1、2023年农村大路建设推动状况汇报材料 我局认真贯彻党的十九大精神，以科学进展观统领全局，围绕“生态、产业、幸福总体目标，坚持“1235总体进展思路，结合“两学一做、“扶贫攻坚，以“六大活动为载体，依据“定项目、保目标、保质量、保进度、保平安、控造价、促廉政的要求，落实各项工作措施,使县农村大路建设取得较好成果。 一、农村大路现状我 县大路总里程2023.785公里，其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡185.025公里、通村1662.76公里。已建大路总里程1010.44公里其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡126.60公里、通村720.84公里，交通建
2、设根本形成以国、省大路为骨架，以农村大路为补充，干支相连、纵横交叉、四通八达的交通网络格局。 二、农村大路推动状况 1.通乡油路。2.通村大路。3.桥梁建设。 三、特色做法 一着力支配部署，不断强化项目监督。县委、政府历年来高度重视农村大路建设，尤其是农村大路“三年集中攻坚活动开展以来，先后屡次召开专题会议支配部署具体工作，并成立了由县委书记为组长，县长为副组长，相关部门及各乡镇负责人为成员的农村大路“三年集中攻坚活动领导小组，负责催促检查建设状况，准时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。使全县农村大路建设工作实现了“思想生疏、工作责任、部门协作、督查考核四个到位，有力推动了工作开展。在建
3、设过程中，乐观推行“一线工作法，实行多个合同段、多个工作队、多个工作面同时开工、同时建设、同时推动的“三多三同措施，通过加大政策宣扬引导等多种途径，各乡镇、各部门和村组干部乐观与群众协调让地、拆迁，农牧民群众自愿投工投劳参与建设，全县掀起了农村道路建设热潮，营造了领导重视、全民参与、大开绿灯、合力攻坚的良好建设气氛。二着力制度建设，不断强化项目管理。依据政策和文件精神，结合实际，制定?县农村大路管理方法?、?县农村大路建设一事一议工作方案?，依据“设计简易施工图、不招标、村民参与、乡村负责的方式，坚持“民主决策、民主管理、民主监督的原那么，由村民委员会依据一事一议的方式组织实施或托付交通运输局
4、大路段来当业主，由大路段在所建的交通项目诚信企业名录库中随机抽取符合条件的施工单位建设，切实解决了农牧民群众最关心、最直接、最现实的行路难问题。同时，为进一步提高生疏，明确目标，落实责任，确保农村大路建设任务能够准时、圆满完成。制定了?县农村大路工程建设考核奖惩方法?试行，考核内容包括综合管理、质量管理、进度管理、造价管理、廉政建设、平安生产等方面，考核小组通过量化打分、综合评价等方式对施工单位、监理单位进行工程建设考核，通过制度约束，奖惩清楚，进一步提高了项目建设的管理水平。三着力程序优化，不断强化项目效益。一是解决群众认可，接纳的问题。在通村大路建设中，优化招投标程序，充分调动群众的主观能
5、动性，在群众的思想生疏上下功夫。通过村支部提议、村“两委协商、村民大会决议等“三议过程，形成全都意见后，填报?村民大会关于通村大路建设的决议书?、?乡镇人民代表大会关于通村大路建设的决议书?、?村民大会关于通村大路建设承诺签名表?，村委会、农牧民修建承诺书，明确通村大路建设意愿。二是解决群众参与，主动的问题。区分对待，因路施策，充分挖掘群众的主动参与性，在群众的思想自觉和行动自觉上花心思。确定村民自建的，立足村情、因地制宜、因村施建，编制切实可行的村民自建方案，明确投工投劳、就地取材、自愿修建的措施和相关建设管理方法。确定代建的，托付交通运输局大路段作为业主，在相关部门的监督下，从交通项目诚信
6、企业名录库中，随机抽取符合条件的施工单位进行建设。四着力责任落实，不断强化项目质量。结合实际，科学编制?农村大路建设“十三五规划?和?20232023年农村大路建设三年集中攻坚活动实施方案?，依据“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导和建管养运并重的原那么，对我县农村大路建设进行统筹规划，加强项目的储藏。一是实行质量责任制。实行一条道路一名干部负责、一名工程监理推动实施，专人负责、专人管理的质量管理机制，确保建设一段合格一段。进一步强化建设责任，明确追究范围、适用对象、追究时限以及追究条件等。二是实行质量检测制。为提高农村大路质量检测检验水平，我县建立了农村大路质量检测中
7、心，设立特地试验室，购置了试验仪器，健全了规章制度，准时对农村大路建设的各个环节进行科学检测，确保工程建设质量。三是实行料场定点制。结合实际，针对四区片区实际状况，为确保工程质量和进度，农村大路业务主管部门多方协调，乐观连接，确定集中采料场地，保证施工采料足额，保质保量供给，为农村大路建设“开绿灯、“行便利。 四、存在的问题 一资金投入缺乏。由于我县系高原、峡谷地区，地处鲜水河断裂带，平均海拔3500米，山河纵横、地形地质条件简洁、病害路段多，交通根底设施建设本钱高、难度大、造价高，导致大路平均造价比平原地区高出数倍，再加之县财政拮据，难以兑现配套资金，导致农村大路建设投入严峻缺乏。特殊是卡娘
8、及罗宗片区通乡大路提升改造工程资金缺口很大。经初步预算卡娘乡通乡大路和罗宗片区通乡大路共需建设预算总投资21281.5951万元。目前只有卡娘乡通乡大路提升改造工程资金1976万元已下达，可争取下罗柯马乡、宗麦乡、宗塔乡、上罗柯马乡的提升改造工程建设资金2892万元，剩余16413.5951万元为缺口资金。二后期养护困难。我县实际完成农村大路建设1466.362公里，依据川办发202342号?关于农村大路养护体制改革实施意见?、甘府发202343号?关于农村大路建设和进展实施意见?、州政府2023年13号令?农村大路养护管理方法?等文件精神要求，依据“7351的标准需要202余万元，但我县农村
9、大路点多、面广，养护投入缺乏，加之养护机械已老化，养护难度大。全县16个乡镇171个行政村391个自然村的农村大路全由交通运输局来担当养护任务。在汛期，我县地质灾难高发，水毁严峻，需投入大量的人力、物力、财力，我局技术人员少，养护机械缺少，养护经费严峻缺乏，农村大路养护难度大，多数大路得不到应有的管养和维护。三平安压力较大。“十一五、“十三五期间建设的农村大路，因投入缺乏，没有依据相关规定建设安保设施，加之近年来，随着农村大路建设的质量提升，平安隐患与日俱增。尽管近几年，在省、州的关心和支持下，完成了局部路段的平安路侧护栏的建设，县委政府也投入了确定的资金进行平安整治，但由于我县农村大路病害路
10、段多，弯多、坡陡，平安隐患多，责任压力大。 五、2023年工作规划 2023年全县交通运输进展的总体思路是：以科学进展观和十九届历次全会精神为指导，紧紧围绕交通先行战略，以提升交通运输效劳水平、建设人民群众满足交通为导向，以加快转变进展方式、提质增效升级为主线，着力推动行业转型升级，切实提升行业治理力量和水平，努力推动综合交通、才智交通、绿色交通、平安交通等“四个交通进展，为推动县精准脱贫供给强有力的交通支撑。一加强工程质量管理。健全“政府监督、业主管理、监理把握、施工负责的工程建设质量管理体系，强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。认真履行行业监管职能，充分发挥项目法人对工程质量
11、管理的主导作用，强化并落实施工企业的主体责任、监理单位的监控责任，建立健全第三方质量检测制度。整合运用社会和市场的力量，加强人员、经费和设备保障，强化工程质量的过程监督和验收把关。二加强建设进度管理。健全“政府监督、业主负责、监理把握、施工执行的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度规划，严格监督规划执行。依据州政府及州交通运输局、州目标办下达的规划和目标，加强组织协调和督导检查，准时解决项目建设中的困难和问题。切实加强技术创新和力量投入，强力突破把握性工程和“卡脖子路段，形成全路段、多环节、大规模加快建设局面。在确保质量和平安的前提下，千方百计加快工程进度。三加强农村大路管养。进一步完
12、善农村大路养护管理制度，健全责任体系，落实农村大路养护机构、人员、资金、措施“四个到位，促进农村大路养护管理标准化、常态化。连续推动“绿色通道和安保工程建设，加大大路水毁工程抢修力度，确保农村道路平安通畅。五全面实施交通先行战略。以“补短板、兜底线、强管养、重效劳为着力点，全力攻坚农村大路建设，加快完善大路管养根底设施，进一步优化完善外联快捷、内联通畅，乡村联网的交通网络，努力实现交通进展再上新的台阶，为建设秀丽生态、和谐幸福供给快捷平安畅通的交通保障。六连续抓好精准扶贫工作。全面贯彻落实省、州、县精准扶贫工作会议精神，紧紧围绕全县扶贫攻坚总体目标，坚持统一规划、统筹推动、分类指导、因地制宜、全面提速的进展要求，把贫困地区农村大路建设作为交通扶贫的主战场，全力扩大交通掩盖范围，增加交通运输力量，进一步统一思想，分散力量，提前思谋，提高交通运输效率，加快构建“外通内联、通村畅乡、平安便捷的交通运输网络，着力推动交通运输根本公共效劳均等化，为全面实现扶贫攻坚目标供给有力的交通支撑和保障。 7
