1、在全市领导干部“学讲话、谋振兴、闯新路”专题研讨会上的讲话同志们：这次专题研讨会，主要任务是结合党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记到X代表团参加审议时的重要讲话精神，以及省管主要领导干部专题研讨班和X市主要领导干部专题研讨班精神，学习贯彻，进一步深化理解，统一思想，振奋精神，鼓足干劲，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以良好的精神状态和从严从实的工作作风，奋力推进X实现振兴发展。会上，印发了会议精神传达提纲及到X调研和在市委常委（扩大）会议讲话精神任务分解，希望大家认真抓好学习贯彻落实。今天，我们利用一天时间开展了专题研讨。通过这次研讨，大家结合学习和工作实际，谈认识、谈体会、谈落实，
2、进一步统一了思想、坚定了信心、鼓足了干劲，形成了共识。一是深化了认识，统一了思想。通过这次研讨，大家对习近平总书记、X和X的讲话精神及中央两个文件精神有了更加深入的理解，形成了坚定不移向经济建设中心聚焦发力、奋力走出全面振兴新路子、依靠自身努力激发内生动力、推进法治建设打造全面振兴好环境、调动干部积极性提升工作精气神的思想共识。二是看到了短板，找准了优势。通过这次研讨，大家立足市情和工作实际，对发展的长板和短板进行了深入思考，对市情的认识越来越清晰，对比较优势的把握越来越准确，为推进X全面振兴奠定了坚实基础。三是理清了思路，明确了方向。通过这次研讨，大家进一步理清了发展思路，明确了任务目标，提
3、出了建设性意见和建议，具有很强的前瞻性、指导性和操作性，为加快X振兴发展提供了有效路径。可以说，这次专题研讨会质量很高，取得了较好效果。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的。我们要贯彻落实好习近平总书记、X和X讲话精神，落实好市委的决策部署，巩固好这次研讨成果，奋力走出全面振兴新路子，如果不真抓实干、狠抓落实就会成为一句空话。所以，今天我重点围绕抓落实，讲几点意见：第一，要讲政治、守规矩党的十八大以来，中央和省市委反复强调这一问题，我们既要认识到讲政治、守规矩是党员干部从政的基本要求，更要认识到抓落实就是讲政治、守规矩。要在抓落实中体现党性。要始终坚持正确的政治方向，时刻绷紧政治这根弦，坚决
4、维护中央和省市委权威，紧跟中央和省市委步伐，自觉把一切工作融入到推进全面振兴的事业中，时时从严从实、事事落细落小，做到谋划思路着眼大局、推进发展服从大局、狠抓落实服务大局，不断增强维护大局的坚定性、明辨是非的敏锐性和执行政令的自觉性，切实做到为党担责、为事业负责、为人民尽责。要在抓落实中彰显忠诚。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻中央和省市委的决策部署，做到中央和省市委提倡的坚决响应，中央和省市委决定的坚决照办，中央和省市委禁止的坚决杜绝，确保政令畅通。当前和今后一个时期，要认真落实习近平总书记和省市委关于推进全面振兴的决策部署，把全部心思和精力都用到工作上，用到推动事
5、业发展上，用到增进民生福祉上。要在抓落实中严守规矩。要始终坚持把纪律规矩挺在前面，牢固树立法治理念和法治思维，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，在想问题、作决策、办事情、抓落实时，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事。要强化规矩意识和纪律底线意识，尊崇党章，遵守党风廉政建设各项规定，严格执行准则和条例，认真落实中央八项规定和省委九项规定，绝不能利用职权和职务上的影响为他人谋取利益；绝不能违反规定干预和插手市场经济活动；绝不能大办婚丧喜庆事宜，借机敛财；绝不能对党不忠诚，不如实报告个人有关事项，切实做到自身硬、自身正、自身净。
6、第二，要敢担当、善作为习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责才会有多大成就”。敢担当、善作为，就是在大事面前不动摇，在难事面前不退缩，在机遇挑战面前不犹豫，关键时刻能站出来、豁出去、挺在前。大事面前要体现担当。什么是“大事”，中央、省委和X市委重大部署是大事，市委贯彻落实中央、省委和X市委要求，从全局考虑，从市情实际出发确定的全市重点工作就是大事。X强调，“把产业项目建设、重大基础设施建设和精准扶贫作为一号工程，把从严管党治党作为第一责任”，这就是我们今年的重中之重。X到我市调研，就项目建设和招商引资提出了四点要求，抓好推进落实是我们的大事。年初市委、市政府确定
7、的重点任务和重点工程，也是X的大事。大家一定要讲政治、顾大局，在抓工作、抓发展上紧盯这些大事，盯着抓、反复抓，一抓到底、抓出成效。难事面前要体现担当。当前，我市经济社会发展进入攻坚期，抓产业项目和招商引资、抓农业结构性调整、抓重大基础设施建设、抓民生和乡村振兴、抓“三城联创”、抓美丽乡村建设、抓信访维稳等工作，都面对这样那样的困难。近年来，我们采取有效措施，加大信访问题解决力度，信访工作呈现“三下降一好转”的良好态势，但群体上访、越级上访和非访时有发生，信访形势依然严峻。产生问题的原因，主要是领导干部和部门重视程度不够、矛盾化解缓慢、稳控措施不到位。X提出了“要切实解决好群众合理诉求，化解矛盾
8、纠纷，维护社会稳定”的要求。市级领导和各单位、各部门要按照要求，以高度的政治责任感，切实抓好信访工作。要认真落实信访责任制，严格执行信访接待日制度，及时、妥善、有效化解矛盾纠纷。要集中开展积案化解工作，下大气力打好积案化解攻坚战，减少积案存量，切实将问题解在当地、人员稳控在当地。今后凡是到省进京非访的案件，要进行责任倒查，该追责的坚决追责。“千难万难，只要重视就不难，大路小路，只有行动才有出路”，越是难事，越需要体现担当。作为领导干部必须敢啃“硬骨头”，敢打“攻坚战”，做到事不避难，难事抢着做；事不避险，风险抢着担；事不避重，重活抢着干。在全省学习教育工作会议上，X要求省纪检委、省委组织部抓紧
9、明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，完善容错纠错机制，健全激励保障制度。在这方面，大家不用有什么顾虑，该担当的就要担当，该作为的就要作为，市委同省委的态度一样，坚决为干事者撑腰。机遇面前要体现担当。当前，X拥有多重发展机遇，在发展定位上，省委把X确定为X产业聚集带重要节点城市、重点发展的副中心城市和X西环城市圈的重要节点城市，并且提出要发挥X园区作用，带动区域发展；在支持政策上，国家出台了 “五大规划”和“两个意见”，很多政策对X来说都是重大利好。如关于全面振兴X地区等老工业基地的若干意见中的，国家重大生产力布局特别是战略性
10、新兴产业布局重点向X地区倾斜；继 续实施农产品产地初加工补助，提升就地加工转化水平，培育一批农产品加工产业集群和绿色食品加工产业基地；积极发展电子商务、供应链物流、互联网金融等新兴业态；重点支持X地区加快推进重大水利工程建设，完善大型灌区基础设施；加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程；加大对X高寒地区和交通末端干线公路建设支持力度；加大一般性转移支付和社保、教育、就业、保障性住房等领域财政支持力度，等等。关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见中的，支持沿边重点地区大力发展特色优势产业；中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度，等等。都是X千载难逢的
11、发展机遇。大家一定要抢抓机遇，把政策研究深透、用好用足，深入谋划推进一批重大产业项目、基础设施项目和民生事业项目，特别是要谋划推进一批中心性项目、高品质项目和战略性合作项目，争取更多更大的支持，发挥好政策乘数效应，决不能因为错失机遇给我市、给子孙后代留下遗憾。第三，要讲方法、重实效抓落实，只有注重讲究工作方法，才能确保各项工作落得快、落得实、落得好。要抓重点、重点抓。抓落实，不能盲目追求“全面开花”，也不能“拣了芝麻丢了西瓜”，更不能“胡子眉毛一把抓”。要按照习近平总书记强调的坚持“两点论”和“重点论”的统一，从实际出发，分清主次、区别轻重，在统筹兼顾的基础上突出重点，以重点突破带动整体工作推
12、进。从我市看，制约经济发展的矛盾比较突出，比如，农业比重大，但种强销弱，产业链条短，资源优势没有转化为经济优势；工业比重低，主导产业不突出，对财政的贡献率不高；三产比重虽高，但发展的质量和水平低。同时，城乡发展不平衡，基础设施欠账较多，社会公共服务均等化水平不高，贫困人口乡村振兴任务艰巨，民生改善短板问题也比较突出。这些问题，都是事关改革发展的主要矛盾、重大问题。我们必须善于抓住这些主要矛盾，抓住关键环节，采取强有力措施，重点突破，抓出亮点，抓出成效。要抓具体、具体抓。再好的发展思路，如果不抓具体、具体抓，也只能是讲在嘴上，写在纸上，落实在会上，到不了具体工作中。所以，要善于具体抓、抓具体，使
13、目标具体、要求具体、措施具体，通过具体达到深入，抓住不放，一抓到底。比如，市委提出了打造 “三大产业基地”，建设 “四大示范区”，构筑 “六大区域中心”，突出抓好“八个精准发力”，这些都是我市推进全面振兴、全面建成小康社会的战略任务。大家必须要围绕这些任务目标，研究具体的推进办法，具体的推进措施，做到任务细化、目标细化、责任细化，使每一项工作都能落到实处、见到实效。要抓经常、经常抓。抓落实不能凭一时的热情，靠一天两天的努力，而要靠持之以恒，常抓不懈，久久为功。对打基础、利长远的工作，比如招商引资、产业项目建设、基础设施建设等工作，必须持续用力、紧抓不放，积小胜为大胜。对年度确定的重点工作、重点
14、项目、重点工程，必须倒排时间，把目标任务及时分解到各个阶段，落实到每个季度、每个月、每一天，不见成效不收手、不达目的不收兵。对有些工作虽一时初见成效，但一放松就会回潮、反弹，比如“四风”问题、优化发展环境等问题，必须抓在经常、严在经常，一抓到底，务求实效。近几年，我们狠下决心整治发展环境问题，取得了较好成效，也得到了上级领导和社会各界的普遍认可。但也要看到，竞争不是和自己比，而是和别人比；发展环境问题是动态的，老问题解决了，还会出现新问题。X和X在讲话中点到的一些问题，我们X也不同程度地存在。所以，必须持续发力，采取措施强力整治，努力创造更加优良的发展环境。一要在治标上重拳发力。要深入推进法治
15、建设，盯住关键岗位、看住重点部门、管住涉企行业、抓住服务窗口单位，既要依法依规依纪重拳打击破坏发展环境行为，又要循序渐进打出组合拳综合施策，力争优化发展环境取得明显成效。今后要按照省委要求，哪个单位处罚企业、查封企业财务账册或关停企业，3日之内须向市委、政府和环境整治办报告备案。发展环境整治办公室要协调相关部门，组织调查组深入企业，认真核实情况、查明原因、跟踪服务，如发现故意刁难企业违纪违法行为，将追责到底，绝不姑息。二要在治本上久久为功。全市上下要结合正在开展的“两学一做”学习教育，进一步查摆发展环境方面存在的问题，把原因分析透，症结找出来，拿出务实管用的招法，一件件抓好整改。要进一步深化行
16、政审批制度改革，规范审批程序、减少前置条件、缩短审批时间，全面提高办事效率和服务质量。特别是重大项目要实行“绿色通道”制度，做到急事急办、特事特办、马上就办。三要在问责上加大力度。市委将成立发展环境整治领导小组，统筹抓好发展环境整治工作。发展环境整治办公室负责协调、督办、检查、指导相关单位、行业开展整治工作，并将落实情况定期向市委常委会汇报。各单位各部门特别是主要领导同志是本系统环境整治的第一责任人，要将环境整治的责任、任务自上而下进行传导，落实到每个单位和具体办事人员，确保改善发展环境责任层层有人担当。加大问责力度，对破坏发展环境案件，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。第四，要在状态、有激情习近平总书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。当前，我市正处于改革发展的关键时期，工作任务重、压力大，遇到的困难和问题也很多，越是在这个时候，越要保持良好的精神状态，提升工作精气神。保持良好的精神状态，基础在提升能力素质。X指出，现在
