1、奋力开创人大新局面经验交流材料 今年以来，在市人大常委会的精心指导xx县委的坚强领导下，县人大常委会始终坚持和全面落实“围绕大局、依法履职，参与中心、有所作为的总体思路，以效劳经济社会、增强监督实效、发挥代表作用和加强自身建设为重点，坚持不懈抓落实、上水平、求突破，各项工作实现了新的开展。 一、发挥职能优势，全力效劳开展大局 常委会坚持把效劳和推动开展作为履职的第一要务，把全年工作的目标和重点聚焦在全县开展大局之中，放大职能优势，全力支持县委、县政府以经济开展和产业转型为主线，推动全县经济步入科学开展轨道。 一是依法审议决定重大事项。开发建设滨海XX县区，是县委、县政府融入黄蓝国家战略、拓展开
2、展空间作出的重大战略部署。常委会高度关注前期起步建设情况，组织局部常委会委员、人大代表现场进行了视察，围绕区内土地权属理顺、根底设施配套、空间产业布局等方面提出具体的建议。在此根底上，专题听取审议了县政府关于滨海XX县区总体规划制定情况的汇报，依法作出了批准实施的决定，从法律层面为加快XX县区开发建设献策出力。目前，滨海XX县区已布局工程21个，重点道路设施相继开工建设，初步形成了快速开发、大干快上的热潮。二是致力于创优开展环境。环境质量是事关区域经济社会开展的重大问题。去年以来，县委、县政府集中部署开展以整治城乡环境、治理水气污染、突破“三网绿化为主要内容的“三大专项活动，着力创优经济社会开
3、展的根底环境。常委会对此持续关注，在去年开展专项视察的根底上，今年又把水气污染治理和城乡环境综合整治列入审议重点，专题审议了县政府相关工作进展情况，以审议意见书的形式转交县政府。围绕落实常委会的审议意见，县政府组织立项督查，坚持“软环境优化和“硬环境提升相结合，一手抓重点环保工程治理，一手抓城乡环境稳固，有力地推动了全县生态质量和城乡面貌显著改善。 三是积极破解开展难题。常委会坚持抓大事、解难题，直面影响经济开展的深层问题，深入研究，出谋划策，千方百计催促化解。近年来，我县地方财政收入始终保持高幅增长，但受制产业现状导致税收结构不尽合理的问题日益凸显。围绕解决这一问题，常委会专题就全县税收结构
4、情况开展了调研，运用大量数据深入分析探讨，找准问题“症结根源，组织形成高质量调研报告转交县委、县政府参阅。县委、县政府主要领导分别对调研报告作出批示，要求各责任部门认真采纳常委会的建议，下大气力逐步予以解决。去年下半年以来，银根持续紧缩、原材料价格大幅上涨对经济开展带来一定冲击。常委会结合审议上半年方案执行情况，在广泛调研的根底上，建议县政府密切关注当前经济形势，高度重视民间借贷问题，最大限度地畅通融资、用地等“瓶颈制约。县政府积极采取一系列有效应对措施，全面打好企业开展保卫战，全县经济继续保持了平稳健康的运行态势。 二、以关注民生、增进和谐为重点，着力提升监督水平常委会注重把民生民计问题作为
5、人大工作的重要内容，把促进“和谐建设作为监督重点，坚持多种监督手段并举，不遗余力地推动解决事关群众切身利益的重大事项。 一是突出对惠民实事办理情况的监督。坚持创新评议手段，拓展评议领域，把今年县政府承诺为民办的2023件惠民实事作为评议的重点，精心组织实施。具体工作中，在面向240名县级以上人大代表发放征求意见表的同时，由常委会分管主任带着相关委室组成3个调查组，深入基层和乡村进一步征求对惠民实事办理情况的意见，并对征求到的意见作了“原汁原味的梳理汇总，为下一步反响整改提供根本依据。在此根底上，科学确定参评代表公开测评，当场公布评议结果，真正把“评判权交给基层和代表。集中测评结束后，分层次搞好
6、反响，加强催促整改，务求各项惠民实事尽快落到实处，惠及广阔民众。二是突出对改善民生方面的监督。常委会坚持不懈地倾力基层、关注民生，全力监督政府在改善民生方面实现新的提高。针对去年以来通胀压力加大、物价上涨过快的实际，在年初召开的第一次常委会议上，专题听取审议了全县物价工作情况汇报，围绕“加大宣传力度、发挥价格杠杆作用、加强监管重点等方面向县政府提出建设性建议，真正在保障物价水平总体稳定、维护群众消费权益方面发挥作用、献计出力。食品平安事关群众生命平安和社会和谐稳定。常委会于6月份组织开展了食品平安法贯彻实施情况执法检查。活动中，采用明察暗访的方式，突击检查种养殖基地、食品加工企业、超市摊点等食
7、品生产和流通环节，现场就有关问题进行询问，限期予以解决，收到了良好成效。同时，常委会还组织对新型农村养老保险试点、实施国家根本药物制度、全县教育投入等工作情况进行调研，以此推动各项惠民政策落实到位、取信与民。 三是突出对司法公正情况的监督。司法公正事关和谐稳定大局，事关广阔群众切身利益。常委会改变以往对法院、检察院单项工作进行审议的做法，先后组织对其全面工作情况 今年以来，在市人大常委会的精心指导xx县委的坚强领导下，县人大常委会始终坚持和全面落实“围绕大局、依法履职，参与中心、有所作为的总体思路，以效劳经济社会、增强监督实效、发挥代表作用和加强自身建设为重点，坚持不懈抓落实、上水平、求突破，
8、各项工作实现了新的开展。 一、发挥职能优势，全力效劳开展大局 常委会坚持把效劳和推动开展作为履职的第一要务，把全年工作的目标和重点聚焦在全县开展大局之中，放大职能优势，全力支持县委、县政府以经济开展和产业转型为主线，推动全县经济步入科学开展轨道。 一是依法审议决定重大事项。开发建设滨海XX县区，是县委、县政府融入黄蓝国家战略、拓展开展空间作出的重大战略部署。常委会高度关注前期起步建设情况，组织局部常委会委员、人大代表现场进行了视察，围绕区内土地权属理顺、根底设施配套、空间产业布局等方面提出具体的建议。在此根底上，专题听取审议了县政府关于滨海XX县区总体规划制定情况的汇报，依法作出了批准实施的决
9、定，从法律层面为加快XX县区开发建设献策出力。目前，滨海XX县区已布局工程21个，重点道路设施相继开工建设，初步形成了快速开发、大干快上的热潮。二是致力于创优开展环境。环境质量是事关区域经济社会开展的重大问题。去年以来，县委、县政府集中部署开展以整治城乡环境、治理水气污染、突破“三网绿化为主要内容的“三大专项活动，着力创优经济社会开展的根底环境。常委会对此持续关注，在去年开展专项视察的根底上，今年又把水气污染治理和城乡环境综合整治列入审议重点，专题审议了县政府相关工作进展情况，以审议意见书的形式转交县政府。围绕落实常委会的审议意见，县政府组织立项督查，坚持“软环境优化和“硬环境提升相结合，一手
10、抓重点环保工程治理，一手抓城乡环境稳固，有力地推动了全县生态质量和城乡面貌显著改善。 三是积极破解开展难题。常委会坚持抓大事、解难题，直面影响经济开展的深层问题，深入研究，出谋划策，千方百计催促化解。近年来，我县地方财政收入始终保持高幅增长，但受制产业现状导致税收结构不尽合理的问题日益凸显。围绕解决这一问题，常委会专题就全县税收结构情况开展了调研，运用大量数据深入分析探讨，找准问题“症结根源，组织形成高质量调研报告转交县委、县政府参阅。县委、县政府主要领导分别对调研报告作出批示，要求各责任部门认真采纳常委会的建议，下大气力逐步予以解决。去年下半年以来，银根持续紧缩、原材料价格大幅上涨对经济开展
11、带来一定冲击。常委会结合审议上半年方案执行情况，在广泛调研的根底上，建议县政府密切关注当前经济形势，高度重视民间借贷问题，最大限度地畅通融资、用地等“瓶颈制约。县政府积极采取一系列有效应对措施，全面打好企业开展保卫战，全县经济继续保持了平稳健康的运行态势。 二、以关注民生、增进和谐为重点，着力提升监督水平 常委会注重把民生民计问题作为人大工作的重要内容，把促进“和谐建设作为监督重点，坚持多种监督手段并举，不遗余力地推动解决事关群众切身利益的重大事项。 一是突出对惠民实事办理情况的监督。坚持创新评议手段，拓展评议领域，把今年县政府承诺为民办的2023件惠民实事作为评议的重点，精心组织实施。具体工
12、作中，在面向240名县级以上人大代表发放征求意见表的同时，由常委会分管主任带着相关委室组成3个调查组，深入基层和乡村进一步征求对惠民实事办理情况的意见，并对征求到的意见作了“原汁原味的梳理汇总，为下一步反响整改提供根本依据。在此根底上，科学确定参评代表公开测评，当场公布评议结果，真正把“评判权交给基层和代表。集中测评结束后，分层次搞好反响，加强催促整改，务求各项惠民实事尽快落到实处，惠及广阔民众。二是突出对改善民生方面的监督。常委会坚持不懈地倾力基层、关注民生，全力监督政府在改善民生方面实现新的提高。针对去年以来通胀压力加大、物价上涨过快的实际，在年初召开的第一次常委会议上，专题听取审议了全县
13、物价工作情况汇报，围绕“加大宣传力度、发挥价格杠杆作用、加强监管重点等方面向县政府提出建设性建议，真正在保障物价水平总体稳定、维护群众消费权益方面发挥作用、献计出力。食品平安事关群众生命平安和社会和谐稳定。常委会于6月份组织开展了食品平安法贯彻实施情况执法检查。活动中，采用明察暗访的方式，突击检查种养殖基地、食品加工企业、超市摊点等食品生产和流通环节，现场就有关问题进行询问，限期予以解决，收到了良好成效。同时，常委会还组织对新型农村养老保险试点、实施国家根本药物制度、全县教育投入等工作情况进行调研，以此推动各项惠民政策落实到位、取信与民。 三是突出对司法公正情况的监督。司法公正事关和谐稳定大局
14、，事关广阔群众切身利益。常委会改变以往对法院、检察院单项工作进行审议的做法，先后组织对其全面工作情况 进行了视察；以解决公安执法不标准为重点，组织对全县公安队伍建设情况进行专项审议。通过这些创新性的举措，全方位监督司法机关进一步标准执法行为，提高办案质量，创优效劳品牌，努力为“和谐建设提供坚强的司法保障。 三、注重载体创新，切实加强和改进代表工作 常委会不断加强和创新代表工作，积极调动代表工作积极性，代表主体作用得到进一步发挥。 一是精心组织代表培训。着眼提高代表整体素质，坚持“县乡联动原那么，于4月份组织开展了新修改的代表法学习宣传活动。具体工作中，常委会统一编印了学习材料；按照以会代训的形
15、式，突出对基层负责同志的辅导培训，并催促和指导乡镇、街道开展学习宣传活动，确保了整个活动到达预期效果。 二是不断丰富代表活动。在广泛吸纳基层代表参加常委会组织的执法检查、视察审议活动的同时，以大王镇、稻庄镇、丁庄镇为试点，集中部署公xx县人大代表联系方式工作，面向社会公开了71名代表的联系方式，发放代表联系卡7480余张，真正在代表与群众之间铺设起了联系广泛、沟通便利的“快速通道。着眼拓宽代表知情知政渠道，常委会创新方式方法，及时作出安排部署，指导各乡镇、街道组织辖区内代表集中视察上半年经济社会开展情况。全县基层人大共组织视察活动9次，提出意见建议67条。 三是认真督办代表建议。对县十六届人大
16、四次会议期间代表提出的43件建议，精心筛选8件纳入重点督办内容，集中时间、集中精力深入各承办单位催促办理。截止6月底，代表提出的43件建议全部办理完毕并面复代表，代表满意率99.8%。 四、狠抓自身建设，增强高效履职保障能力 适应新形势、新任务带来的新要求，高度重视和全面加强自身建设，推进了常委会和机关的思想建设、制度完善和素质能力的提高。一是多方式提高队伍素质。始终把提高队伍整体素质放在首位，坚持机关日常学习、分批外出考察学习有机结合，既学习法律法规、政策理论知识，又学习外地效劳大局、参与开展的经验做法，全面提高干部队伍的实践能力和工作水平。牢固树立“监督者更要接受监督的意识，结合“两评一树活动的开展，广泛组织效劳对象和基层代表民主测
