1、副县长在城乡环境综合治理工作总结表彰大会上的讲话 副县长在城乡环境综合治理工作总结表彰大会上的讲话 同志们： 县委、县人民政府召开这次城乡环境综合治理工作表彰大会，主要任务是认真总结我县一季度城乡环境综合治理工作，隆重表彰取得突出成绩的先进集体，安排部署下阶段工作任务。刚刚，我们观看了全县一季度城乡环境综合治理检查纪实片，辖曼牧场、班佑乡姜冬村、崇尔乡、县检察院的负责同志作了交流发言。在此，我代表县人民政府、县城乡环境综合治理领导小组向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺。向为城乡环境综合治理工作付出辛勤努力的全县广阔干部表示衷心的感谢。这次会议，既是一次总结表彰会，也是一次工作促进会。希望受到表
2、彰的先进集体珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩；希望各乡（镇）、场，县级机关各部门，各企事业单位相互学习借鉴，发扬成绩，稳固成果，奋力推动城乡环境综合治理不断取得新成效。下面，我讲四点意见。 一、综合整治，成效显著 （一）城乡结合部环境治理显著。一季度以来，我县组织开展城乡结合部环境综合整治专项行动7次，在县有线电视台开设了环境治理专栏，对环境卫生“脏乱差现象曝光通报，发动群众参与专项行动3500人次。通过扎实有效的治理，全县城镇背街小巷、“城中村、城乡结合部“脏乱差突出问题得到有效解决，到达了“清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，环境卫生整洁，根本杜绝了乱搭乱建现象。 （二）治理“六乱现象效果明显
3、。依法依规对公路沿线乱停乱放、乱摆乱卖、乱扔乱倒垃圾、乱泼污水等行为进行集中整治；坚持每周五组织各责任单位对河面、边沟、河道等责任区域的环境卫生进行清扫保洁和整治，清理河面漂浮物2.8吨，清理涉河桥梁、河道护岸生活垃圾13吨；彻底消除马路市场现象，摊位摆放整齐，新增了环卫保洁员，确保了市场内环境卫生整洁。标准集贸市场经营秩序，清理市场垃圾60吨，清理标准废旧物资回收站4个，保证废品回收站和废品堆放场整洁有序。截止目前，清理城乡结合部公共区域卫生死角18处；清理和标准流动商贩和占道经营15处；撤除、清理违章设置的户外广告和店招店牌8个；去除“牛皮癣35处；标准车辆停放7次；清理和标准修（洗）车场
4、点3个；新增交通标识、标线2处。 （三）全面实施农村美化工程。农村实施“户三包，村内和周围的道路、河道沟渠环境卫生由兼职环境卫生保洁人员负责清扫。全县共建立乡镇环境卫生管理机构17个，配备专职环境卫生管理人员30人。结合全县实际，探索开展岭嘎、班佑、姜冬生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县城集中处理试点，建立工作机制，确保落实。在其余乡（镇）、村开展生活垃圾“户三包、村集中、因地制宜处置模式，将农村生活垃圾消化在村、处置在村，确保农村垃圾合理处置不出村外。 二、找准问题，剖析原因 在肯定成绩的同时，我们应当看到目前存在的问题和缺乏，全县城乡环境综合治理客观上还存在薄弱环节。刚刚，大家看了检查纪实
5、记录片，乡镇、村庄、河道、卫生盲点死角依然存在，甚至有些地方还可以说是触目惊心，这些问题主要表现为治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。一是河道及城乡结合部环境卫生治理成效不显著，乡与乡、村与村的协调配合不够，特别是结合部的条块分割和治理主体责任不明确，存在卫生死角现象；二是乡镇和村两委会抓硬件建设比较积极，但对软环境的管理和提升不够重视，村内设施设备管理制度不健全，公厕、广场等卫生保洁人员未保洁到位；三是公路沿线可视范围内卫生保洁较差，河道、料场、砂场设置不标准，不但存在平安隐患，而且破坏了生态环境，影响了假设尔盖的对外形象；四是城乡环境管理水平差，还没有形成真正管用的长效机制，仍然没有跳出“
6、整治反弹再整治再反弹的怪圈。 从总体上讲，以上存在的问题，反映出我们在抓社会管理、抓整治成果稳固上，还存在重视缺乏、能力不强的问题，存在机制不健全、措施和责任不到位的问题；反映出全县城乡环境治理还存在诸多薄弱环节，还没有形成长效机制。具体讲：一是认识不深、统筹不力。个别乡镇主要领导还没有真正从思想上把环境治理当回事，以为环境治理就是扫扫垃圾、收拾收拾门面，是鸡毛蒜皮的小事，不值得抓，更谈不上热心抓、用心抓，检查来了组织大家抓一下，没有检查就不抓的情况大有存在，甚至把县委、县政府的安排部署当耳边风，吹过了事。二是主动性差、履职不力。一些乡镇的环境综合治理工作机构形同虚设、空有架子，没有实实在在开
7、展工作。个别领导干部只是挂了名，但不履职、不积极配合，叫做只挂帅、不出征。一些乡镇治理工作机制不健全，或者有机制但运行不畅，没有形成常规、长效工作格局。三是持续性差、坚持不力。一些乡镇治理浮在面上，突击应付多，攻坚根治少，“五乱现象回潮反弹，治理工作进一退二，老大难问题没有解决，新问题接二连三。由于只是被动性地工作，没有主动精神，没有进取突破的精神，被淹没在了问题的汪洋里。四是责任心差、落实不力。一些干部认识浅薄、作风不实、执行力差，以号召代替落实、以倡导代替原那么、以清谈代替实干，存在自满、厌战、埋怨、畏难等不良情绪倾向，缺乏起码的责任感；对于上级的安排部署，不仅不正面引导群众，反而用错误的
8、观念、消极的态度误导群众，结果只能使问题走向方面。以上问题，必须引起大家的高度重视，进一步增强城乡环境综合治理工作的责任感和使命感，切实采取强有力的措施，认真加以整改解决。 三、突出重点，深入推进 目前已经进入第二季度，这是我们抓建设、抓开展的黄金时期，也是全县旅游业最繁荣的时期，抓好第二季度的城乡环境综合治理工作，对于打造假设尔盖良好的对外旅游形象，进一步提高假设尔盖的知名度，完成全年的经济社会开展目标，具有十分重大的意义。 （一）抓清理，全面治“脏。各乡镇场和各部门要按照责任划分，突出抓好农村村寨、县城背街小巷的垃圾清理，搞好县城出入口、城乡结合部、农贸市场等重点部位和公共场所的卫生治理，
9、确保每个村寨、每个区域、每个路段、每个角落都清洁干净，不留卫生死角。城乡建设住房保障部门要对城市道路分路段、定人员、定责任，落实全日保洁措施，推行垃圾定时定点收集、密封化运输，确保日产日清。各部门、各企事业单位，都要抓好内部卫生管理，做到整洁有序，环境优美。 （二）抓标准，彻底治“乱。建设、国土部门要出重拳、下实招，深入开展乱搭乱建专项治理行动，坚决遏制和打击违反规划、违法建设的行为，从源头上遏制乱搭乱建现象。国资、工商、商务、建设部门要切实加强力量，全面清理红光和建筑社口子的流动摊点以及占道经营行为，坚决取缔沿街叫卖、马路市场、无证经营，确保行商归区、坐商归店、农贸归市、摊点归位。交警、运管
10、部门要加大县城主干道和交通道口检查管制力度，严厉打击乱闯红灯、占道停车等违章行为，严禁农用车、履带车、三超车辆进入XX县区。要加强对载客三轮、农村客运车辆、出租车辆的巡查监管，禁止乱停乱放、随意调头、随意停车上下乘客，确保城市交通有序、平安、快速、高效。工商、建设部门要对不符合标准的各类牌匾、灯箱广告、门头字号进行清理整治，催促经营商户该撤的撤、该换的换，统一规划、统一标准、统一设置，使牌匾广告成为提升市容形象、繁荣经济开展的靓丽风景。 （三）抓建设，集中治“差。一个优美的市政环境，要靠完善的根底设施、整洁的城市风貌来表达外，还要靠绿化、亮化、美化工程相互衬托、相互映照。城乡建设住房保障部门要
11、解决好县城和旅游集镇根底设施建设差的问题，催促施工单位加快县城、唐克、红星等特色美丽乡镇的建设步伐，加快县城主街道的人行道地砖铺设、垃圾设施和路灯安装以及“三线入地建设进度，力争尽早投入使用。县城的铁花围栏、路灯等各类公共设施该维修的维修，该更换的更换，该撤除的撤除，该入地的入地，努力打造亮点景观街道。 （四）抓拓展，全力治“弱。国道213线、省道22023线、唐热路、假设九路等公路沿线环境是我县对外形象的第一窗口，也是我们城乡环境综合整治的薄弱环节，我们必须要加强整治，把窗口擦亮，把假设尔盖的良好形象通过国省道以及旅游沿线整洁美观的环境展示出来。国土、建设、安监、水务等部门要加强国省道两侧以
12、及旅游沿线土地占用情况的治理，对未经批准、乱占乱建的砂石料场，该拆的拆，该停的停，坚决杜绝违法用地、违法建设现象。交通运输、公路部门要强化执法力量，对超限超载、损害道路设施的行为，依法予以严厉打击。各乡（镇）、场要在抓好乡（镇）、场驻地环境整治的根底上，把工作重点逐步向村庄转移。要围绕推进新农村建设和幸福美丽家园建设，组织引导广阔群众清理保持好自家院落、门口、小巷的卫生。要抓好农村公共卫生管理，治理好村内公共区域和村内道路的乱堆乱放现象。通过规划引导、典型示范，加快推进农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程，让村容村貌整洁起来。 四、坚持不懈，务求实效 城乡环境综合治理工作不是刮一阵风就过，而是
13、要一个战役接一个战役地打下去，一年接着一年地抓下去。各乡（镇）、场和各部门必须积极参与，共同担当，齐抓共管，合力攻坚，务求实效。 一是要进一步完善制度，形成常态。各乡（镇）、场，县级机关各部门，各企事业单位要强化相关措施和体制机制保障，要制定切实可行的实施方案，加强责任和措施落实，进一步深化城乡环境治理工作，标准档案管理。面对薄弱环节，一是要解决攻坚的决心问题，二是要解决切入点的问题，步步深入，攻坚破难，一抓到底，将各项责任落实到具体单位和个人。在推进治理行动时，要研究制定加强日常管理的相关政策方法，在财力和人力上对开展治理行动给予必要的保障，努力推进城乡环境综合治理的常态化管理。 二是要进一
14、步密切配合，统筹推进。各乡（镇）、场，县级机关各部门，各企事业单位在工作中要加强衔接，明晰管理区域和责任，签订共建共管的协议，城乡统筹，线路统筹，网格化管理，全方位覆盖，密切配合，联动协作，统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进治理行动的良好局面。 三是要进一步强化宣传，广泛发动。要采取多种形式，加强对治理行动的舆论宣传。要充分发挥新闻舆论导向和监督作用，在播送、电视开辟专题、专栏，集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果，营造出强大的舆论声势。发动广阔群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，共同打好城乡结合部专项治理攻坚战。 四是要进一步催促检查，严格问责。各乡（镇）、场，县级机关各部
15、门，各企事业单位主要领导每半月对本单位、本辖区内城乡环境综合整治进行一次巡查。县委县人民政府督查室、县城乡环境综合治理领导小组办公室要加强催促检查，推进工作落实，对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果；对整改不到位、未完成目标任务的，要实施严格问责。 同志们，城乡环境综合治理是一项关系民生和开展的大事，省委九届八次全会已将“城乡环境综合治理取得明显成效确定为“十二五规划的一项重要目标。我们一定要按照县委、县政府的工作部署，倍加珍惜成果，倍加振奋精神，倍加扎实工作，在新的起点上不断开创城乡环境综合治理新局面，为假设尔盖经济社会加快开展、科学开展、又好又快开展做出新的更大奉献。 第9页 共9页
