1、全县党建工作总结 全县年终党建工作总结 2023年上半年，全县各级党组织深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、区党委八届七次八次全委会和区、市两级党建工作暨组织部长会议精神，紧紧围绕协调推进“四个全面战略布局，树立和贯彻五大开展理念，坚持效劳大局、聚焦中心、改革创新、精准施策的原那么，以落实全面从严治党要求为主线，以“三严三实和“两学一做学习教育为抓手，突出工作重点，强化责任担当，不断提高组织工作水平和干部工作水平，有力推动了全县党建工作再上新台阶。现将工作汇报如下： 一、工作开展情况 （一）坚持“抓书记、树意识，不断完善责任硬体系。按照“党要管党、从严治党的原那么，把党建工作摆上突出位置，
2、全面推进基层党组织建设。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，县委与各乡（镇）党委、机关党支部签订了目标责任书，明确分工、落实责任，积极推进实施基层党建“书记工程，将工程进展情况作为年度述职重要内容，促使党组织书记种好“责任田，全面推进基层党建工作“落地。进一步明确书记作为党建工作第一责任人责任，树立“抓好党建就是最大政绩，不抓党建就是失职意识，按照“谁主管、谁负责的原那么，建立健全上下有机互动责任传导机制，将责任层层传导下去，把责任压紧压实。 （二）坚持“抓制度、立规矩，着力提升工作高水平。一是抓深抓细村干部素质提升工作。将村干部素质能力提升工程作为各级党组织从严落实的一项
3、核心任务，全面抓好落实。建立健全村干部学习制度，采取集中办班、结对帮教、开办夜校、文化测试等多种形式，抓好村干部、后备干部队伍岗位锻炼及综合素质提升培训，并形成长效机制，抓在平时，落在日常，常抓不懈；建立健全村干部坐班、考勤制度，实行村干部每周三集体坐班，周一、二、四、五及周末一人轮班，敏感时期至少安排3名村干部值班制度，杜绝村干部“走读情况；建立健全村干部动态调整机制，排查村干部根本情况，提前分析了“非党员、“初中以下文化水平的村干部、不符合开展党员条件、对工作不积极主动、发挥作用不好的村党支部第一书记、大学生村官进行调整补充，共调整15名大学生村官充实到软弱松散、重点难点村；对于不符合任职
4、条件的村“两委班子成员，由乡镇开展思想工作，进行“劝退，目前56名非党员村干部已全部成功劝退；建立健全村干部工作监督机制，着力加强村务监督委员会建设，引导发挥村务监督委员会作用，加强对村干部的日常工作、党务、村务、财务公开情况；建立村干部挂职锻炼机制，分批组织村干部到乡镇挂职锻炼，从根底到应用，从理论到实践，一对一、多对一、进行传教、进行锻炼，确保村干部整体素质提升。 二是抓牢抓实基层党建工作督查考评。加大对基层党组织党建工作的考核力度，持续推出党建考核新举措、新方法，提升基层党建工作标准化、精细化水平。建立“月督查、季述评、年考核制度。截止目前，对2023个乡镇及37个机关党支部共督查84次
5、，发现255个问题，其中已整改230个问题。 （三）坚持“抓重点、破难点，努力争创工作新亮点。一是抓深抓实“两学一做学习教育。在稳固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实专题教育活动成果的根底上，从严从实抓好“两学一做学习教育。全县26名处级以上党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头学习、带头开展组织生活，参学率达90%左右。全县党员干部能够准确把握“两学一做总体要求、重点内容，积极主动地参与到学习教育中。各单位严格按照要求，及时召开发动部署会，立足单位实际制定学习教育方案，拟定学习方案，落实参学对象、确定学习时间，统一制作学习教育宣传栏，扩大了学习覆盖面，提高了参学率，为学习教
6、育开展奠定了根底。同时，建立了党建指导员制度，包片对8个党总支、37个机关党支部开展“两学一做学习教育情况进行实时监督，催促指导。截止目前集中学习846学次，集中讨达235学次，督导次数148次。 二是抓紧抓好县乡领导班子换届选举工作。在县委的正确领导下，切实加强组织领导，确保了县乡换届工作顺利开展；严明工作纪律，努力营造了健康换届环境；树立用人导向，强化充实了乡镇领导班子力量，共提拔调整68名干部，其中正科17名、副科51名；强化责任落实，确保了换届工作程序标准化、法制化。 三是抓细抓实党建促脱贫。根据县委安排，认真组织开展机关党支部与村支部结对帮扶、干部与贫困户结对帮扶方案的制度工作，目前
7、两个方案已经县委常委会研究通过。其中机关党支部结对帮扶49个村党支部，干部结对共帮扶699户2611户。同时，以村党支部第一书记轮换为契机，以打赢脱贫攻坚战为目标，在全县范围择优选配了70名责任心强、积极性高、综合能力较为突出的干部担任村党支部第一书记，进一步加强了村级组织在脱贫攻坚中的作用发挥。 四是抓严抓紧党员“入口关。按照开展党员新“十六字方针，将质量放在第一位，实行开展党员推荐制、预审制和审查制，坚持标准不降低，坚持程序不简化，注重积极分子培育，把好“入口关；以党组织派人谈话、召开党员大会、培养教育考察等形式，在积极分子中推荐94名开展党员，县委组织部及时成立考察组，对推荐94名开展党
8、员进行考察，其中4名农牧民开展党员在群众中评价一般，邻里之间不团结，私心较重，不符合入党条件。 五是抓紧抓实党员志愿效劳工作。各乡镇、各机关党支部重点结合行业特点，以精准扶贫、灾后重建、维护稳定为中心，围绕妇女节、劳动节、国庆节等为平台，形成民政助残、计生卫生、综治维稳等根本功能的“多样化效劳队，进一步密切党群干群关系。同时结合当前农忙季节，围绕“助农工作，开展收割等效劳活动，截止目前已组建19支党员志愿效劳队，共开展了28次效劳活动，也得到了广阔群众的好评。 二、存在问题及原因分析 （一）思路不清晰思想不统一。目前大局部乡镇党委、党支部面临的是党建工作无从下手、打不开局面、如何开展的问题。对
9、基层党组织建设的思路不清晰、目标不明确、措施不得当、思想不统一，导致频频出现党建工作就是抓外表工作，做外表文章，应付上级检查，一级应付一级的现象。 （二）缺乏持之以恒的工作毅力。党建工作不比其他工作，只有进行时没有完成时，要做好党建工作在明确好思路目标的前提下，需要一份常抓不懈、持之以恒的工作毅力，需要一任接着一任来执行落实。目前大局部党支部书记仍缺乏这样的工作毅力和传承，导致时常出现党建工作上不去、时好时坏的现象。 （三）抓基层党建主业意识不强。局部党支部书记没有牢固树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职的意识，没有真正把基层党建作为主业来抓，对基层党建工作重视不够、投入精力缺乏，安排部
10、署多、催促检查少，存在抓党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对推动基层党建与经济社会开展互促共进等方面谋划较少、特色不突出。 （四）跟踪问效措施不硬。对基层组织建设现状研究不深不细，对干部职工、村干部和党员队伍的建设管理失之于宽，跟进措施不到位。 （五）创新推动意识不强。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，缺少破解之道和创新举措。比方，对党员干部效劳意识差、我行我素等问题没有拿出可行的解决方法。 三、下一步工作方案 （一）超前谋划、精心组织、认真调研，为村“两委换届工作奠定根底。为切实做好明年的村“两委换届选举工作，县委组织部提前谋划、精心组织、认真调研，于2023年8
11、月份组织各乡镇党委副书记、组宣委员对全县70个行政村开展了村“两委班子运行情况民主测评与村干部、村民监督委员、村医兽医、双联户长的村二级组织的考评工作，掌握了第一手资料，摸准了各村的实际情况，为村“两委换届选举工作奠定了夯实的根底。 方案在今年年底完成软弱松散村、末位村以及非党员村干部的调换工作。具体工作方案如下： 一是做好方案调换村干部的“劝退工作。各乡（镇）通过宣讲政策、谈心谈话等方式对方案调换的村干部开展了思想教育工作，进行了“劝退，大局部方案调换的村干部表示服从上级组织的安排，同意自愿退岗并写了退岗申请书。将继续加大思想教育力度，力争自愿退岗率到达20230%。 二是做好后备人选的推荐
12、工作。目前各村后备人选比较匮乏，后备人选来源较为单一，因此县委组织部提出了一下几个方面， 1.根据村后备干部、村民监督委员会、村医、兽医、双联户长等村二级班子成员的考评情况，将较为优秀的村二级班子成员、优秀的普通党员推荐到后备人选， 2.已转为公务员的村党支部书记跨乡任职， 3.从优秀的退伍军人和未就业大学生中推荐适宜的后备人选， 4.从乡镇、学校、卫生院的公益性人员中推荐适宜的后备人选。确定初步后备人选后经县委组织部、乡（镇）党委和村党支部三方沟通协商后确定拟配备人选预备人选，行成初步的人事方案。 三是做好后备初步人选的考察工作。通过民主测评、个人谈话等方式对拟配备初步人选的政治立场、文化素
13、质、业务水平、履职能力、致富本领的进行全面考核。 四是完成村干部调换请示上报工作。根据人事方案，各村起草村干部调换请示上报乡（镇）党委研究，乡（镇）党委集中研究各村村干部调换请示，原那么上同意后以乡（镇）党委起草本乡（镇）各村调换村干部的请示上报县委研究。 五是开展村干部后备人选的培训工作。结合岗位职责，组织开展包括党务知识、政法维稳、党风廉政、宣传、统战、业务能力培训。同时根据工作需要开展灾后重建、扶贫攻坚、惠民政策等专项业务培训，切实提高村干部后备人选的业务能力和素质水平，增强履职能力。 六是切实做好调换村干部试点工作。县委组织部根据村干部的劝退工作、拟配备人员情况以及会议材料准备情况、选
14、定一村召开村干部调换选举试点会议，组织各乡镇党委书记、副书记、组宣委员、村党支部第一书记进行观摩学习，保证调换选举工作的圆满完成。 七是做好村干部退岗安置与安抚工作。对经“劝退后自愿离岗的村干部能否妥善安排到“双联户长、“科技特派员、“村民监督委员会等岗位进行调研，通过个人谈话、征求本人意愿、综合考评的前提下，协调农牧、卫生、政法委、科技、林业等相关单位尽量将退岗村干部安置在相关岗位，做到村干部退岗有保障，同时协调驻村工作队对退岗干部进行慰问，安抚情绪，保证村“两委换届选举工作的顺利进行。 （二）进一步明确分工、强化责任，切实提高党组织建设管理水平。紧紧抓住“三条主线，明确职责分工、强化责任意
15、识，不断提高基层党组织建设水平。一是以乡（镇）党委为核心，副书记负责乡（镇）机关党支部党建工作和乡镇干部日常管理工作，组宣委员负责村级党建工作和村两委班子成员、驻村工作队的日常管理工作；二是以村党支部为核心，以村两委为主，驻村工作队为辅，加强村民监督委员会、“双联户、“村医兽医、“科技特派员等村二级班子以及党员的管理；三是以县直相关部门为核心，制定出台村两委、村医兽医、双联户长、特级特派员、护林员等村二级班子的考评方法，辅助村“两委管理村二级组织。 （三）进一步加强制度建设，切实提高村二级组织的管理。县委组织部通过村二级组织考核的方式，对村二级组织的选举、管理、考核等方面存在的问题进行了专题调研。调研结果显示目前各村对村二级组织，即：双联户长、村民监督委员会、村医兽医、科技特派员、草原监督员、护林员等领取固定工资的人员管理很不到位，存在着干与不干一个样，多干少干一个样，任期不明确、职责不明确、选举产生方法不明确、考核考评方法不明确等问题，更有甚者存在着子承父业、轮流担任、抓阄选举等情况，完全忽略了设立这些岗位的特殊意义和重要性，同样也无视了村党支部、村委会的职责和主导权。从而导致的问题是村“两委在群众当中毫无威信可言，村“两委成为一个空壳机构，从而演变的事实是该村在各项工作推进当中不断的出现
