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2023年发改局工作总结和工作思路.docx

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资源描述

1、XX年发改局工作总结和工作思路 今年以来,区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点和区政府工程化工作等重要指示精神,围绕建设富强拱墅,打造产城融合开展先行区、效劳业成长第一区战略目标,立足发改部门职能,强推进、重举措、抓执行,有序开展各项重点工作,为在更高起点上推进产城融合开展奠定坚实根底。 一、牵头指标完成情况 一季度,完成地区生产总值85.48亿元,同比增长6%,其中:完成效劳业增加值57.76亿元,同比增长6.9%;完成十大产业增加值36.82亿元,同比增长14.3%。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响,1-5月完成规上工业销售产值127.88亿元,同

2、比下降4.66%;规上高新销售产值33.46亿元,同比增长9.83%;实现楼宇税收11.1亿元,同比增长49.5%,完成年目标的58.58%;实现6+2产业税收22.53亿元,同比增长20.8%,占区财政总收入的43%;完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,完成区年度目标的42.41%,由于半山电厂工程已结束,工业投资4.2亿元,同比下降57%,完成区年度目标的52.5%。 二、主要工作 (一)落实指标分解,紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务,以及区人代会确定的工作目标,结合综合考评工作,对发改牵头的主要经济指标进行分解,整理细化指标17项,其中十大产业、楼宇税收等产业转型

3、指标7项;规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项;固定资产投资、重点工程进度等工程建设2项;新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研,梳理支撑和增长点,按时间节点明确进度目标,并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门效劳、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织一季度经济分析会、“双过半经济分析会予以推进,为顺利完成全年任务目标夯实根底。 (二)培育重点产业,促进经济转型。博采传媒原创3d电影昆塔.盒子总发动荣获“最正确中国动画片大奖;“中国大运河工程正式列入世界遗产名录;申报市级以上

4、科技工程72项,为科技信息企业配套扶持资金414万元;举办中介效劳业招商引资推荐洽谈会,与多家律师、会计师事务所、咨询公司签订投资合作意向书;促成新盛集团携手宝嘉房产、远扬控股携手鼎源房产,结成房企、建企联盟。以打造“一核四区五园多点产业集聚区为重点,泰普森积极打造国家级标准的工业设计基地,杭州网商城依托二轻轧钢厂原址改造网商城主集聚区,康桥智能电商产业园已根本完成工程可行性研究和选址论证;加快建设以楼宇经济为主阵地的产业平台,新投用绿景国际、中天西城纪、网新图灵等楼宇工程3个计15.3万平方米,续建万达广场等楼宇工程9个计84.3万方,1-5月实现楼宇税收11.13亿元,同比增长49.5%。

5、 (三)稳固开展成果,夯实经济根底。开展“春雷行动经济根底调查,梳理辖区内注册企业、规上企业、纳税企业三大根底数据库,理清“6+2产业规上企业分类库,建立重点骨干企业、招商引资意向企业等特色库。开展针对可招商地块、在建、已建工程的产业平台情况调查,组织针对经济管理网络的专项调查,进一步夯实全区经济开展的基层根底;开展重点骨干企业评比,命名中美华东、液化空气等120家企业为区重点骨干企业;研究城北地区空间规划布局,收集各部门意见,完成与市规划的专题对接;按照全市统一安排,开展我区信用体系建设;完善企业监测网络,更新工业、效劳业企业监测对象并扩容至250家,邀请市信息中心专家对监测系统、填报细节等

6、内容进行讲解,完善企业监测定期培训和例会机制。 (四)加快工程建设,激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署,编制2023年工程投资方案,在全区梳理70个重点工程,科学安排进度节点,全面分解落实目标。深化完善“重大工程领导承包制、工程推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区工程竞赛制度,复制推广“万达、绿地模式,编制工程审批流程、组织工程前期培训,抓好开竣工、投用等关键环节,强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调,推进一批重点难点问题的解决。出台留用地工程监管细那么、三年行动方案,形成留用地工程统筹推进的机制。出台政府投资工程工程变更管理方法、概算审核管理方法,加强政府投资工程

7、监管。1-5月完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,增幅高于全市平均水平8.5个百分点,完成年目标的42.41%,总量增幅均居主XX县区第一,增幅居全市各区县(市)第二。 (五)转型都市工业,引导提质开展。培育龙头骨干企业,编制区大企业培育五年行动方案,组织3家企业申报XX市重点培育工业大企业大集团,组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动,支持重点企业参与行业内先进标准的制订,全区参与行业标准制定的企业到达11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入,1-5月全区实施工业性(技改)投资工程有24项,累计完成投资4.22亿元,完成区任务的52.75%。申报市级工业设计中心2项、

8、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新(新产品开发)工程3项、省级优秀工业新产品(新技术)2项。推动“机器换人工程,推荐XX省“机器换人示范工程工程2个,15个工程列入市培育方案。抓好工业节能降耗,通过对街道、园区目标考核,加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,关停华天沥青等2家产能落后企业,1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。 (六)强化金融效劳,推动企业上市。推进金融集聚区建设,开展系列金融招商活动,1-5月,全区新增金融企业46家,认缴资本总额28.68亿元,到位资金总量24.35亿元,居区产业招商组第一,引进鑫桥大通等优质金融工程,以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机

9、构,积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机,组建民间融资效劳中心、民间资本管理公司并注册开业,在全市率先启动小额贷款保证保险试点,我区被评为2023年浙江十大金融创新工程(集聚区),金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,组织开展ptop涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接,建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队,天格科技成功在港交所主板上市。 (七)深化企业效劳,提升开展环境。深入开展“优商携企、共促开展、“双送双促集中走访效劳活动,先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色效

10、劳,为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟,举办XX市中小企业效劳日拱墅专场,组织全区开展走访效劳活动,1-5月走访效劳企业2941家次,收集问题202313个,答复和解决767个,提交省、市协调38个,兑现扶持资金1683万元。依托XX县区企业效劳平台,进一步稳固企业诉求收集、交办、跟踪、反响、评议的专业体系,并在此根底上开发省内首个政府效劳企业的 app“云平台,推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色效劳、企业评议等实用版块,使政府与企业间的有效互动成为常态,积极营造“安商、亲商、惠商、富商的投资环境。 (八)加强价格监管,保障社会民生。开展价格系统“基层根底建设年活动,通

11、过备案审批等措施全面标准行业收费行为,强化市场价格监测管理和数据利用,做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审,对30家收费单位,21个收费工程进行了验审,年审率20230%。创立信义坊海鲜大排档明码实价示范点,启动社会价格监督效劳组织建设工作。处理价格投诉举报123件,目前办结120件,结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查,开展涉农、涉企专项检查,依法办结价格违法案件5件,经济制裁总额2023.67万元。深入推广平价粮油商店建设,在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区,新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油商店;开展价格鉴定,今年来共受理鉴定案件13

12、0件,办结130件,结案率20230%。鉴定标的331项,鉴定金额42023.94万元。 (九)践行群众路线,强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,制定关于考勤管理、纪律规定、效劳基层等多方面的规章制度,开展以创立学习型机关、“聚焦四风找准问题、“正风肃纪等三项活动为抓手的深化作风建设活动,在局内部开展责任分工明确的工程化管理机制,启用绩效管理系统,实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以“权力清单梳理为契机,开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善专项资

13、金使用管理方法,1-5月全局“三公经费同比下降91.37%。按时保质办理提案议案,完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均到达20230%。 三、明年工作思路 (一)坚持规划引领,深化监测分析 1、开展“十三五规划前期准备。总结“十二五以来取得的成绩和工作进展情况,以2023年工作为重点,谋划“十二五收关建议和举措。开展“十三五规划前期准备,召集各部门研究讨论,确定并开展分领域的重点课题调研,理顺未来五年开展思路,起草形成根本的开展方向和规划框架。 2、做好经济运行监测和分析。完善区重点工业、效劳业企业监测,每季形成监测报告,加强成果运用。定期做好经济分析,

14、编制着眼全省的内参分析,提出有针对性的政策建议,为领导决策提供参考。加强经济指标跟踪分析,继续做好针对街道、园区的季度经济工作建议。做好年度方案报告撰写工作。 3、针对重点问题开展专题调研。开展“春雷行动回头看,更新完善产业培育根底库。针对商业商贸综合体布局、促进产业集聚开展、民间融资管理等开展中的重点问题,完成商业商贸综合表达状与建议、石祥路以北地区中长期开展等12个调研课题,以及扩大有效投资、优化企业效劳等6个专报材料。 (二)强化工程推进,扩大有效投资 1、深化工程竞赛机制。把有效投资和重点工程建设作为年度目标考核的重要指标内容,坚持工程竞赛和月度通报,对进度滞后的红色预警工程开展“挂号

15、行动,由责任单位“对症下药提出举措,适时公布推进“疗效。创新工程验收,建立招商质量、税收落地率等投用后期指标,形成工程作用发挥的综合评估机制。 2、狠抓工程关键环节。对于列入开工方案的工程加强走访调研,复制推广万达、绿地模式,建立工程业主、效劳部门、区领导、市级部门“四级联动的前期协调机制;抓好工程竣工投用环节,协调区交警、环保等部门依法给予支持。推广银泰城工程同步装修、同步验收的经验做法,加快综合验收环节时间效率。 3、积聚有效投资后劲。以固定资产投资“确保增长15%为目标,挖潜、扩容、增项多措并举,健全投资有序出报机制。梳理20xx年已出让未开工工程、2023年拟方案出让地块,建立政府投资

16、工程储藏库,启动大工程协调机制,推进工程前期报批和地块出让,为有效投资持续稳定增长积聚后劲。 (三)加快结构转型,促进产业提升 1、加快重点产业开展。积极发挥各产业牵头部门和各行业协会的作用,用足用好“以企引企扶持政策,开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动,重点引进行业领军企业。加快推进康桥智能电商产业园等产业园区建设,投用万达广场、锦昌大厦等重点商业工程、楼宇工程,促进产业聚集。实施“旭日方案,强化省市扶持资金申报,加大企业培育力度。 2、提升楼宇经济管理。积极对接市楼宇办,跟进XX市“五十佳楼宇等评选工作,为我区企业争取资金扶持。开发楼宇信息管理系统,加强前期收集楼宇信息的整合,建立楼宇系统的实时监测

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