1、关于白帝城旅游码头及旅游接待等方面的情况汇报 近日，我们对旅游相关工程进行了初步考察，包括共三县11个景点。仅凭粗浅的文献调研和走马观花式的考察，要给旅游现状作出诊断并对其未来开展提出建议，难免主观成分居多，但为了进一步推进工作开展，我们先把需要论证的初步思路整理出来，望能抛砖引玉，不当之处，请予指教并提出珍贵意见。 （一）对旅游的初步诊断及几点建议 一、从区里到全国，尚未成为真正意义上的旅游目的地，过去也没有把自己作为旅游目的地进行系统的规划、建设和经营： 1、至今给人们的最一般的印象一是棺木二是铁路枢纽，三是工业城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是死在，以及历史上享誉天下的名贵棺木，其次是现
2、代知名工业品牌，如柳工、五菱、金嗓子、两面针等等。很少人想到来旅游，也很少人知道有什么精彩、独特的旅游吸引物，从而产生旅游冲动。 2、是第一大工业城市，形成了产业工人为主体的城市居民生活，及以产业配套、工业布局、工业产品采购、生产、库存、运输、销售为中心内容的贸易与物流体系，在此根底上产生了为之配套效劳的吃、住、行、购、娱等第三产业。这种城市经济结构脱胎于工业化社会，是工业化社会自发形成的，已经不能满足后工业社会的要求。上海从典型的老工业城市，向以金融为核心、信息、商贸、交通与旅游并重的新XX县区转型，是一个与时俱进的典范。而仍处于产业结构调整的初期，工业社会的传统理念已成为经济特别是旅游产业
3、开展的重大障碍，旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对城市、乡镇后续开展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同，这是造成在旅游开展战略制订以及实施运作方面，与、存在较大差距的根本原因。 3、一直都未将自己的开展目标，定位为成为乃至全国知名的旅游目的地（相反，它一直被视为重要的旅游客源地），因此，在多年的区域规划、根底建设与产业开展中，也就未能遵循旅游产业开展的自身规律，通过政府的主导来强力推动旅游目的地的筹划、规划、设计、建设与营销。 4、新近编制的旅游产业总体规划，已经确立了将作为旅游目的地进行规划的理念。但政府是否能将旅游产业视为更具战略意义的产业结构调整的动力源和经济增长极，并加大规划和
4、筹划力度，加强政策引导和投资支持，是旅游能否快速突破的关键。 二、城市工业化后遗症大，优秀旅游城市建设任重道远 1、在工业化理念下形成的城，存在人居环境上的许多问题。比方：环境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物结构与色彩、历史文化遗存的保护等等。 2、在这个工业城市里，公园成为城市居民休闲、娱乐、健身的自我空间；道路承载了太大的物流；文化艺术尚未得到充分展示与开展；非物资生产的价值认同度不高；客流停留时间较短。 3、对历史文化名城的文化保护与建设投入缺乏，表达城市旅游功能（特别是占据现代旅游主流位置的度假休闲功能）的软硬件条件较差，与优秀旅游城市的实质内涵存在较大距离。 三、产品老化与资源低层次
5、低程度开发问题 1、早期建设的景区景点如鱼峰山的刘三姐传歌处和连通马鞍山的缆车，大龙潭的民族园（苗家深处、侗族鼓楼等），贝江榄口渡口及勾滩苗寨的游赏方式等等工程，产品老化严重，游客参与性低，驻留时间缺乏，消费环节贫乏，急需进行升级换代。 2、真正高品位的旅游资源，如三江县的侗族多声部合唱、芦笙等艺术形式，节庆活动，抢花炮、斗牛、斗马等丰富多彩的民俗民情，鼓楼、吊脚楼、风雨桥等民族建筑，原生态村寨生活方式等等，都是最具潜力的旅游资源，但开发层次和程度很低，可进入性和居留条件都较差。这包括山景中的元宝山、圣塘山等，村寨中的瑶、苗、侗老寨子，同时缺少一条优美的水景风光带（比美于阳朔）。 四、资源潜力
6、巨大，尤以民俗风情为独特性卖点 1、虽目前尚未真正成为旅游目的地，但通过这次短暂的考察，我们认为：拥有优越的旅游资源条件和区域市场通道，完全具备成为知名国际旅游目的地的可能性。 2、XX县区具备良好的旅游接待根底，具备饱含岭南文化意味的闲适、平和的气氛，具备包括住宿、游览、购物、餐饮、娱乐在内的旅游产业主要链节（需要重新分别加以精心设计和提升），具备一些已经具有一定知名度的景区景点，通过对资源、景观、产品、效劳、形象、品牌等产业要素的全新整合，完全可能形成城市度假休闲观光旅游的强烈吸引力。同时，龙潭、都乐、洛维等区域，经过创新筹划和设计，具备整合成为休闲度假胜地的充分条件。 3、三江侗族建筑艺
7、术（知名品牌程阳风雨桥、芭团风雨桥、马胖鼓楼）、大歌（多声部合唱艺术）、节庆民俗及侗寨美丽并且具有新鲜原生形态的独特魅力；金秀圣塘山万亩变色杜鹃美景（大瑶山）与世界知名的瑶族风情，融水元宝山美景（大苗山）与原生态苗寨风情，贝江水景及勾滩苗寨风情根底，刘三姐传歌成仙的动人传说与壮族对歌，都是别具魅力的民族风情。虽然周边竞争对手较多，但没有一个地方拥有如此全面生动的四民族原生态的生活方式及浓郁的民俗风情。这就使得打造中国民族风情旅游胜地成为可能。 五、突破僵局需出奇制胜，战略与魄力尤其重要 1、目前旅游，仍处于局势未开的僵局状态。从何下手，才能迅速突破，形成独特性卖点和核心竞争力，通过核心理念、总
8、体形象和龙头工程，四两拨千斤，带动全局，快速产生综合效益和良性循环，是旅游目前面临的首要问题。 2、规划是一个长期性的指导文件，但对政府而言，一年初见成效，三年大见成效是必然选择。因此，尽快推动旅游产业开展，必须确立目的地形象，形成中心主题；锁定重点目标客源市场，推出主打旅游产品及线路安排；运用先进的整合传播营销战略，筹划并实施具有广泛影响力的活动，使炒作与促销形成轰动效应，从而出奇制胜；同时围绕中心主题，筹划精品工程，加紧招商引资和投资建设。 3、我们认为，从当前的实际出发，市政府应抓紧作好以下工作：首先，确定作为旅游目的地的核心理念与主题； 第二，确定作为旅游目的地的形象，创意设计形象口号
9、，筹划形象传播方案； 第三，确定三年内的主打产品，完成筹划，制定并落实产品升级换代方案、产品创新开发方案和配套根底设施建设方案； 第四，确定目标、时机市场，形成近两年的主攻客源市场目标； 第五，制定营销战略与营销实施方案，包括战略、营销渠道、促销活动、宣传与炒作方案等等； 第六，开展形象传播、营销（包括促销）、节事活动及工程招商引资运作。 第七，旅游大篷车是迄今为止我国全程旅游筹划、整和营销最成功的范例，它开创了国内旅游宣传促销的先河。 的形象营销，可充分借用大篷车这种吉普赛人巡游的传统民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣传，一路收获，这种载歌载舞的巡游方式也是切合风情的总体形象的。 年旅游大篷车活动采取市场运作，以280万元将冠名权出让给两面针集团公司，这次大篷车活动标志为4大特色：以山水为代表的自然风光，以银滩为代表的北部湾风光，以苗、瑶、侗、壮为代表的少数民族风情，以及中越边关风貌。 第6页 共6页
