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2023年乡关于建立安全生产网格化的实施方案.doc

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资源描述

1、XX乡关于建立平安生产网格化的实施方案 第一篇:xxx乡关于建立平安生产网格化的实施方案xxx乡人民政府 关于印发xxx乡关于建立平安生产网格化的实施方案 的通知 各片区工委、各村街、派出所、教办室: xxx乡关于建立平安生产网格化的实施方案已经乡政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 xxx乡人民政府2023年1月13日 -1 三、工作内容 (一)科学划分网格 根据全乡片区工委上报“网格化责任人及管理负责人名单,确定乡政府为一级网格,组织、协调、指导全乡平安生产工作;以片区为二级网格,负责制定、筹划、落实具体工作;以村街为三级网格,负责开展隐患排查和平安宣传培训工作。 (二)明确工作任

2、务 1、乡政府(一级网格)任务。乡政府负责本辖区平安生产网格化管理的组织管理,制定平安生产网格化管理工作实施方案,明确中心网格的组成部门和具体牵头承办部门,并落实具体工作措施。 2、片区工委(二级网格)任务。 (1)片区工委成立以工委书记为组长,工委副书记、派出所民警、教办室人员为副组长,工委其他人员为成员的检查组,负责辖区内平安生产网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。 (2)各片区工委建立并完善平安生产方面的根底台帐和数据,落实工作责任,明确各三级网格的责任人以及责任目标。负责辖区内所有三级网格平安生产根本情况的调查摸底,形本钱级平安生产

3、管理资料库。 -3责任片,形成“工作网格。各片区工委负责区域内平安生产网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,确保将工作落到实处。 (二)建立健全隐患排查制度。各片区工委按照工作“网格划分,进行分片包干,开展经常性的平安生产检查,拓展隐患排查覆盖面,消除事故防范空白点。 (三)建立健全督办移交制度。片区工委每季度要组织召开领导小组成员会议,通报检查情况,总结工作,对重大隐患及时上报乡政府处理。对检查后没有及时整改平安隐患的单位,及时向乡安监站进行移交,由安监站上报区安监局进行依法处理。 (四)建立健全宣传教育制度。广泛发动片区工委基层组织深入村庄,农村居民家庭面对面地开展平

4、安生产宣传教育,并结合辖区单位特点和事故高发时期,适时针对性开展平安知识培训、学习平安生产法律、法规和一些根本平安根底知识。 六、工作要求 (一)提高认识,精心组织。“网格化管理是平安生产责任制落实的长效之策。各村主要干部要切实提高认识,将“网格化平安生产管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,并召开会议进行发动部署,明确目标,细化责任,层层抓落实,确保此项工作取得实效。 -5 第二篇:关于建立平安生产网格化监管体系的实施意见关于建立平安生产网格化监管体系的实施意见 2023-5-18 为认真贯彻平安生产法、XX省平安生产条例,建立全覆盖、无缝隙的平安生产监管体制和可靠的运行机制,

5、落实平安生产责任制,完善、提高“区、街、居三级平安生产监管体系,实现平安生产监管的网格化、精细化和信息化,特制定以下实施意见。 一、指导思想 以科学开展观统领全局,坚持平安开展理念,认真贯彻“平安第一,预防为主,综合治理的方针,按照系统(行业)监管和属地监管的原那么,进一步落实各监管主体的平安生产责任,形成各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,努力构建平安生产的长效机制。 二、工作目标 将全区平安生产监管责任按照系统(行业)与属地划分,形成网格化监管模式,通过对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定范围、“定职责、“定考核奖惩机制,细化平安生产责任制,实现平安生产监管全覆盖、无缝隙。2023

6、年,负有平安生产监管职责的部门、街道和社区全部建立起网格化监管模式。 三、实施网格化平安管理具体方法 实施平安生产网格化监管模式,即。各责任单位按照各自的职责范围,将平安责任作内局部解,并按一定地域划分假设干个平安监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的平安生产工作,从而建立“横到边、纵到底的高密度、网格化平安生产监管和责任体系。 (一)区政府负有平安生产监督管理职责的部门 1、区政府负有平安生产监督管理职责的部门,要以街道为根本单位,按照本行业(系统)平安监管职责和实际需要,划分并建立平安监管责任区; 2、每个平安监管责任区要确定1名部门领导挂点,全面掌握挂点责任区平安生产状况

7、,及时研究、解决重大平安问题,积极部署、监督、检查和指导责任区的平安生产工作,并对责任区平安生产工作负领导责任; 3、各平安监管职能部门要制定本系统(行业)网格化平安监管方案,1 绘制网格化平安监管地图。地图用不同颜色划分各平安监管责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等。所监管的重点单位必须标记明显符号,同时建立平安生产管理台账和日报、周报及内部平安调度制度。 (二)街道办事处 1、各街道办事处要以社区居委会为根本单位建立平安监管责任区; 2、每个社区居委会(责任区)确定一位挂点街道领导、确定责

8、任区包片的街道部门及平安生产巡查员,同时明确各自的平安监管职责。挂点街道领导,对责任区的平安生产工作负责; 3、各街道办事处要制定本街道网格化平安监管方案,绘制网格化平安监管地图。地图用不同颜色划分各平安管理责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点领导、包片部门、平安生产巡查员、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要社区、建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,同时建立平安生产监管台账和日报、周报及平安调度制度。 4、各街道办事处挂点领导要按照“一岗双责的要求,严格落实平安生产责任制,及时研究、部署、指导责任区的平安监管工作,积极开展各类专项整治和重大

9、隐患治理工作,确保平安。 5、各街道办事处包片部门要按照职责分工,全力做好责任区的平安监管工作。 6、平安生产巡查员要按照XX县区平安生产巡查员工作职责(见附件1)的规定,加强平安生产巡查,及时发现和消除平安隐患,做好重特大平安事故防范工作。 (三)社区居委会 1、各社区居委会在本社区按生产经营单位划分平安管理责任范围; 2、每个责任范围内的社区干部要随时掌握生产经营单位的平安生产动态,传递平安生产相关信息,积极配合街道办事处和相关部门抓好责任范围内的平安生产工作。 3、各社区居委会要制定本社区网格化平安管理方案,编制网格化安 全管理地图。地图用不同颜色划分各平安管理责任范围,标明每个责任范围

10、的位置、面积、社区干部、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,建立平安管理台账和日报、周报及平安调度制度。 4、各社区居委会及其社区干部要严格按照XX县区社区级平安生产工作标准(见附件3)的要求,健全平安管理机制,加大平安检查力度,强化平安宣传教育,抓好社区内的平安管理和隐患治理工作。 四、组织实施 (一)加强领导,积极推进。建立平安生产网格化管理监管体系是创新平安监管模式,做好全区平安生产工作的重要举措,必须在区政府的统一领导下有组织地进行。区政府成立由分管区长为组长,各街道办事处主任、各责任部门负责人为成员的领导小组

11、,负责领导、组织全区建立平安生产网格化管理体系工作的实施。区平安生产委员会及其办公室具体负责平安生产网格化监管体系建设的综合协调和指导工作。 (二)明确职责,落实责任。全区平安生产监管坚持“属地管理和“谁主管、谁负责的原那么,实施“条块结合。各街道、各部门、各社区要严格按照区政府关于进一步明确平安生产责任制有关问题的通知(青李沧政发(2023)79号)和XX县区平安生产委员会关于明确建设工程平安生产监管责任的意见(试行)的通知等文件规定的职责范围,切实履行平安监管职责,落实平安监管措施,按要求开展好网格化平安监管。要结合本行业、本地区的实际,进一步明确平安监管工作职责,对实施网格化管理的每一个

12、网格内的责任单位与责任人实行“定岗位、“定职责、“定考核奖惩机制,切实做到工作到位、责任到人、奖惩清楚。各部门、各街道要对平安生产重点单位进行挂牌公示,并确定负责每个重点单位平安管理的行政领导责任人、挂点领导、社区居委会领导、平安生产巡查员,并在公示牌上注明。行政领导责任人和挂点领导要经常检查重点单位的平安生产工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。 (三)制定方案,绘制地图。各街道、部门、社区要对所辖、所属单位进行全面的调查摸底,掌握生产经营单位的根本情况,要按照分类监管、分级负责的原那么,认真开展重大危险源、重大(较大)事故隐患和平安生产重点单位的普查登记工作,建立完善的监管档案。要按

13、照网格化监管的实施方法,制定本单位的 网格化平安监管方案,编制网格化平安监管地图。并将网格化平安监管方案、网格化平安监管地图及相关表格资料报区安委会办公室备案。各单位在遇有人员变动、监管区域或监管内容发生变化时,应及时调整网格化平安监管中的相关事项,并报区安委会办公室备案。 (四)加强信息化建设,实现信息畅通。加快全区平安生产信息平台建设,区安监局要建立平安监管网站,建立起与平安职能部门、街道、社区及重点企业联网机制。通过网络技术的应用,及时发布国家平安生产法律、法规和平安标准,将上级有关文件精神要求及时传达给基层,同时对实施网格化监管的信息及时发布,宣传报道先进企业和个人典型经验做法,对存有

14、违法行为和隐患严重企业及时曝光,对发生的事故案例进行分析,随时掌握各个网格内发生的事件和相关信息。负有平安生产监管职责的部门和街道,要对社会公布举报 和值班 ,便于群众及时将信息传送举报,要将每日的平安检查情况,每周的平安台账情况报告区安委会办公室。区平安生产委员会要每月召开一次平安生产调度会议,每月向全区通报一次平安生产动态情况。各部门、街道、社区,要通过网格地图技术的运用,把被监管对象进行地理划分,运用空间信息技术,把信息资源在网格中进行有效整合,无论是什么信息,只要发生,均可定量、定性、定位到单元网格中,使得平安监管更加科学,监管空间更加精细透明。 (五)落实平安生产责任制,实施责任倒查

15、和“买单制。各街道、部门要严格落实平安生产责任制,实行网格化平安监管机制,划分平安生产责任区,明确每名干部的平安监管责任区和工作职责;每年都必须与企业签订平安生产责任书。行业(系统)监管部门要与重点监管单位签订,各街道要与社区、街道有关部门、重点企业签订,社区要与辖区内所有生产经营单位签订平安生产责任书,确保没有遗漏。实施平安生产责任倒查和“买单制是落实平安监管责任的必然需要,是构建平安监管责任机制的核心要件。责任倒查就是对需要倒查的事项,由下至上逐级调查各责任人的履职情况。倒查的范围包括三个方面:日常监管中未落实本职工作或领导交办工作的,发生事故虽无伤亡的,发生伤亡或恶劣影响事故的。责任倒查之后,便是责任人“买单,即根据责任性质与大小承担相应的处分。责任倒查制与“买单制要求哪个环节出了问题要层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻那么轻罚,重那么重罚,不搞下不为例,不搞迁就,形成良性的责任导向。 (六)依法落实生产经营单位的平安生产主体责任。要按照区

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