1、规划局某年上半年工作总结和下半年工作打算 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务指导下，紧紧围绕“努力建设川东北区域中心城市这一目标，按照“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次的工作思路，立足部门职能，坚持“统一规划、分步实施、配套建设、滚动开展的原那么，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城市规划管理工作的全面协调健康开展。 一我市城市规划工作取得的显著成效 上半年，全局干部职工以先教活动为契机，外塑形象，内强素质，创新举措，攻坚破难，通过扎实有效的工作，城市规划管理工作取得了明显成效。 一是大城市框架根本形成。今年是实施第六次城市总规的关键之年，
2、也是构建大城市框架的冲刺之年，随着近几年城市规划建设的快速开展，城市规模迅速扩大，城市人口增加到万人，建成区面积已到达.平方公里，城市道路扩展到公里，绕城高速已根本贯穿。 二是“龙头效应凸现。通过对城市根底设施的规划和对拍卖地块的条件控制，修养地差，城市土地升值明显，城市形象大大提升，为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。 二是规划编制力度明显加大。开展了以?西山风景区总体规划?、?上中坝公园详规?和?火花坝工业片区控制性详规?为重点的规划编制。控制性详规面积到达.平方公里，城市远期规划建设用地范围详规覆盖率由年的%提高到目前的.%。 三是局事效率明显提高。月，共组织召开了次规委会会议，对项
3、重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目进行了审查，局理“一书两证件，用地规模万多平方米，建筑规模万多平方米，所有项目均按承诺的时限范围内局结。 四是执法力度明显加大。去年，对诺玛特等违法建设项目进行了查处，共处分金.万余元。 五是干部作风明显转变。以先教活动为契机，从局领导到各职能科室主动为效劳对象，特别是工业类招商引资企业解决实际问题，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难局的现象。 二明确目标，创新举措，加快构建大城市步伐 立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升品牌工作思路。上半年，我们重点开展了以下工作。 加强城市规划编制和根底测绘。XX市第六次总规于年修编完成，年月省
4、政府已正式批准。我们严格按照总规要求，加大了城市控规、专项规划、景观规划的编制和根底测绘工作力度。 一是开展西山风景区总体规划的修编。按照市委、市政府确定的工作重点，今年月，由某省中国风景园林规划设计研究中心承当的西山风景区总体规划的修编工作已正式启动，在广泛征求了社会各界意见的根底上，其初步方案已通过市规委会审查。为配合西山风景区总体规划修编，正在编制.kmamp;sup;的?西山风景区核心景区修建性详细规划?和?西山风景区农房整治规划?。 二是强化控规编制工作。随着南充城市规模的不断扩大，为使城市规划和建设做到有章可循、有法可依，我们按照城市开展规划布局，完成了kmamp;sup;的?华凤
5、镇以北片区控规?编制。目前，正开展.kmamp;sup;的控规编制，其中：?文峰工业片区控制性详规?kmamp;sup;，?龙门片区控规?编制kmamp;sup;，?XX市燕儿窝片区控制性详规?.kmamp;sup;、?嘉陵片区旧城控制性详规?约kmamp;sup;。随着这些控规的启动和完成，将为城市产业园区建设、加快产业园区根底设施的建设步伐提供科学依据。 三是加强城市专项规划编制力度。为加快完善城市配套功能，提高城市综合效劳功能，按照年初目标，我们编制了?XX县区、XX县区排水规划?、?XX市绿地系统规划?等专项规划。 四是加强测绘管理。上半年，我们开展了市重点根底设施建设项目?XX市城市
6、地下管网普查?工作，目前，完成了长.km，个坐标点的地下管线外业普查工作，进入了数据分析阶段，初步建立了XX市地下管线信息系统。同时，完成了XX县区、文峰工业片区、龙门和荆溪片区、黄莲湾和华凤镇：地形测绘约.kmamp;sup;。另外正在测绘的：地形测绘面积约.kmamp;sup;。其中：西山风景区约.kmamp;sup;，火车西站约.kmamp;sup;、安乐坝.kmamp;sup;，火车西站约.kmamp;sup;。 五是启动了城市景观规划及重要节点的城市设计。先后编制完成了kmamp;sup;的?XX市下中坝滨江地段城市设计?，.kmamp;sup;的?XX市江东XX县区滨江地段城市设计
7、?等一系列城市景观规划和城市设计，为提升城市品位、加快城市建设提供了翔实的参考依据。 完善城市功能。一是积极配合工业集中区建设相关工作。我们紧紧围绕“城市经济在产业支撑上突破这一目标，加快城南工业集中区规划编制工作。目前，我们正全力编制?火花坝片区控制性详规?，并积极配合市委、市政府完成该区域的景观规划等各项工作，为外来企业入驻，为现有企业扩张搭建平台，努力创造良好的投资环境。二是积极开展学校、市场、加油站、社区等城市配套设施的选址布点工作。 建立健全城市规划管理机制。一是完善规划法规体系和制度建设。?XX市市政工程规划管理规定?和?建设工程项目放验线规定?等初稿已完成，随着这些标准性文件的陆
8、续出台，将极大地促进城市规划管理工作更加制度化、标准化、法制化。二是推行“阳光规划。今年，我们在继续推行城市规划管理“三审查、四公示制度的根底上，增加了“一指导，即：报件局证中心对初次前来报件的单位或个人应提交的建设项目资料提供指导，使来局事的人员走弯路，极大地方便了局事人员。 强化城市规划监督管理。近年来，我们对城市规划区内的各项建设，严格实行统一管理、统一审核、统一发证、统一监督，做到了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙。针对违法违章建设发现得早、制止得早、业主的损失小、执法难度小这一特点，重点加强了对在建工程的监督管理，尽量把违法违章建设发现在开工之前，制止在开工之时。我们
9、将XX县区分为顺庆、高坪、嘉陵三个规划执法责任片区，由执法责任人每天对责任片区进行日常执法巡查，并按规定要求填写执法巡查日志和建设项目根本情况登记表，及时发现和制止违法违章建设，随时掌握建设项目单位执行城市规划情况。及时有效查处了未报先建、少报多建和变更设计方案等违法违章建设行为，违法建设项目大大减少，使城市建设更加标准。对群众x，人大代表、政协委员的提案和议案，专人负责登记和督局，做到了“事事有着落，件件有回音。另外，在社会各界还聘请了行风监督员。通过这些措施，全方位加强了对城市规划工作的监管。 开展“四型机关创立活动。我们结合优化经济开展环境活动的开展，采取了政务公开、制度上墙、窗口局公、
10、一站式效劳等一系列措施。严格坚持了首问责任制、限时局结制、社会效劳承诺制、现场局公制和内部联系制、责任追究制等一系列制度，效劳质量和行政效率大大提高。大力创立“学习型、效能型、效劳型、廉洁型的“四型机关活动。实行由各业务科室每两周轮流举局一次讲座的方式，提高业余人员的城市规划水平；在全局开展“本稿件属于四心效劳，即：对他人热心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心；时时敲响警钟，预防职务犯罪。努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的战斗集体。 扎实开展“先教活动。按照市委先教局的工作部署和市委提出的“人人有触动，人人受教育，人人有提高，人人有变化要求，扎实开展“先教活动。目前已顺利通过了全阶
11、段的验收。 二、存在的主要问题 回忆上半年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着假设干亟待解决的问题。 .专业规划编制滞后。一方面电力、排水等专项规划多头管理，各自为政，造成规划编制滞后，因此，规划集中统一管理力度急需加强。另一方面，城市设计和景观等专项规划处于起步阶段，致使城市建筑风格、色彩比拟单一，公共空间缺乏和绿地较少，缺乏标志性建筑，城市特色和形象彰显不突出。 .现行规划管理体制难以保证城市总体规划有效实施，也不适应城乡一体化开展的需要。 .规划编制开展不平衡。在总规实施过程中，普遍重视地面工程的规划，无视地下工程的规划，地下管线反复开挖
12、的形象时有发生。去年，我市刚刚启动地下管网普查，其规划还未开始编制。 .偏重于追求经济和社会效益，无视配套设施的完善。存在着先建设后配套甚至不配套的现象，致使遗留问题不断产生。 .城市规划监督制约机制不健全。不局规划手续，不按规划修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执法力度有待于进一步增强。 四、下步打算 今后，我们将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次的工作思路和“完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套效劳设施规划；规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；塑造城市的空间环境和特色，凸现城市个性，打造“魅力南充；优化、完善各类规
13、划，使城市建成区内的详规覆盖率到达%的奋斗目标，扎实开展以下工作。 加大城市规划的编制力度。开展市辖三区XX县区、荆溪片区和龙门片区共.公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率到达%，继续开展专业市场规划和社区效劳中心规划。年内完成?西山风景区总体规划?、?XX市商业网点规划?。 完善内部管理机制。制定?XX市城市规划管理规定?和?详规质量控制体系?等标准性文件，并加大制度的落实力度，促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化；继续完善“三审查、四公示制度，增强透明度，提高局事效率。 继续强化规划执法。完善?在建工程项目监督检查责任公示栏?，开展行政许可配套制度建设和标准使用行政许可统一文书。严格按照行政许可要求标准城市规划行政许可行为，依法行政。 开展课题研究。为科学经营城市，我们将组织专业人员开展?城市特色风貌研究?和?城市可再生资源的开发和利用?等课题的研究。 强化效劳意识。按照市委、市政府的要求，在全局上下集中开展新一轮整治软环境活动。但凡工业、生产、科教类招商引资项目，假设符合政策，手续齐备，那么当天局理，并实行专人跟踪。凡不履行职责，对企业造成损害，视其情节给予当事人行政处分，直至追究法律责任。出台?市规划局文明用语和工作禁语?，切实做到“热情效劳、微笑效劳、主动效劳、耐心效劳、文明效劳。 第8页 共8页
