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2023年农民专业合作社信访工作总结.docx

上传人:la****1 文档编号:1955029 上传时间:2023-04-24 格式:DOCX 页数:11 大小:23.38KB
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资源描述

1、农民专业合作社信访工作总结 农民专业合作社法公布实施以来,全县各级政府和有关部门认真学习和贯彻,依法履行管理职能,开展和标准农民专业合作社,进一步丰富完善了农村经营体制,提高了农民进入市场的组织化程度,有效促进了农民增收,为构建农村和谐社会和建设社会主义新农村发挥了重要作用。 一、根本情况 自xx年至xx年11月底,xx县农民专业合作组织由112家开展至384家,其中工商注册登记的农民专业合作社372家,民政局注册登记的协会12家。全部合作社拥有注册资金由880万元开展至365000万元,入社社员由最初的3299人开展至135950人,辐射带动农户由最初的3500户开展至7。3万户,涉及19个

2、乡镇313个行政村。 二、工作开展情况 (一)强化宣传培训,营造良好气氛 合作社法出台后,我们充分认识到学习宣传工作的重要性,采取行之有效的措施,确保法律的贯彻实施。一是狠抓内部学习培训,提高自身素质。在农业系统内部通过自学及集中培训等形式,对农民专业合作社法等法律法规进行强化学习,使全体干部职工的法律意识进一步增强;二是积极组织合作社相关人员20多人参加省级市级政府组织的培训学习,提高了工作人员的法律水平;三是组织乡镇农业办业务骨干20余人参加农民专业合作社法的培训学习,四是通过三下乡和普法宣传活动宣传培训。几年来,共组织专题咨询12场次,出动宣传人员60多人次,发放宣传材料2万多份,张贴标

3、语、悬挂横幅20230多条,解答群众咨询1200人次,受宣传农民群众到达35000人次,宣传工作取得了明显成效,为法律的顺利实施打下了坚实根底。 (二)积极培树典型,把握开展重点 近年来,xx县积极培树典型,对2023余个有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织,通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传,让人民群众真正认识和了解成立或参加农民专业合作经济组织的益处,使合作组织的建设变推动为主动。在办社思路上,把握合作社开展原那么。一是坚持以家庭承包经营为办社根底。农民参加合作社,入社自愿,退社自由,不改变家庭承包关系,不影响生产经营自

4、主权。二是坚持以产业为根底。紧紧围绕我县小枣、畜禽等特色主导产业建立农民专业合作社,不但可以依托合作社做大做强,而且可以使农民专业合作社成为农业主导产业开展的重要推动力量。三是坚持多形式并存。在开展合作经济组织的过程中,要从实际出发、因地制宜、注重特色,不强求一种模式。在形式上可以是专业从事生产加工或销售的,也可以是产、加、销一体化的;内容上可以是农产品生产经营的,也可以是进行科技效劳或经营生产资料的。在开展过程中,既要积极稳妥地推进,又要防止急于求成,可以边开展边完善,以完善促开展。 (三)搞好标准指导,实施动态管理 在实际工作中,坚持民办、民管、民受益的原那么,以强化标准化建设,完善依法设

5、立、管理民主、操作标准的运行机制为重点,对已建立的农民专业合作经济组织,按照严格标准,突出重点,注重实效的要求,着力开展农民专业合作组织标准化建设,每年在确定的全县专业合作组织中开展创立活动,对达标的单位确定为全县的示范单位,实行动态管理,对达标的专业合作组织实行一年一复查,根据开展情况给予保存或摘牌。同时,为鼓励合作社开展,xx县先后制定出台了关于扶持农民专业合作组织开展的有关规定和关于加快农民专业合作组织开展的实施意见,完善各项管理机制,以及协调各方面的关系等,支持合作社的健康开展。 三、农民专业合作经济组织开展扶持措施 为加快全县农民专业合作经济组织开展,壮大农村经济和促进农民增收,根据

6、国家有关政策,结合我县实际,特制定如下政策规定。 (一)方便登记注册。对具备企业法人条件、开展营利性经营活动的农民专业合作社,到县工商行政管理部门办理注册登记手续,取得企业法人资格,工商部门要热情效劳,依法依规及时给予办理有关登记手续。对具备社会团体或民办非企业单位登记条件、不从事营利性经营活动的农民专业合作经济组织,到县民政部门进行登记,取得社会团体法人资格,民政部门要尽量简化手续,提高办事效率,加快办理农民专业合作经济组织的登记手续。 (二)落实税收优惠政策。农业生产者(包括从事农业生产的单位和个人)销售自产的农产品,享受免征增zhiacute;shuigrave;的税收优惠政策。对其自产

7、自销农业产品以及经其分级、加工、包装、加注品牌商标等的农产品免征增zhiacute;shuigrave;。对其从事种植业、养殖业和农产品初加工取得的收入,免征或者减半征收企业所得税。对其为农业生产提供的产前、产中、产后效劳,其技术效劳或劳务收入免征营业税。 (三)搞好金融信贷效劳。县农业银行、农业开展银行、农村信用社等金融机构,要进一步改善对农民专业合作经济组织的信贷效劳,简化审批手续。对符合条件的农民专业合作经济组织及其社(会)员优先给予信贷资金支持,对市场前景好、带动能力强的工程,适当放宽担保抵押条件,并给予利率优惠。面向农户的小额贷款,优先满足农民专业合作经济组织社(会)员需要。 (四)

8、加大技术支持力度。鼓励现职农技人员受聘或离岗参加到农民专业合作经济组织,三年内保存根本工资和福利待遇,视同在职人员,给予办理养老保险、医疗保险,享受职称评定和工资调整。 (五)鼓励农民专业合作经济组织开展农业和农村经济的建设工程。对农民专业合作经济组织从事的农业开发、科技推广、农产品基地建设等工程,在符合国家工程政策的前提下,在土地、资金、技术、人才等方面给予支持和帮助。 (六)依法保护合法权益。依法保护农民专业合作经济组织的财产权、知识产权、自主经营权和其他合法权益,任何单位和个人不得平调其财产,干扰其经营自主权,不得干预其正常经营活动。对违反法律规定,侵犯其成员权益的,要依法追究责任。 (

9、七)创造良好的开展环境。任何单位不得以任何方式向农民专业合作经济组织进行摊派和组织集资。农民专业合作经济组织有权拒绝除法律、法规规定以外的各种收费。有关部门向农民专业合作经济组织提供生产、技术、信息、保险等效劳,必须坚持自愿原那么,不得强行收取效劳费。 四、取得的成效 农民专业合作社法公布实施以来,xx县始终坚持把实施好农民专业合作社法作为促进农村开展和农民增收的重要工作,制定措施,狠抓落实,取得良好成效。 (一)开展速度较快。统计显示,xx年9月,xx县农民专业合作社在工商局注册229家,而截止到xx年7月底在工商局注册的农民专业合作社打312家,1个月增幅达原来的138%。 (二)产业特色

10、明显。已注册的农民专业合作社主要集中在我县农业产业优势比较明显的小枣业、畜禽养殖等方面。其中种植业合作社20234家,畜牧养殖业合作社24家,林业合作社4家,农机专业合作社11家。特别是枣业农民专业合作社有90家,占已成立合作社的28%,逐步形成了生产、加工、销售为一体的枣产业链。2023年xx县明达禽业养殖专业合作社、xx县御封枣业专业合作社、xx县富民农业技术专业合作社被评为省级示范社;xx县诚信枣粮专业合作社等8家合作社被评为市级示范社。合作社整体开展呈现出开展速度较快、领域不断扩大、层次逐步提高的态势,农民逐渐由松散的联合逐步向较为紧密地合作转变,由小批量、小规模经营向逐步建立专卖店、

11、网上交易等新的流通业态转变。 (三)农产品市场竞争力得到增强。近年来,我县农民专业合作社注重打造品牌效应,先后涌现出一批知名品牌,如明达禽业养殖社的鸣达牌柴鸡蛋、高川朴寺社的朴寺牌小枣、诚信枣粮专业社的双發牌小枣杂粮等。品牌的创立,不仅提高了农产品的产量和质量,促进了农业标准化建设,更增强了农产品的市场竞争力。 (四)农业组织化程度得到提高。崔尔庄镇的御封农产品专业社以红枣标准化种植为根底、以产业为依托、以红枣包装、销售为载体,坚持自我经营、自我管理、利益均沾、风险共担的原那么,把分散的农户联成紧密的统一体,提高了种植的组织化程度,成功地依托河北欧亚匡食品集团,并签订了稳固的购销合同,形成了龙

12、头企业+合作社+农户的产业化经营模式,入社会员得到的实惠越来越多,合作社也在不断地开展壮大。 (五)社会效劳化体系进一步完善。农民专业合作社根据市场需求开展各种效劳,组织各种培训,推广先进技术和标准化生产模式,形成了效劳农民的新型社会化效劳体系,解决了经济技术部门不好办、一家一户办不成的事情,推动了政府职能由权力型向效劳型转变。xx县富民农业专业技术合作社积极引进、示范推广新品种、新技术、实施产前、产中、产后系列化效劳,使会员累计实现增收20230万元;诚信、御封等社实行统一施肥、统一剪枝、统一浇水、统一用药、统一防虫、统一采收的六统一经营模式,大幅度提高了红枣的品质和枣品的市场知名度。 五、

13、存在问题 (一)政策扶持问题。扶持政策不到位,推动效果不明显。我县支持专业合作组织开展的具体政策虽然已经出台,但在工程、资金、信贷、税收、科技投入等方面的扶持力度与实际需要还有较大差距;省、市虽然有财政补助资金,但是僧多粥少,每年也就有两三个合作社能争取到财政补助资金,局部农民专业合作社实力较弱,效劳能力有限,抵御市场风险能力不强。 (二)土地问题。合作社需要规模集约开展,但目前农村土地经营零散、土地占有不平衡的问题比较突出。30年土地承包权不变,尽管特殊条件下允许小调整,但没有与土地承包法相配套的要求明晰、可操作性强的政策规定,实际工作中难以实现调整。同时,通过土地流转解决土地矛盾,必须群众

14、自愿,众多农户全部达成共识难度很大。我们现在仅仅能依靠村规民约来解决,还没有比较好的解决方法。 (三)金融扶持问题。融资难、贷款难是合作社加快开展一大瓶颈。现在,农村扶持农业信用贷款金融机构,仅剩下农村信用社一家。而且,实行的是小额贷款,额度较小,且信用评定门槛过高。这样导致越是家庭困难、急需用钱的却很难贷到款。 (四)管理人才问题。合作社的开展壮大关键在人才。而目前,合作社的成员大都是普通农民,理事会、监事会成员和会员代表大局部都是在农民会员中选举产生的,专业水平、市场竞争能力、管理经验都比较缺乏,影响了合作社高质高效开展。 六、今后工作打算 (一)进一步提高认识,切实做好法律宣传和培训工作

15、。继续加大宣传培训力度,将农民专业合作社法纳入农村普法内容,利用各种媒体宣传报道典型经验。有方案、分层次、有针对性地培训农业部门干部、业务指导人员、乡村基层干部和农民专业合作社负责人,建立一支政策水平高、业务能力强的基层辅导员队伍,确保法律的顺利实施。 (二)加强标准管理,确保农民专业合作社健康开展。进一步完善农民专业合作社示范章程、财务制度等相关管理措施,依法建立组织,在大力开展农民专业合作社的同时,标准其内部管理,确保健康开展。 (三)采取多种形式,因地制宜地开展农民专业合作社。按照法律规定的范围,发挥当地资源优势,在组织形式上、内容上、产业上、合作空间上,多渠道、多方位开展农民专业合作社。如农机专业合作社,除了为农民提供耕、种、收等机械化效劳外,还可以向植保、抗旱等综合效劳方向开展,努力形成建一个社、兴一项产业、活一地经济、富一方群众的开展格局。 (四)加大扶持力度,促进农民专业合作社快速开展。开展农民专业合作社能够在一定程度上将农民组织起来,但农业所面临的风险还依然存在,我们继续加大工程争取力度和扶持力度,促进农民专业合作社开展壮大。 篇二:乡镇养老事业信访工作总结 人口统计说明,我国正进入人口老龄化开展阶段,养老效劳事业建设已是衡量一个社会文明进步水平的重要标准。在各级领导支持下,镇养老事业取得长足开展,一个以敬老

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