求，全县上下开展创立“无违纪违法单位活动。以来，互动组已深入90个基层单位指导、检查开展创立“无违纪违法单位工作，提出整改意见72条，使基层党风廉政建设工
7、作得到有效开展。 三、关口前移，强化基层纪检监察职能 开展协作互开工作后，设立的6个互动组，每个组负责指导、催促检查12个乡镇、202315个县直单位的纪检监察工作。一方面延伸了县纪委的工作触角，做到关口前移。加强了对基层领导班子及其成员的监督。另一方面消除了壁垒，强化了推进基层党风廉政建设情况汇报材料第2页 职能。过去，在同一党委党（组）领导下不可防止地受到领导意志和人情关系左右，工作难深入，处理难到位。现在，工作组在县纪委的领导下，打破了以往条块分割局面，在相对超脱的环境里，直接调查处理各类案件，排除了不必要的人为干扰因素。如县直某单位二层机构的一名领导罗某利用职务之便于1998年、199
8、9年前后挪用2023000元，但单位领导以其工作能力较强，迟迟不给予查处，后经协作互动组深入单位检查发现，介入案件的查处，罗某终于受到行政记过的处分。 四、排解民忧，切实维护群众的根本利益 开展协作互开工作，壮大信访工作队伍，推动了信访大格局的构建，加大了工作落实力度，表达了县纪委工作重心下移、关口前移。互动组代表县纪委深入基层开展工作，直接与群众面对面交流，收集民意，排解民忧，变群众上访为干部主动下访，拉近了纪检监察干部与群众的距离，使群众感到纪委就在他们身边，乐意向纪委反映问题，有利于把矛盾化解在基层，营造和谐稳定的社会环境。开展协作互开工作以来，全县纪检监察部门共受理群众来信来访128件
9、次，互动组直接受理了72件次；全县查处案件23件，互动组参与查处了17件。同时，互动组加强对基层单位信访工作的催促检查，催促有关单位排查处理非纪检监察信访件232件次。信访的平息，案件的查处，有效地维护了群众的切身利益，集体上访、越级上访逐渐减少，有效地维护了社会的稳定。 五、搭建平台，激发纪检监察干部的干事创业热情 我县的一局部纪检组长、纪委书记是各单位领导职数超编后改任的，在开展协作互开工作前，他们很多都是“不务正业、不耕“责任田，把纪检监察的工作放在一边，而将大量的工作放在其他行政工作上，如分管农业、方案生育、平安生产等等，无形中抑制了纪检监察工作的积极性，也削减了纪检监察机关的威信。开
10、展协作互开工作后，一方面把纪检监察干部拉回了纪检监察正常的工作轨道，让纪检监察干部能重新认识本职工作，激发了他们敬业、创业的精神；另一方面，工作组成员直接处于新的团体中，面对职责、要求、范围、对象的变化，不再局限于过去的单打工作，既查办案件、加强协调沟通，又进行分析解剖、宣传教育，这些工作都给他们提供了广阔的锻炼平台。协作互开工作的开展，使纪检监察干部情绪高涨，工作任劳任怨，埋头苦干，用艰辛的付出取得了实实在在的成绩，真正做到了为民、务实、清廉，树立了“忠诚卫士的良好形象，提高了纪检监察干部的威信。以往，在各类的评优、评先中，纪检监察干部很难“沾得上边，但在今年“七一的党员和党务工作者评先活动中，全县共有8名纪检监察干部被评为XX县区优秀党员或党务工作者。 第6页 共6页
