1、程国强我国农业对外开放的影响与启示 荷兰集成农业对我国现代农业开展的启示 卢辞 荷兰是欧洲的一个小国，人口1600万，相当于我国的XX省；其国土面积4.15万平方千米，不到XX省的1/3。十多年前，人们就已经注意到：在世界农产品净出口额的排行榜上，荷兰一直仅次于美国。研究发现：这里没有包括园艺类产品（鲜花、欣赏植物、蔬菜以及蘑菇等）和渔业产品。这些产品荷兰都有大量的净出口，而美国那么有可观的净进口。以1996-1999年4年的平均数为例，加上这两类产品后，荷兰的净出口值接近176亿美元，而美国那么减少到了148亿美元；这种格局在2022年就更加明显，荷兰的净出口额超过146亿美元，而美国缺乏3
2、2亿美元12-4。总之，在农产品净出口方面，荷兰成了当之无愧的世界第一。荷兰农业的奇迹，与其鼎力开展集成农业是分不开的。本文以荷兰园艺业、奶牛业为例，研究集成农业的开展对现代农业所起的推动作用。 一、荷兰集成农业概况 1.集成农业的特征 集成农业是按照一定的农业生产要求，将农业技术集成到农业装备中，然后把这种农业装备以50%以上的政府补贴直接销售给农户，以解决某种生产方式（如有机农业生产方式）下推广系列复杂的农业技术所形成的本钱大、风险高的问题。它应当是我国现代农业开展的主要方向。荷兰在赢得农产品出口的许多世界第一的背后，有其集成农业的巨大奉献。可见，集成农业代表着一种先进的生产力。 集成农业
3、与大都市圈连接在一起。荷兰的人口密度大，农业紧靠大中城市，特别是荷兰西部三省（乌得勒支、北荷兰省、南荷兰省，简称西三省）人口尤其密集，铁路、公路密如蛛网，把荷兰最重要的城市连接起来，构成了一个城市连绵带。没有园艺业和奶牛业这种集成农业的早期开展，难以想象荷兰农业有现在这样强大的国际竞争力。 集成农业的开展目标，不再是追求产量，而十分强调农业与环境、自然的协调开展，重视农业的社会责任，这就为荷兰形成绿色生产力打下了一个很好的根底。研究荷兰的集成农业，我们不仅可以认识集成农业的一般特点，而且可以从荷兰在获得非凡的国际竞争力的同时保持着可持续开展的后劲这个开展历程中得到启示。荷兰西三省形成了一个人口
4、最密集的红色带，其人口超过600万，占全国人口的2/3。这个大都市圈形如一个稍稍倾斜的“匚字形，东部缺口是农田、牧场和树林，国家规定不得侵占，人称之为绿色心脏。在荷兰，土地利用被区分为绿区和红区，前者是指自然保护区、林地和农业，后者是指工业、城市住宅和各种根底设施用地，功能清楚，并且严格防止后者对前者的侵占。 2.集成农业生产资源的利用 荷兰土地的利用方式与我国的差异很大。虽然总起来说，荷兰人均土地面积比我国还少，人均的土地面积仅为0.058公顷，但是农业用地中，农作物种植面积还没有牧场的面积大。以西三省为例，牧草地到达20.9万hm2，大田蔬菜3.4万hm2，其他农作物用地不到9.2万hm2
5、，后两项总面积仅为牧草场的3/5。同时，西三省总共有玻璃温室约720230公顷，占全国玻璃温室面积的2/3以上；尤其是南荷兰省，集中了全国玻璃温室的55.6%，形成了举世闻名的玻璃城150-59。 1994年到2022期间，荷兰的农业就业人数从28.2万下降到26.8万，即减少了5%。西三省奶牛业比较重要的乌得勒支省的农业就业人数减少得最快，7年里几乎减少了14%，而南北荷兰两省的变化却很小，大致保持在8万左右；其中，北荷兰省还有所上升2。从西三省主要的生产活动来看，花卉是特别重要的产业，而奶牛业那么是它们共同的一个重要产业。比照我国大城XX县区，园艺业和奶牛业也逐渐成长为重要的支柱产业。其中
6、看起来存在着某种规律性的东西。下面就以园艺业和奶牛业为例，研究荷兰式集成农业的先进性 及其产生的强大的国际竞争力。 二、园艺业高度兴旺的原因及其开展趋势 荷兰以欧洲花园和花卉王国而著名于世。荷兰园艺业包括花卉、蔬菜、蘑菇、水果和名目繁多的观叶植物、园林苗木等等。在荷兰的很多文献中，园艺业与农业往往并列而称，可见它的重要性非同一般。 1.园艺业高度兴旺的原因 第一，历史悠久，气候适宜。荷兰西部地区花卉业有悠久的开展历史和文化渊源，加上土壤和气候条件比较适宜，花农积累了栽培花卉的许多经验。早在17世纪，荷兰工商业就已经非常兴旺，城市富商麇集，人口密度大，园艺业产品从农村（实际上已经相当于城郊）到城
7、市不但运输距离短，而且不愁销路。这就为荷兰花卉园艺业的开展打下了坚实的根底。荷兰还形成了独特的拍卖业，使那些娇嫩的鲜花能够快捷、有效地销售到其他地区以至邻国，直到世界各地。 第二，人多地少的优势。作为典型的人多地少国家，荷兰的土地资源是非常稀缺的。因此，如何从每平方米土地上实现最大的产值，就是农民最关心的一个问题。很明显，花卉园艺业对土地利用的经济效益要优于一般的大田种植业，而温室园艺业又优于露地园艺业。较高的投入加上更好的技术形成集成技术装备，产生集成农业。集成农业是荷兰农民从有限的土地上获得巨大收益的诀窍。荷兰园艺业开展到用电子计算机技术集成技术装备的世界领先地位，根本上是近半个世纪的事情
8、。近年来园艺业主要品种的平均产值，花卉和观叶植物70.54亿荷兰盾，花卉球茎9.74亿荷兰盾，蔬菜37.92亿荷兰盾，水果4.66亿荷兰盾，苗木、种子等7.96亿荷兰盾323。 第三，欧盟先进的农业政策。园艺业在荷兰的迅速开展，还得益于欧盟（早先的欧共体）的农业政策。欧洲各国因一些大宗农产品大量过剩而困扰，欧共体从20世纪80年代中期起对牛奶、谷物和其他一些农产品采取了限产政策。同时，由于欧洲经济的整体化，荷兰在没有边界的统一大市场里，可以把优势农产品（特别是园艺业产品和乳制品）销售到周边各国，大大促进了荷兰园艺业的开展。 第四，可持续开展政策。园艺业得到加速开展的另一个重要原因是人们对环境、
9、自然景观和生活质量有了更高的要求。在空间狭小的荷兰，以奶牛业为代表的畜牧业开展，由于粪便问题难以处理受到了不小的制约。在近几十年来，荷兰农业生产结构从以畜牧业为主逐渐转向以包括园艺业在内的种植业为主。在种植业内部，园艺业占的比重大于一般意义的大田种植业。 2.园艺业生产开展趋势 荷兰的务农人数一直在减少，但为农业效劳的就业岗位却在增加。1985-2022年间，园艺业农场从1.9万个下降到1.2万多个。1999年，荷兰花卉产业（包括欣赏植物在内）的农场有8700多个，直接就业人数3.7万人，间接就业（拍卖、递送、批发、出口、零售）的人数总计达4.9万人，共为国家提供了8.6万个工作岗位。与此同时
10、，荷兰农场的平均规模不断扩大。温室农场的平均面积从3664平方米扩大到9495平方米，即接近1公顷，大的甚至到达了3公顷393。 第一，温室花卉和露地花卉生产。花卉生产包括切花生产、球根花卉生产、郁金香生产。荷兰花卉生产的玻璃温室面积从1975年的7900公顷增加到了2023年的1.16万hm2，大约占全世界温室面积的1/4。玻璃温室切花生产是花卉业中最大的产业，其产值高达20多亿欧元，荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆花。露地花卉主要是球根花卉生产，球根花卉又可分为两种：鳞茎植物（如郁金香、水仙、鸢尾、风信子、百合等）和球茎植物（如唐菖蒲、大丽花、番红花、雪花莲、麝香兰、秋海棠
11、、美人蕉、虎斑草）。种植郁金香的农场最多，有1562家，年产郁金香球茎30亿个。仅球根花卉一项的产值就占荷兰农业总 产值的3.5%。此外，百合、唐菖蒲、水仙等球茎产量也十分可观，总计到达60亿个。荷兰每年出口的球茎有70亿个，价值7.5亿美元。荷兰花卉作物产值从1980年的13.6亿欧元增加到2022年的82亿欧元，增长了6倍，开展到占世界市场47.8%的份额379。 第二，蔬菜生产。荷兰蔬菜生产在很大程度上是为了出口。蔬菜生产包括温室蔬菜生产和大田蔬菜生产。荷兰玻璃温室蔬菜的主要品种是番茄、甜椒和黄瓜、草莓，普遍采用无土栽培。其他种类繁多的温室蔬菜，如小萝卜、茄子、西葫芦、生菜、菊苣、花椰菜
12、、小白菜、中国大白菜、洋豌豆、白芹菜、茴香、小黄瓜、菠菜和芸豆等等。玻璃温室蔬菜都由专业农场栽培，一般一个农场只种植一种蔬菜。一些公司专门从事温室蔬菜的育苗，幼苗种植面积每年保持在160-180公顷左右。专业化使种植者能够集中精力专攻一门，在技术知识方面精益求精，提高产量和质量。专业化还有利于机械化和计算机化，降低生产本钱。荷兰除了马铃薯、干洋葱、胡萝卜等作为大田作物之外，还有白菜、甘蓝、花椰菜、卷心菜、菠菜和豌豆等露地种植。这些蔬菜不但直接在市场上销售或供应出口，而且还为冷冻食品、罐装食品的生产厂家提供大量原料。 第三，荷兰温室产业具有高度工业化的特征。温室园艺产品生产摆脱了土地约束和天气影
13、响，可以实现按工业方式进行生产和管理，其种植过程可以安排特定的生产节拍和生产周期，产后包装、销售也同工业生产如出一辙，真正成了工厂化农业。温室农场规模的不断扩大，需要采用新的技术，机器人技术有可能得到快速开展。 第四，园艺产品出口额占有重要地位。先进的技术和管理，加上绿色生产造就的园艺产品的高质量，为荷兰园艺业产品的出口铺平了道路。荷兰的花卉、欣赏植物等向国际市场的出口值到达了37.24亿美元，占世界总出口额的48%（1999年）；番茄、马铃薯、干洋葱等的出口额到达了14.78亿美元，占世界总出口额的15%-23%（1997-1999年平均），均高居世界第一位4。 三、奶牛业兴旺的主要因素以及
14、乳制品加工贸易 荷兰是世界最大的乳制品生产国和出口国之一。1970到1995年期间，荷兰奶牛业的产值从31亿荷兰盾上升到了77.6亿荷兰盾，增加了1.5倍。而牛肉的总产值从15.7亿荷兰盾增加到了34.2亿荷兰盾，增加不到1.2倍7。可见，荷兰牛奶对于生产者和市场的重要性高于牛肉的生产。 1.荷兰奶牛业兴旺的主要因素 第一，生产配额。欧盟的生产配额是在农产品大量过剩的情况下实行的。这实际上是一种生产许可证，是生产权。如果农场主有能力的话，可以从别人那里去购置；但是要用合理的价格买到配额并不容易。荷兰饲养牛奶的气候、环境条件良好，牧场又是一种不动产，农场不肯轻易放弃牛奶场经营。同时，人们对牲畜场
15、排泄物处理的要求也越来越高。增加奶牛头数意味着环境本钱的上升。在这种情况下，只能控制奶牛头数、增加奶牛单产。 第二，技术进步。配额制度客观上促进了荷兰奶牛业的技术进步。1985年到2022年奶牛从236.7万头减少到了2022年的154.6万头，将近减少35%。荷兰奶牛场的平均规模不断扩大，每头奶牛的平均产奶量从1975年的4625千克上升到2022年的7416千克。在奶牛总数从221.8万头减少到150.4万头的情况下，总产量从1975年的202328.6万t增加到2022年的1115.5万t4。 第三，饲料之比结构。荷兰奶牛的饲养方式发生了很大的改变。在1960-2022年间，干草与青饲料之比从9：1变成5：95，其中牧草青贮饲料和饲料玉米分别占60%和35%，因此可消化的有机物质从60%上升到75%。荷兰的草场或饲用玉米的干物质产量每公顷可达12-15吨，成为奶牛业的根底。牛奶的蛋白质含量高，黄油和奶酪的产量为国内消费量的3倍和5倍4。 第四，集成技术装备。奶牛场的重要特点是工作时间的连续性，并且需要比较多的人工 劳动。除了每天两次挤奶，还有其他许多工作要做。不但有很多体力活（喂料、清扫等），管理工作的要求也越来越高。荷兰大多数家庭农场一次性投资购置机器人，机器人可以不分昼夜地工作，可以均衡地挤奶（一天3-4次）
