1、和龙市城区道路照明节能改造项目管理效能优化策略研究Study on the management efficiency optimization strategy of road lighting energy-saving renovation project in the urban area of Helong City摘要伴随着科学技术的进步，项目管理理念在人们生产和实践中的作用越来越重要。管理效能是管理部门在实现项目管理目标所获得的管理效果、效率、效益的反映。管理效能是管理工作结果的尺度，是管理工作全局效果的整体参考标准。不断提高效能是项目开展的重中之重，所有的管理活动展开必须围绕着
2、提高效能，这也是项目管理的核心。本文运用项目管理和管理效能相关理论方法，调查了和龙市城市道路照明节能改造项目管理的现状，从加强管理工作入手和提高工作人员的素质等两大方面论证分析项目管理效能的主要因素，提出对相关人员进行系统的培训，建立完善项目组织结构，对整个项目进行效能监察，并对项目进行信息化管理等方法解决项目管理效能低下问题。希望通过本文的研究，提供改善和龙市城市道路照明节能改造项目管理效能的方案和策略，并为后续相关项目积累较可行的建设性经验。关键词：节能改造；项目管理；管理效能；优化策略AbstractWith the progress of technology, the concept
3、 of project management plays a more and more important role in the practice of peoples production. Management effectiveness is a comprehensive reflection of the ability of the management department to achieve the management goals and the efficiency, effectiveness and efficiency of management. It is
4、the measure of the result of the project management and the overall reflection of the management system. The continuous improvement of efficiency is the center of management activities and the starting point of all management work, and the life of project management. This paper uses project manageme
5、nt and performance management theories and methods, conducted a survey on the status of project management of energy-saving city Helong city road lighting, the main factors restricting the quality of personnel management and project management effectiveness of the in-depth analysis, puts forward the
6、 system of the training of relevant personnel, establish and improve the project organization structure, efficiency supervision the whole project, and the project information management method to solve the problem of low efficiency of project management. It is hoped that this study will provide idea
7、s and methods for improving the efficiency of urban road lighting energy saving reconstruction project management, and accumulate management experience for similar projects in the future.Key words：Energy-saving Renovation；project management；Management Effectiveness绪论第一章绪论11.1 选题背景及意义21.1.1选题背景21.1.2
8、选题意义31.2 研究内容31.3研究方法41.4技术路线5第二章项目管理相关理论与文献回顾62.1 项目管理相关研究62.1.1项目管理定义62.1.2管理效能定义72.1.3项目管理效能评价及效能监察92.2国内外研究现状92.2.1 国内研究92.2.2 国外研究142.3 本章小结17第三章和龙市城区道路照明节能改造项目管理现状及问题分析193.1和龙市城区道路照明节能改造项目简介193.2 和龙市城区道路照明节能改造项目存在的问题213.2.1项目工期延误213.2.2项目超支严重213.3.3物资管理混乱223.3.4缺乏项目后评价233.3 影响管理效能的因素233.3.1人的因
9、素233.3.2管理因素263.3.3组织因素283.3.4技术因素293.4 本章小结29第四章和龙市道路照明节能改造项目管理效能优化策略制定304.1制定优化策略的原则304.2优化策略分析314.2.1人力资源策略314.2.2全面成本策略334.2.3组织规范化策略354.2.4ABC分类管理策略384.3本章小结40第五章提升和龙市道路照明节能改造项目管理效能的保障措施415.1 加强管理人员培训415.2 优化项目管理组织结构445.3 建立项目管理激励机制465.4 构建项目管理效能监察体系515.5 对项目进行信息化管理555.6 本章小结56第六章结论展望576.1 本文的研
10、究结论576.2 需要进一步研究和解决的问题57参考文献59致谢61V第一章绪论二十一世纪是新的城市世纪，2005到2015年的十年时间里，中国的城镇人口增长约两亿人，我国城镇化比率从40%增长至60%，根据国家统计部门预测，到2050年中国的城市人口将达到10亿，中国已经进入城市化发展的快车道。随着我国城镇化的推进高速发展,城市道路照明成为现代城市市政建设的一个重要组成部分。2017年，中国全社会总耗电总量为5万亿千瓦时，城市道路照明耗电量占照明耗电量的30%，占全社会耗电总量的9%，位居全国各领域照明耗用电量首位。随着中国城镇化快速推进，道路照明能耗量也是越来越高，供电形势趋于紧张。另外，
11、城市道路照明高昂的维护成本和复杂的维护工作，给城市管理造成了巨大的困难。在科学发展观的精神指导下城市照明必须向高效、节能的方向发展。根据中国道路照明专业研究委员会的统计情况，在我们国家大中城市路灯照明系统采用了无线遥控等智能化控制系统的比例是4:1，即800个大中城市268个已经普及。大部分城市开始换装新型LED节能路灯，一系列节能新技术得到运用和发展。然而，国内对城市道路照明的管理基本都是通过技术途径进行能耗控制，而忽略了科学的管理办法对道路照明节能的作用，缺乏合理的管理效能评价和监察体系。研究说明，我们国家在诸多领域竞争力低于西方发达国家的主要因素不是技术水平落后，而是体制不健全、管理水平
12、落后等因素造成的。因此，项目管理部门必须运用先进的项目管理方法，引进先进的项目管理模式对路灯改造项目进行管理，提升项目管理效能，来推进城市照明的科学管理和绿色节能。1.1 选题背景及意义1.1.1选题背景随着我国城市的高速发展和经济的繁荣，人们对提高城市环境质量的要求越来越高，城市道路照明已经成为现代城市规划和建设中的一项重要工作。城市道路照明朝着节能化、高效化发展称为现代城市建设的必然发展方向。和龙市城区原有路灯9292盏，景观照明92盏，控制箱36台，经纬度时间控制器36台，覆盖8条主干道、28条次干道、63条后街巷道和70个住宅小区，电缆线路总长1207km，总功率508kw，年用电费约
13、456万元。和龙市主城区原有照明设备多为老旧高压钠灯，分布在城区和周边。现有高压钠灯光线穿透力较强，但高压钠灯使用寿命较短，一般寿命只有4000个小时左右；白炽灯不仅能耗高，而且寿命仅为1000小时左右，且年耗电量高，维护费用居高不下、维护次数频繁，出动大量人力物力，浪费大量资源。近几年来，和龙市郊区新建路灯亮化工程全面按照“绿色照明”要求进行节能改造，大量采用LED节能光源等高效率节能灯具代替老旧路灯，但市区原有路灯亮化设施仍然存在灯具老旧、能耗大、光效低等问题，对和龙市城区道路照明进行全面节能改造势在必行。但是在节能改造项目建设过程中，管理效率低下，项目经济效益低下。2016年和龙市城区道
14、路照明节能改造项目由吉发改审批201689号文件批准建设，项目造价3916.8万元，对和龙市城区原有路灯9292盏进行节能改造，安装新型高效LED灯做为主光源。和龙市城市道路照明节能改造项目在管理过程中存在管理效能低下的问题，面对节能改造项目实施过程中的诸多问题，只有结合项目管理及管理效能相关先进管理理念对项目进行管理才能使项目效益最大化。1.1.2选题意义1.理论意义首先，通过深入分析和龙市城市道路照明节能改造项目存在的问题，可以丰富和发展项目管理学的理论和方法。其次，通过该项目的研究可以为国内其它类似项目提供理论参考。2.实践意义首先，通过对项目实际情况的分析，指出了和龙市城市道路照明节能
15、改造项目管理对策。其次，有利提高项目管理效能，为和龙市城市道路照明节能改造项目创造更大的社会效益。1.2 研究内容本文在广泛阅读大量有关工程项目管理、管理效能评价监察、路灯节能技术的书籍、文献、刊物等资料的基础上，针对和龙市城区道路照明系统管理及节能改造现状及存在的问题进行分析，提出和龙市城区道路改造项目管理相关技术及管理建议。设计整个和龙市城区道路照明节能改造的技术办法、组织机构和管理办法，本文在结构上共分五章：第一章为绪论，针对论文的研究背景和要解决的问题进行介绍，对本文的研究意义、方法和研究内容等进行概述。第二章对与本文相关的论文进行回顾，整理国内外与本文相关理论，为分析和龙市城市道路照明节能改造项目存在问题和提出相应对策提供理论依据。第三章为和龙市城区道路照明节能改造项目管理现状及特征分析，对和龙市城区道路照明节能改造项目管理现状做了介绍，并根据该项目现状分析该项目在管理上的问题。第四章对和龙市城区道路节能改造项目管理优化策略进行研究，分析对该项目管理进行优化的管理策略。第五章为提出提升和龙市道路照明节能改造项目管理效能的对策建议，本章在对和龙市道路照明节能改造项目管理过程中存在的一些问题进行研究的基础上提出相关对策和建议，为以后类似项目的管理提供参考。第六章对我国政府投资项目管理方法方式未来发展方向进行展望，
