1、人保局评估及督查工作意见 根据中央编委部署和省委省政府的有关要求,按照省市编制部门的工作安排,为全面检查各部门贯彻落实县委、县政府?关于印发县人民政府机构改革实施方案的通知?和县政府办公室印发各部门“三定规定执行的落实情况,检验改革成效,稳固改革成果,现就开展县政府机构改革和部门“三定规定执行情况评估及督查工作提出以下实施意见。 一、评估及督查的目的 检查县政府机构改革方案落实情况;掌握印发各部门“三定规定执行情况,查找执行中存在的突出问题,研究提出解决问题的意见和建议,推进“三定规定和改革要求的落实;探索建立机构编制管理评估长效机制,推动机构编制管理制度建设。 二、评估及督查的内容 一政府职
2、能转变情况。对改革方案和部门“三定规定已明确的转移、取消、下放、加强的职能是否落实到位;有哪些措施,取得了哪些成效。 二理顺部门之间职责关系情况。部门“三定规定已明确整合、调整、划转、加强的职能是否落实到位;部门之间是否建立健全协调配合机制;部门内设机构之间是否存在职责交叉、分工不明和关系未理顺的问题。 三明确和强化责任情况。是否按照权责一致、有权必有责的要求,明确相应的责任和责任追究的措施。 四严控机构编制和执行“三定规定情况。是否存在擅自增设或加挂内设机构牌子、变更机构名称情况;是否存在擅自超编和超领导职数问题,以及机关长期借用人员的情况,采取了何种消化措施;部门机构标牌、内设机构名称是否
3、已经更换;部门机构印章包括内部对外业务印章是否已经更换和启用。 三、评估及督查的方法步骤 一召开涉改部门评估及督查工作布置会。各涉改部门分管和工作承办股室负责人参加,明确有关政策措施、目的内容、实施的方法步骤和要求,进行发动和布置。 二各部门自查自评。政府各涉改部门按照评估及督查内容和要求,及时开展本部门系统执行情况自查自评,并开好三个会,即部门自评工作会;部门系统机构改革工作情况座谈会并进行部门系统自查测评;部门效劳对象座谈会并进行效劳对象问卷测评。 三县评估及督查工作领导小组组织实地催促检查。在各部门自查自评根底上,县工作领导小组从纪检监察、组织、政府办、人保、财政、编制部门抽调人员,派出
4、检查组到各部门进行实地督查,重点抽查10个部门。督查内容包括:部门自查自评问卷测评效果情况;部门之间和内设机构之间职责划转和理顺情况;资产处置和档案移交情况;机构标牌包括内设机构名称和印章启用更换情况;询问其他有关情况等。 四、评估及督查工作要求和完成时限 政府机构改革评估是机构编制管理工作的重要创新,是检验改革成效、稳固改革成果的重要措施。各涉改部门要按照本实施意见和有关会议要求,成立评估工作领导小组,结合本部门实际认真开展自查自评,把自查自评的过程作为对县政府机构改革实施方案和部门“三定规定进行再学习、再理解、再落实的过程,在自查自评根底上,形成部门自查自评书面报告送县编办;积极落实有关职责划转、理顺、标牌及印章更换等工作,接受县组织的督查;针对评估及督查工作中发现和提出的问题认真加以整改,限期纠正;注意掌握工作完成时限,把握好时间节点,尽量将工作提前安排,做到早落实、早完成。评估及督查全部工作定于4月20日前完成。 4