1、在加快开展誓师大会上的讲话 同志们： 为尽快改变我市欠兴旺面貌、加快我市开展，月日至日，省委、省政府召开了加快我市开展现场办公会议。省委书记、省长、十几位省级领导干部、四十多位厅级领导干部亲临我市现场办公，力度之大，规格之高，在我市开展史上是空前的。这次会议为加快我市开展带来了千载难逢的历史性机遇，是我市开展史上的一个重要里程碑，必将对我市的经济社会开展起到巨大的推动作用。我们今天召开这次会议，就是围绕贯彻落实省委、省政府现场办公会议精神，在全市范围内进行广泛发动和发动，使大家统一思想认识，明确任务目标，强化工作措施，树雄心、立壮志，以时不我待、只争朝夕的精神，开拓进取，奋力拼搏，为全面实现省
2、委、省政府提出的“突破我市、加快我市开展的战略目标而努力奋斗。下面我讲三个问题。 一、认真学习贯彻加快我市开展现场办公会议精神，在一系列重大问题上统一思想认识 在这次现场办公会议上，省委书记某、省长韩寓群作了重要讲话，为我们理清了工作思路，指明了前进方向，是指导我市经济超常规、高速度、跨越式开展的纲领性文件。我们一定要认真学习好、宣传好、贯彻好这次会议精神，切实把思想统一到张书记、韩省长讲话精神上来，以共识求共为，以共识聚人心。 （一）统一对加快我市开展重大意义的认识，横下一条心，坚决不当千古罪人。首先，加快我市开展是省委、省政府的殷殷重托。历届省委、省政府一直十分关心我市的开展。年，作出了东
3、西结合、加快我市开展的重大决策；去年月，某书记明确提出了“突破我市、带动西部的重大战略；今年春节刚过，省委、省政府就召开现场办公会议，充分表现出省委、省政府对加快我市开展的巨大决心和坚决信心，表现出对我市人民的深切关心和殷切期望。这次会议，是省委、省政府深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照胡锦涛总书记视察山东重要讲话的要求，用科学开展观统领社会开展全局、努力实现五个统筹的重大举措，也是实践“三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体表达。我市人口占全省的，面积占，如果长期开展滞后，东西差距就会越来越大，就会拖全省的后腿，延缓全省全面建设小康社会、建设“大而强、富而美社会主义新山东的
4、步伐。因此，加快我市开展，不仅事关我市大局，而且事关山东全局；不仅是省委、省政府交给我们的一项经济任务，也是省委、省政府要求我们必须完成的一项重大政治任务。其次，加快我市开展是我市万人民的强烈愿望。贫穷落后是压在我市人民头上的一座大山，我市广阔干部群众长期以来一直忍受着贫穷落后带来的屈辱和痛苦，盼富思变的愿望异常强烈，孜孜追求文明富裕，梦寐以求甩掉贫穷落后的帽子。本届党委、政府成立以来，广阔人民群众对我们寄予很大的希望。尽快改变我市贫穷落后的现状，这是我们各级党委、政府的天职，是义不容辞的责任。其三，加快我市开展面临着千载难逢的最后机遇。毋庸讳言，在我市开展史上，我们曾经有过不少历史机遇，但由
5、于这样那样的原因，有些没有紧紧抓住，痛失了加快开展的最正确时机。省委、省政府加快我市开展现场办公会议的召开，给我们带来了最现实、最重要也是最后的一次机遇。如果我们再次丧失机遇，就是丧失我市的明天，就会成为不可饶恕的罪人。总之，加快我市开展是省委、省政府对我们的最大希望，是我市万父老乡亲的深切祈盼，是压力更是动力，是责任更是考验，全市广阔干部特别是各级领导干部一定要不辱使命，不负重托，横下一条心，咬紧牙关求突破，抢抓机遇谋开展，坚决不当贻误开展时机的千古罪人。 （二）统一对加快我市开展目标任务的认识，只争朝夕，奋力拼搏。加快我市开展的目标任务非常明确，就是某书记提出的“三个明显、“三个高于、“一
6、个新台阶、“一个新跨越。“三个明显，就是经济开展速度明显加快，经济综合实力明显增强，经济运行质量明显提高；“三个高于，就是国内生产总值增幅高于全省平均增长幅度，固定资产投资增幅高于全省平均增长幅度，农民人均纯收入增幅高于全省平均增长幅度；“一个新台阶，就是城市规划建设管理水平上一个新台阶，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，把我市市建设成为鲁苏豫皖交界处的区域中心城市；“一个新跨越，就是经济实现跨越式开展，年生产总值比年翻一番，突破我市亿元， 二、三产业占生产总值的比重到达以上。从现实情况看，实现这些目标确实很不容易。一是全省各地都在争先恐后地加快开展，我市目前尚处在最后一名，赶上
7、或超过全省平均水平定然存在很大难度。二是我市第一产业比重过大，对生产总值增长的奉献十分有限；而二三产业比重太小，即使开展快一些，整个生产总值的增长也难以大幅度提升。三是我们的硬件建设与东部相比有较大差距，要在招商引资、增加投入上超过全省平均水平，难度可想而知。四是农业生产根底条件差，靠开展一产增加农民收入成效不会显著，而作为增加农民收入主要途径的二三产业又不够强，完成农民增收的任务非常艰巨。但是，要改变我市欠兴旺的状态，就必须打破常规，跨越开展。“三三一一目标，有条件要实现，没有条件创造条件也要实现；不是三五年内再实现，而是今年年底就要见分晓。面对如此艰巨的任务，出路只有一条，那就是只争朝夕，
8、奋力拼搏。我们必须以高昂的斗志、饱满的激情，抢抓分分秒秒，一天也不能等，一时也不能放松；必须甘愿脱上几层皮，掉上几斤肉，以超常规的工作换来超常规的开展。 （三）统一对加快我市开展重大措施的认识，自力更生，真抓实干。加快我市开展的重大措施，就是某书记提出的抓好“三个关键、建设“三大基地、采取“三大动作。“三个关键是解放思想、更新观念，深化改革、扩大开放，重点突破、工业兴市；“三大基地是粮棉油和农副产品生产加工基地、能源和化工基地、区域性商贸和物流基地；“三大动作是推进东西联动、加强干部交流、促进劳动力转移。这“三个三完全符合我市实际，抓住这“三个三就抓住了“突破我市的牛鼻子。思路再好，措施再硬，
9、不落实统统等于零。我们已经吃过华而不实带来的苦头，绝不能再重蹈覆辙。千措施、万措施，自力更生、真抓实干才是真措施。全市人民一定要脚踏实地，埋头苦干，奋力拼搏，艰苦奋斗，一项工作一项工作地去完成，一个问题一个问题地去解决，一个战役一个战役地去攻克，一步一个脚印地把加快开展的各项措施落到实处。 （四）统一对加快我市开展有利条件的认识，坚决信心，奋勇前进。加快我市开展，既要看到困难和问题，更要看到加快开展的有利条件。首先，我们已经有了很好的根底。近几年，我市投入逐步增加，去年全社会固定资产投资完成我市亿元，比上年增长，投入的拉动作用越来越大；开展速度逐步加快，我市年平均增速只有，我市年到达，去年到达
10、；根底设施日臻完善，道路建设、城市建设、水利建设、通信设施建设、电网建设等都上了较大台阶；一批重点骨干工程陆续建设或投产，去年完成投资过千万元的工程我市个，比上年增加我市个，对经济的支撑带动作用日益显现；同时，干部群众的思想观念越来越解放，干部作风越来越扎实，工作思路越来越明晰，经济开展环境越来越优化，等等。其次，有省委、省政府的大力支持。省委、省政府把加快我市开展摆在十分突出的位置，在财政转移支付、根底设施建设、东企西进、干部交流等方面将给予更多的支持，这对加快我市开展将起到巨大推动作用。第三，全市广阔干部群众人心思上、人心思干、人心思变，已初步形成了加快开展、干事创业的浓厚气氛。人心齐、泰
11、山移。只要全市人民心往一处想，劲往一处使，借助外力，激活内力，全力以赴，干事创业，加快开展的宏伟蓝图就一定能够变成现实。 二、全力以赴抓好六个落实，确保“三三一一目标今年大见成效 今年是加快我市开展、实现“三三一一目标的关键一年，必须开好局、起好步，确保年内有大开展、新变化。今年，我市生产总值要确保增长，力争增长；地方财政收入增长，力争增长；全社会固定资产投资增长，力争在去年的根底上翻一番；进出口增长，实际利用外资增长；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长和。在具体工作上着重抓好“六个落实。 （一）抓好思想落实。突出抓好两个方面，一是进一步解放思想，更新观念。要围绕加快我市开展这个主
12、题，在全市继续深入开展“解放思想、干事创业大讨论活动，进一步破除“等、靠、要的思想，牢固树立我市要加快开展最根本、最实际、最关键的还是要靠我们自己的观念，借助外力而不依赖外力，立足于自力更生、艰苦奋斗、埋头苦干去改变我市的落后面貌，实现跨越式开展；下大力破除怨天尤人的思想，多从自身找原因，多从主观找差距；下大力破除无所作为的思想，畏难发愁、无所作为不是共产党员的风格，更不符合我市人民的性格禀赋，别人能够干成的事情我们也能干成。通过不断解放思想、更新观念，切实解决好风正、气顺、心齐的问题，变“牛气为“服气，变“怨气为“志气，变“丧气为“勇气，以思想的大解放促进经济的大开展，以观念的大更新开创工作
13、的新局面。二是要明确职责，从我做起。我市是全市人民的我市，加快开展人人有责。每一个我市人都要在“突破我市、加快我市开展的伟大事业中找准位置，扮演好自己的角色，承担起相应的职责。各级领导干部要把加快我市开展、造福一方百姓放到最重要的位置，发挥好骨干、表率作用，当好加快开展的排头兵和领头雁；一般干部要立足本职、爱岗敬业，提高工作效率和效劳水平，只要有利于加快我市开展的事就主动去办、快速去办；工人、农民要创造出更多的物质财富；知识分子要发挥出自己的聪明才智。要让“人人都是投资环境、人人都是我市形象、人人争当开展功臣成为我市人民的共识，形成人人都为加快开展效劳的浓厚气氛。譬如出租车司机要以文明礼貌、热
14、情周到的效劳，展示我市人的良好形象；环卫工作者要以自己辛勤的劳动扮靓城市，给外来投资者留下美好的印象。 （二）抓好任务落实。加快我市开展最主要的任务就是“三三一一目标，核心是“三个高于。千斤重担众人挑，人人身上有指标。这次会议上印发了关于分解落实年度经济开展主要目标的意见，已经把这些目标任务分解到市级领导干部、县区和市直有关部门。各级还要层层分解，横向落实到领导、到部门、到科室、到每一个工作人员，纵向一直到县、到乡、到村、到企业。要把目标任务细化、量化、深化为可操作、可监控、可考核的指标，明确干什么，怎么干，谁来干，干到什么标准，使各项任务都清晰、具体、明白。各级、各部门都要按照超常规、跨越式
15、、高速度开展的总体要求，结合实际，自我加压，认真制订和完善今年及今后几年的开展目标，把“三三一一目标不折不扣地落到实处。 （三）抓好措施落实。根据某书记提出的“三个三的重大措施，着重抓好以下十个方面的工作。 一是全面开放、招商引资，确保固定资产投入有较大幅度增长。年是我市历史上投资力度最大的一年，但人均也只有我市元，仅占全省人均投资的，分别占德州、滨州、聊城的、。加快开展，必须在增加投入上求突破。扩大投入，最主要的途径是扩大招商引资。要继续坚持主要领导抓招商、主要精力抓招商。要围绕“三大基地建设，搞好工程筹划和产业筹划，全力抓好大工程招商。完善招商引资的鼓励机制，充分调动全社会招商引资的积极性
16、。注意提高招商人员的能力和水平，面向市内外聘请一批专门人才，造就一支高水平的招商队伍。坚决不移地走“经济开展园区化、园区城镇一体化的路子，加强园区根底设施建设，提高产业配套和效劳配套水平，营造效劳效率高、投资本钱低、管理运作标准的新型园区经营机制，为招商引资创造良好的载体。今年市、县（区）都要搞好筹划，有方案地到市外、省外、国外组织几次大规模的招商引资活动。 二是既抓铺天盖地，又抓顶天立地，大力推进工业化进程。工业化是经济开展的必由之路，是现代化不可逾越的阶段。实现我市经济快速开展，必须牢牢坚持“全党抓经济、重点抓工业的方针不动摇，坚决不移地走“工业立市、工业兴市的路子。一要抓铺天盖地。各县区都要按照特色产业、中小企业、专业市场三位一体、紧密结合、互为依托、配套推进的开展思路，大力开展区域块状特色经济，努力
