1、2023年严纪律守法规正作风整治方案4月23日，中心纪委监察部召开电视 会议，就贯彻落实十九届中纪委五次全会精神，强化监督执纪问责，深化订正“四风作出部署要求，强调要推动解决发生在群众身边的“四风和腐败问题。为进一步促进我处涉农社区干部和工作人员严守党的纪律，严格依法办事，深化作风建设，健全内部制度，维护群众利益，提升基层社区党组织的分散力和战斗力，经争辩确定，近日将在全处涉农社区中开展“严纪律、守法规、正作风专项整治行动。现制定方案如下：一、指导思想全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，依据中纪委关于强化“监督执纪问责、深化订正四风电视 会议的要求，把纪律和法规挺在法律前面，以国
2、家法律法规、党纪条规为准绳，突出“严纪律、守法规、正作风这一主题，强化问题导向、民生导向、问责导向，坚持严的标准、严的措施，认真开展涉农社区“四风问题专项整治行动，着力加强涉农社区的组织建设、作风建设和制度建设，切实解决好群众反映猛烈的“四风问题和损害群众利益的不正之风，切实整顿转化脆弱松散基层党组织，努力以整治成效效劳于民、取信于民。二、整治范围6个涉农社区。三、工作重点围绕涉农社区履行职责的客观实际状况，突出问题导向，重点整治发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风问题，严峻查处违纪违法问题。同时，建立健全涉农社区内部管理制度，强化制度对权力的约束。留意排查整治
3、以下几方面问题：一班子建设方面1、是否存在班子成员工作不胜任、进展思路不清，影响基层和谐稳定的问题。2、是否存在社区党组织脆弱松散，成员之间不团结，班子战斗力、分散力弱化的问题。3、是否存在组织生活不严格不标准，管理不民主不透亮的问题。4、是否存在勤廉双述、村务监督等制度流于形式，党务、村务、财务不公开或公开不标准等问题。二“三资管理方面5、是否存在违法违规出租集体土地、房屋等集体资产的问题。6、在集体资源、资产、资金管理和处置中是否存在营私舞弊，猎取私利的问题。7、是否存在虚报冒领、截留侵吞、挤占挪用各种涉农资金和补助资金的问题。8、是否存在不按标准准时足额发放征地拆迁补偿款的问题。9、是否
4、存在违规私设小金库的问题。三城市建设方面10、是否存在工程建设不依法依规进行招投标或在招投标过程中暗箱操作等问题11、是否存在对违法用地、违法建设放任自流、纵容包庇甚至参与的情形，致使拆违控违的规定流于形式。是否存在集体社区、组进行违法建设。12、在征地拆迁工作中，是否存在徇私舞弊，突击建房，骗取拆迁补偿的问题。四廉洁自律方面13、是否存在借生日祝寿、职务升迁、子女升学就业、婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、开工开业等各种名目大操大办，借机敛财以及其他以各种名义收受他人礼金、礼券、购物卡等钱物的问题。14、是否存在公款大吃大喝、公款旅游、公车私用、公款购置礼品礼物的问题。五工作作风方面15、是否存
5、在工作日中午违规饮酒的问题。16、是否存在门难进、脸难看、话难说、事难办的情形以及违反“零障碍、“马上办等便民制度的问题。17、是否存在对待工作不敢担当、不愿负责，遇到冲突围着走；安于现状、得过且过，工作节奏较慢，工作推动力度不大的问题。18、是否存在在扶贫慰问、利益支配等方面优厚亲友、厚己薄人；在低保申报中办理人情保、违规保；在残疾人帮扶中进行熟人帮扶、喜好帮扶等问题。六化解社会冲突方面19、在接待群众上访和化解信访问题过程中，是否存在责任不落实、工作不细致、处置不准时、化解及稳控措施不得力，推诿扯皮，协调协作不乐观等问题。七其他损害群众利益的“四风问题。四、方法步骤街道党工委成立领导小组，
6、同时下派6个督导组，对6个涉农社区专项整治工作全程指导，时间从2023年7月初至9月底结束，按发动部署、自查问题、整改落实、检查督查、建章立制五个阶段进行。一发动部署阶段7月4日涉农社区成立专项整治行动领导小组，制定具体实施方案，明确具体负责人和专人抓好落实。要组织召开一次专项整治行动发动部署会议和一次专题学习会议，充分认清此次专项整治行动的重要性和必要性，严格依据既定的时间阶段完成整治任务。深化集中学习中心八项规定和省市区委十项规定精神，深刻生疏发生在群众身边的“四风和腐败问题的危害性，进一步增加社区干部同身边的“四风和腐败问题作斗争的决心信念，营造深厚的舆论气氛。二自查问题阶段7月5日至7
7、月25日各涉农社区在自查过程中要依据“三严三实要求开展“四查四看，即，一查班子强不强，看政治素养、大局意识和担当意识是否牢固；二查作风正不正，看群众意识、效劳意识和自律意识是否猛烈；三查制度执行实不实，看资源利用、资产管理、资金使用是否标准；四查群众满足度高不高，看党务公开、村务公开、财务公开是否到位。要比照本方案所列七个方面19个典型问题，逐一过堂，认真开展自查。要查清楚问题的具体表现、严峻程度和产生缘由，列出一份“负面清单。本阶段工作任务完成后，将“负面清单上报至街道专项整治行动领导小组。三整改落实阶段7月26日至8月31日各涉农社区在自查“负面清单的根底上，制定一份整改落实任务书，明确整
8、改目标、整改时限和整改责任人。要将“负面清单的问题统一编号，实行挂号办理、销号落实的方法，确保自查的问题得到彻底解决。街道督导组要指导各涉农社区准时整改落实自查问题。对需要街道、区有关部门协作完成整改目标任务的，上报街道专项整治行动领导小组，街道将乐观协调，确保问题不挂帐、不留白。四检查督查阶段9月1日至9月20日街道专项整治行动领导小组及各督导组将对涉农社区的专项整治状况开展检查，对组织领导不力、自查自纠不到位的涉农社区，要赐予批判并责令限期整改，严防走过场。五建章立制阶段9月21日至9月30日涉农社区要认真总结梳理本单位存在的问题及产生缘由，针对存在的问题制定切实可行的整改方案，建立健全相
9、关制度，并严格执行；对于共性问题，要向街道督导组准时上报，提请建立完善相应的制度机制。街道相关科室要认真组织调研，广泛征求意见，拿出切实可行的制度措施，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策。五、工作要求一统一思想，提高生疏。各涉农社区要充分生疏这次开展“严纪律、守法规、正作风专项整治行动的重大意义，切实做好发动部署工作，以高度的政治责任感，乐观投入到此次专项整治行动中去，力求取得实实在在的成效，并转化为推动社区各项工作顺当开展的强大动力。二加强领导，强化责任。街道督导组负责各涉农社区“严纪律、守法规、正作风专项整治活动的支配部署、催促检查、综合协调、状况汇报、信息沟通等，公开“四风突出
10、问题工作举报 ，并结合“三严三实要求、“马上就办工作作风规定和脆弱松散党组织集中整顿提升，抓好专项整治活动。三严格监督，严峻纪律。街道纪工委要切实负起监督检查责任，对专项整治行动中整改不力、效果不明显、推诿应付的，要严峻追究相关当事人的责任。要进一步严峻政治、组织和工作纪律，对在专项整治期间麻木不仁、思想松懈、玩忽职守、工作不力，导致在基层和群众身边的“四风问题滋长集中的，要依纪依法从重处理。四讲究方法，留意实效。要把开展“严纪律、守法规、正作风专项整治行动与党风廉政建设和反腐败工作相结合，把完成阶段性任务和长期作战相结合。既要突出重点，扎实有效推开工作，使“四风突出问题专项整治行动取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈；既要留意治标，更要立足治本，从根本上强化基层组织的作风建设、组织建设和制度建设，让群众满足。各涉农社区要在对第三季度社区工作进行勤廉双述时，将开展专项整治行动的状况向社区群众通报。各涉农社区请于9月10日前将本社区检查状况和自查问题及整改落实状况上报街道纪工委。9月30日前把开展“严纪律、守法规、正作风专项整治行动总结报到街道纪工委。7
