1、在州人代会上的讲话材料 在州人代会上的讲话材料篇1各位代表、 同志们： 州七届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。 会议期间，各位代表认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，共谋改革开展大计，共商脱贫攻坚之策，表达了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。 会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告，审查和批准了州国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要，审议通过了州山体保护条例（草案）、州人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案），补选了州人民政府州长和局部州人大常务委员会组成人员，决定分别设立州人大法制委员会、民族宗教侨
2、务外事委员会，并对事关全州改革开展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多十分珍贵的意见和建议。 大家一致反映，这是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结民主、集思广益的大会，是一次求真务实、风清气正的大会，必将鼓舞和鼓励全州各族人民，以更加坚决的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志，加快推进十三五开展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全省同步全面建成小康社会，努力建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。 这次会议组织人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓，希望大家深刻认识这种宣誓所承载的责任和担当，时刻把为民刻在心上、把责任扛在肩上，牢记宗旨，忠于宪法，献身使命，恪尽职守，以实际行
3、动回报人民的信任。 过去的五年，是我州各项改革开展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的五年。五年来，全州上下深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央有关领导及省委、省政府领导对恩施工作的系列指示精神，主动融入中央四个全面战略布局和省委一元多层次战略体系，持续聚焦建设全国先进自治州、与全省同步全面建成小康社会，始终坚持三州战略不动摇，坚决不移走特色开发、绿色繁荣、可持续开展的路子不折腾，坚持一张蓝图干到底、一届接着一届干不懈怠，圆满完成了十二五开展的主要目标任务，开创了政治稳定、经济增长、民生改善、生态良好、民族团结、社会和谐的新局面。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，
4、是全州各族人民共同努力奋斗的结果，也凝聚了全体人大代表和社会各界人士的辛劳和汗水。 在推动恩施改革开展的伟大实践中，全州各级人大及其会和人大代表，始终胸怀全局、忠实履职，为推进恩施加快开展献计出力，发挥了独特作用，作出了重要奉献。在此，我代表中共恩施州委，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意。 各位代表、同志们，十三五时期是恩施州开展的黄金机遇期、投资顶峰期、改革攻坚期、脱贫决胜期。本次人代会围绕贯彻落实州委六届九次全会精神，审议了十三五规划纲要，进一步细化明确了当前及今后一个时期打赢脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州的各项工作目标、重点工作和主要举措。 蓝图已绘就，目
5、标已明确，任务艰巨而荣耀。全州上下要紧扣打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标，以非常之识、非常之力、非常之责，凝心聚力谋开展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，持之以恒改作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。 一是要把握大势，乘势而上。指出，全面实现小康社会，一个民族都不能少。党的以来，中央把扶贫开发工作作为关乎党和国家政治方向、根本制度和开展道路的大事，作为四个全面战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务，提升到了前所未有的战略高度。省委、省政府深入实施一元多层次战略体系，把民族地区开展作为省级战略高位推进，号召全省像全国支持西藏一样支持恩施开展，标
6、志着革命老区、民族地区、贫困地区的开展已经成为国家和省级战略的重心。 得其实者思其树，饮其流者怀其源。我们必须深刻认识到中央和省委、省政府对民族地区开展殷殷牵挂和切切期许，更加自觉地把中央和省委、省政府的热诚大爱和亲切关心作为加快开展的强大动力和重大机遇，鼓足干劲、乘势而上、以干求助、竞进有为，努力缩小恩施与全省、全国的差距，确保如期与全国全省同步全面建成小康社会。 二是要主动作为，攻坚克难。对恩施而言，我们必须正视一个现实：我们属于典型的落后地区、贫困地区，开展不快、开展缺乏、开展不优仍是最大的州情，开展仍是我们解决一切问题的根底和关键。 我们必须清醒地认识到，打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小
7、康社会难点是开展，依靠也是开展。只有恩施的开展更快了、更好了，人民幸福指数才能提高、获得感才能增强，也才会有以质为帅、货真价实的小康。特别是在速度换挡、结构升级、动力转换、边际变化的经济新常态下，我们必须积极作为、主动作为，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，坚决落实省委提出的质、绿、新的要求，始终坚持开展的主旋律不变、工程的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏，大力开展实体经济，加快推进七大产业链建设，加大供给侧结构性改革的力度，推动经济结构转型升级，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，为全面建成小康社会奠定坚实的物质根底。 三是要崇尚实干，力争上游。伟大的事业需要始终
8、不渝的精神。全州上下要强化崇尚实干、力争上游的意识，认清肩负的荣耀使命和历史责任，进一步强化大局观念，牢固树立全州一盘棋意识，不折不扣地执行好州委、州政府的各项决策部署，真正做到令行禁止、政令畅通。 各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识，坚决克服为官不为的倾向，紧紧围绕全年目标任务，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，敢于直面问题，善于破解难题，让点滴之功会聚磅礴之力。要积极创新工作方式方法，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放，依靠市场力量来优化配置资源，充分发挥好市场和政府两个方面作用，切实为开展添力。要认真贯彻三严三实，严明政治纪律和政治规矩，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行中
9、央八项规定等各项制度新规，驰而不息抓作风抓整改抓落实，坚持以零容忍态度惩治腐败，持续保持高压态势，着力构建风清气正的政治生态。 四是要牢记宗旨，一心为民。但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。我们要牢记六民要旨，念好民生八字经，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 我们要深入基层，把握群众期盼，了解群众疾苦，解决实际问题，顺民意、解民忧、惠民生，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧，把民生实事找准、抓实、办好。要坚持共享开展的理念，统筹做好就业、增收、教育、医疗、社会保障、改善群众居住条件等各方面工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进
10、展，努力让人民过上更好生活。要继续坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜，着力提高群众的幸福指数，真正取信于民、造福于民。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好新形势下人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的根本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治恩施的现实需要，是恩施打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的有力保障。各级党委要高度重视和支持人大工作，努力为人大创造宽松和谐的工作环境。一府两院要正确对待、自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，为代表履职创造有利条件。 在这里要特别强调，平安生产
11、大于天。1月14日上午11时许，XX县区龙凤镇三河村突发积水塘溃口，造成局部群众财产损失。事件发生后，中央和省委、省政府领导十分关心并作出重要批示，州、市、镇第一时间启动应急响应，全力开展救援工作，灾情迅速得到有效控制，且未造成人员伤亡。全州上下一定要引以为戒、举一反三，时刻绷紧平安生产这根弦，牢固树立隐患就是事故的理念，进一步强化忧患意识，突出问题导向，彰显责任担当，抓好抓实平安隐患排查整治，坚决杜绝平安事故发生，确保人民群众生命财产平安。 各位代表、同志们，新的蓝图令人振奋，新的任务催人奋进。希望各位代表回到自己的工作岗位后，认真履行代表职责，把会议精神传达好，把会议确定的各项任务落实好，
12、通过扎实有效的工作，共同努力把打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的美好蓝图变为现实。 在州人代会上的讲话材料篇2各位组成人员， 同志们： 州十一届人大会第二十六次会议，通过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议听取和审议了州人大会执法检查组关于中华人民共和国水土保持法、XX省中华人民共和国水土保持法实施方法的执法检查报告，州人大会视察组关于地质灾害治理工作的视察报告，州人民政府关于政府性债务资金管理和使用情况的报告，州人民法院关于全州人民法庭工作情况的报告，会议还对州人民政府贯彻实施XX市教育条例情况进行了专题询问。会上，大家结合我州实际和自身工作实践，提出了很多非常好的意见建议，请相关委室
13、认真汇总梳理，对执法检查报告、视察报告和审议意见进行修改完善，经会主任会议审定后，及时转送州人民政府和州人民法院办理。 下面，我就今天审议的议题，谈几点意见。 我州自开展天然林保护、退耕还林、退牧还草工作以来，水土保持工作取得了明显成效，水土流失得到了有效治理，生态环境有了明显改善。针对我州贯彻实施水土保持法存在的问题，州人民政府要进一步加大对重点地域、重大工程、重点人群的宣传力度，进一步提升水土保持意识，促进全州生态环境持续改善。要探索和建立多渠道的投融资综合治理机制，坚持谁投入、谁管护、谁受益的原那么，鼓励企业投资和群众投工投劳参与治理工作，广泛调动社会参与水土流失治理的积极性，实现治理、
14、开发和保护的良性循环。要建立和完善部门联动机制，充分发挥好发改、财政、水务、农牧、林业、国土资源、住房城乡建设、环境保护、交通运输等水土保持成员单位的职能，做到及时沟通、密切配合、共同推进。尤其是双江口电站、汶马高速等骨干工程上马后，在建设施工中，不管哪一级施工单位，都要高度重视环境保护工作，做好环评工作，落实好三同时制度，标准建渣、弃渣堆放，按规定及时进行生态恢复、修复。 地质灾害严重威胁人民群众的生命财产平安，做好地质灾害防治工作是回应人民群众关切的利民之举。州人民政府要继续坚持以防为主，防治结合的原那么，建立健全防灾、避灾机制和预案，科学制定、精心组织地质灾害治理工程，最大程度消除地质灾
15、害对群众生命财产平安的威胁。要大力开展地质灾害防治知识宣传，切实提高干部群众的防灾减灾意识和自救能力。将全州重点地质灾害隐患点全部纳入群测群防的范畴，以乡镇、村组为主体，建立群测群防体系，发放防灾明白卡、落实监测人和监测责任。 我州各级人民政府举借的政府性债务，在促进经济社会开展、加快根底设施建设和改善民生等方面发挥了积极作用，但有的地方存在一定的风险、隐患。州人民政府要牢固树立债务风险意识，正确把握政府性债务利弊得失，做到举债有度，风险可控，最大限度地发挥政府债务的正面作用，最大限度地降低和化解政府债务风险，促进经济和社会事业健康开展。要切实防范和降低债务风险，修改完善政府性债务管理方法，对
16、债务进行综合统计和分级分类管理;建立政府投资工程的决策审核制度，防止盲目建设和低水平重复建设，尽可能防范和减少投资风险的发生;根据我州经济社会开展水平、可用财力及债务状况，研究设置科学合理的债务风险预警指标，更加全面、准确地反映债务的整体风险状况。要进一步加强负债工程的财务监督，逐步开展对工程的经济效益、社会效益及债务归还能力的绩效评价，提高工程资金的使用效率。 人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成局部，是化解和调处矛盾纠纷的前沿阵地，全面加强人民法庭建设，对推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，具有十分重要的意义。全州人民法院要进一步加大人民法庭法官政治理论和业务知识的培训力度，不断提高法庭法官
