1、关于镇农村党员队伍现状的调查与思考 全面建设小康社会的重点和难点在农村。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务，需要国家的支持和社户的帮助，大门从根本上要靠农村基层党组织带着群众致富奔小康。而农村基层党组织能否真正带着群众，关键看广阔农村党员在农村中是否有较高的威信。笔者带着如何提高农村党员在农村中的威信这一问题，对xx市xx区驿马镇6个行政村（居）党支部进行了调查。农村党员队伍出现威信危机及原因分析驿马镇共有农村党员289名，其中担任村（居）干部、村小组长农村党员54名。有职党员均具有一定的威信，但占农村党员大多数的无职党员，除个别德高望重的老党员和个别致富能力强、处事公正的中青年党员具有一
2、定威信外，绝大多数威信较低。他们和普通群众没有多少差异，甚至少局部农村党员的思想觉悟、品德素质不如普通群众。农村党员队伍出项危机，直接影响党的富民政策的落实，影响党在群众中的威信。从调查情况来看，驿马镇农村党员队伍出现威信危机的原因较集中表达了社会主义市场经济对农村党员的负面影响，较具有普遍性： （一）、市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现八仙过海，各显神通的局面；另一方面市场经济的负面效应使农村党员的信仰动尧党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别，对党的远大理想产生疑心，错
3、误地认为社会主义、共产主义是一种空想，歪曲理解党的一系列富民政策，认为联产承包就是搞个人单干，容许一局部人先富起来就是开展资本主义，丢掉了全心全意为人民效劳的思想，对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带着群众致富，而是只顾自己致富，不故关心农村的公益事业，而是一心打自己的小算盘。个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上，不参加党组织活动，不按时交纳党费，甚至连农业税费也企图偷逃，尽管是极少数，但在群众中造成的影响是无法估量的。 （二）、权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为，过
4、去入党荣耀、实惠，当兵、招工、转干样样优先，而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如方案生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们；群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务，威信就会降低。在调查中发现，经济条件较好的村（居）党支部召开会议、组织党员开展义务劳动等一般情况下都发放误工费，而经济条件较差的党支部召开党员会议，到会人数很难到达党员总数的三分之二。可见把参加组织生活、履行党员义务作为一种有偿活动对待的农村党员不占少数。 （三）、农村党员队伍日持家族化、宗族化，严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先
5、进性。一些农村党员大局意识淡化，结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村（居）两委换届选举工作当中，他们不顾党的选人用人标准，只考虑自己或宗族、家族的利益，为了自己中选或选出自己的人，采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意，那么拉拢家族、宗族的党员群众和村（居）两委作对，致使新班子难以开展工作。又如当市政建设、土地开发等大局利益损害到家族、宗族的利益时，一些党员抛开党的纪律、国家的法律不顾，和群众一起甚至组织群众阻挠开工、封堵厂门、集体上访等。这局部农村党员失去了大局部群众的信任和支持。 （四）、农村党员队伍老化，日显势单力北。 （四）、加强村（居）级
6、党组织建设。农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村（居）党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题，应采取以下措施：（1）、要选出威信高的村（居）班子，尤其要选出威信高的支部书记。就调查情况看，村（居）班子成员的威信普遍较高，但离工作的要求还有一定的差距。因此，村（居）党支部要重视村级后备干部的培养。在今后的换届选举工作中，要重点引导党员群众把那些愿意为群众效劳、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来；（2）、根据农村党员分散、流动的特点，合理设置新的村（居）级党组织。为了方便管理，在农村党员较多的行政村（居）可考虑分设支部，有三名以上的村办企业设立党支部或党小组。如驿马
7、村1998年设立了党总支，分设东、西片支部，农村党员的教育管理得到加强，局部农村党员的威信也得到相应提高。有些地方的基层党组织把农村老党员单独编支部，老党员支部发挥作用的主要范围是发扬传统、参政议政、监督，这为农村老党员发挥先锋模范作用创造了 条件，值得我们借鉴；（3）、组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，防止在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险；（4）、要畅通党员出口关，利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。 第4页 共4页
