1、粮食系统监察工作讲话 同志们： 今年1月中央纪委六次全会召开后，国家粮食局立即召开党组扩大会议，学习胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正同志的工作报告，传达贯彻中央纪委全会精神，按照党中央反腐倡廉的工作部署，研究今年国家粮食局机关和全国粮食系统的党风廉政建设和反腐败工作。2月24日，温家宝总理主持召开了国务院第四次廉政工作会议，对今年国家机关的廉政工作提出明确要求，国家粮食局随即在局机关传达学习和贯彻。这次会议的主要任务，就是学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照党中央、国务院关于今年党风廉政建设和反腐败工作的统一部署，结合粮食系统实际，研究落实全国粮食系统党风廉政建设和反腐败
2、工作的具体安排和部署。有关工作安排，杨兵同志将要做出具体部署，请大家回去后结合本地的实际情况认真落实。下面我讲几点意见。 一、认真学习贯彻中央纪委六次全会和国务院廉政工作会议精神，正确认识粮食系统反腐倡廉工作形势 胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话科学分析了国际国内形势特别是党风廉政建设形势，明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，提出要把学习和贯彻党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。温家宝总理在国务院廉政工作会议上对今年政府系统的廉政工作提出了具体要求。吴官正同志在中央纪委六次全会上的工作报告，明确了新形势下反腐倡廉工作的具体要求。粮食系统各级领导干部要认真学习、深刻领会中
3、央领导同志的讲话精神，并结合粮食系统反腐倡廉工作实际，把各项工作任务落到实处。 在过去的一年，全国粮食系统以科学开展观为指导，粮食流通体制改革和各项粮食流通工作取得很大成绩。与此同时，我们的党风廉政建设和反腐败工作也取得新的成效。一是开展党的先进性教育活动，深入进行党风廉政教育，进一步标准党员领导干部的从政行为，各级领导干部廉洁自律的自觉性日益增强，从政行为不断标准。二是牢固树立以人为本思想，抓住粮食收购和质量监管等重要环节，坚决纠正损害群众切身利益的问题，维护了种粮农民利益和消费者、经营者权益。三是严肃查处违纪违法案件，案件发案率有所下降。四是不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点和
4、规律的认识，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从制度上预防和惩治腐败的措施和力度逐步加强。五是大力加强国有粮食企业的反腐倡廉工作，认真研究企业改革中可能出现的新情况新问题，较好地处理了企业人员分流工作中存在的问题，信访总量与上年相比明显减少。六是大力开展行风建设，很多地方粮食部门在行风评议中排位逐步提升，有的省区市还名列前茅。在工作中，粮食系统的各级纪检监察机关充分发挥了职能作用，做了大量扎实的工作，取得了很大成绩。 但是我们也必须看到，粮食系统反腐倡廉工作中还存在一些问题，必须引起高度重视：一是个别企业违反国家粮食政策，压级压价收购粮食，损害农民利益的行为还时有发生。二是有的
5、企业领导人员乘改革之机，采取各种不正当手段，谋取私利，侵害国家和企业资产。三是个别粮食企业领导人员挪用公有财产参与赌博，给企业和国家造成经济损失。四是有的地方和单位的负责人对中央反腐倡廉战略决策的认识还缺乏，贯彻执行力度还不够，违规违纪案件还时有发生。 这些表现虽然是少数，有的还只是苗头，但我们一定要清醒地认识到这些问题存在和任其开展下去的危害。这些问题也提醒我们，粮食系统反腐倡廉工作的任务还很艰巨，反腐倡廉工作只能加强，不能削弱。我们要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理和吴官正同志的讲话精神，贯彻落实中央纪委六次全会和国务院廉政工作会议精神，以科学开展观统领粮食流通和反腐倡廉工作，严肃政治纪律
6、，在粮食系统全面贯彻落实科学开展观；加大工作力度，认真抓好粮食系统党员干部的思想道德、廉洁自律和党纪法规教育；以保护广阔人民群众的利益为出发点和落脚点，切实解决损害群众利益的突出问题；严肃党纪政纪，查处各种违反党纪政纪行为；认真落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化。 二、把学习贯彻党章作为粮食系统当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的根底 全国粮食系统的广阔党员干部要深刻领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上重要讲话的精神实质和重大意义，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维
7、护党章作为一项重大任务抓紧抓好。 （一）要深刻认识学习贯彻党章的重要意义。全国粮食系统广阔党员和领导干部要深刻地认识到，只有学习贯彻好党章，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗；才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结和统一、完成党的各项任务提供坚强保证；才能有效地引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准，使广阔党员干部充分发挥先锋模范带头作用。学习贯彻党章，对于加强粮食系统党的建设，稳固党员先进性教育成果，建立保持党员先进性长效机制，推进粮食系统党风廉政建设，促进粮食流通事业开展具有十分重要的现实意义。各
8、级党组织和全体党员都要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重要性，增强学习贯彻党章的自觉性。 （二）要深入系统地学习党章。要把学习党章作为加强粮食系统党的建设工作的重要内容和根底性工作抓紧抓好，在全国粮食系统各级党组织中掀起学习党章的热潮。要采取有力措施，把学习党章的活动引向深入，务求取得实效。各级领导干部要带头学习党章，深刻领会党章的根本原那么、主要内容和精神实质。带头宣讲党章，引导党员增强学习党章的自觉性。要把学习党章与学习胡锦涛总书记讲话、温家宝总理讲话和吴官正同志工作报告结合起来，与学习中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，认清粮食流通工作面临的新形势、新任务、新要求
9、，把思想统一到党中央、国务院对粮食流通工作的要求上来。 （三）要自觉遵守党章。全国粮食系统的广阔党员尤其是各级党员领导干部都要自觉地用党员标准严格要求自己，认真执行廉洁自律各项规定，抵御各种错误思潮的侵蚀，始终保持党员的先进性。要切实履行党员义务，强化效劳“三农意识，效劳国家宏观调控意识，效劳人民群众意识。继续发扬艰苦奋斗的作风，在粮食流通各项工作中发挥先锋模范作用。自觉遵守党的纪律，尤其要遵守党的政治纪律，在重大问题上与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到令行禁止，保证党和国家的政令畅通。 （四）要切实贯彻好党章。贯彻党章，一定要联系思想和工作实际，解决存在的突出问题，把广阔党员
10、的思想和行动引导到加强党的建设和开展粮食流通事业中来。当前，要按照党中央国务院对粮食流通工作的要求，抓好“十一五开局之年的各项工作，特别是粮食流通体制改革和国有粮食企业改革、粮食宏观调控工作，全面落实中央确定的各项支农惠农政策，保护和调动农民种粮积极性，促进粮食市场和价格的根本稳定，为国民经济平稳、健康、快速开展提供保障，为建设社会主义新农村做出奉献。各级领导班子和领导干部要把坚持民主集中制，开展党内民主，推进党务公开，健全权力监督制约机制，作为提高决策水平、促进党风廉政建设的重要举措。 （五）要坚决维护党章。粮食系统各级党委要坚持党要管党、从严治党的方针，把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的
11、重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈，切实负起对党员严格教育、严格管理、严格监督的政治责任。各级纪检监察机关要切实担负起维护党章的重任，加强对党章贯彻执行情况的监督检查，坚决查处各种违反党章的行为，保障党章的切实贯彻和严格执行。加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，维护政策、纪律的严肃性，保证党中央、国务院各项重大决策的顺利实施。加强对实践党的宗旨、维护群众利益情况的监督检查，坚决纠正损害群众切身利益的问题。 三、真抓实干，深入开展粮食系统党风廉政建设和反腐败工作 2023年全国粮食系统党风廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，围绕中心，效劳大局，全面落实
12、科学开展观，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和中央纪委六次全会、国务院廉政工作会议精神，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设；继续贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，深入进行党风廉政教育，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，推进粮食系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入。 （一）维护党的政治纪律，推动粮食系统全面贯彻落实科学开展观 粮食系统各级党组织要把贯彻落实科学开展观作为做好粮食流通各项工作和开展党风廉政建设的重要内容，教育各级干部要按照中央关于全面落实科学开展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建
13、设和先进性建设的要求，牢固树立和落实科学开展观，坚决防止和纠正违背科学开展观的错误行为，增强运用科学开展观指导粮食流通工作的自觉性和坚决性。用科学开展观统领粮食流通工作，在粮食问题上必须把握两点：一是根本立足国内保障粮食供应，这是我们要始终坚持的方针；二是努力保持粮食供求的紧平衡，这是我们宏观调控的目标。我们要按照这两个重要指导原那么，进一步做好粮食流通工作。维护党的政治纪律，是贯彻落实科学开展观的保证。全国粮食系统的纪检监察机关要从维护党的政治纪律的高度出发，围绕粮食中心工作，对落实科学开展观的情况开展监督检查，确保粮食系统坚决贯彻落实科学开展观，用科学开展观指导各项粮食流通工作。坚决反对各
14、种违反科学开展观要求的行为，为做好各项粮食流通工作提供有力保证，促进粮食行业健康快速开展。各地粮食部门要认真贯彻“八个坚持、八个反对的要求，加强对领导干部作风的监督检查。弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策的科学化民主化。教育广阔党员干部认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党的章程和其他党内法规，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维
15、护党的团结统一。 （二）立足效劳“三农，切实保护种粮农民利益，为推进社会主义新农村建设做出奉献 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是关系我国现代化建设全局的重大战略决策，也是解决好“三农问题的重大举措。各地粮食部门要积极贯彻中央提出的加强“三农工作，建设社会主义新农村的重大决策，全力效劳“三农工作。在粮食收购和粮食最低收购价政策执行工作中，各级粮食行政管理部门要加强对国家粮食收购政策执行情况的监督检查，在执行最低收购价地区，对指定收购库点不执行国家粮食最低收购价格政策、压级压价、拖欠农民售粮款等损害农民利益的问题要严肃查处。要加强收购市场监管，维护良好的收购市场秩序，
16、保护种粮农民的积极性。国有粮食购销企业要带头执行国家粮食收购政策，切实保护种粮农民利益。继续发挥粮食行业的好传统、好作风，利用粮食行业的资源优势，开展粮食代储、代加工和兑换等业务，为农民生产生活提供方便。继续推进“放心粮油进农村活动，制定和落实惠农政策，为农民提供放心平安绿色粮油食品，保证农民的口粮平安。继续开展民主评议行风活动，指导基层粮食企业完善管理制度，自觉接受群众监督，通过民主评议，促进作风转变，提高工作效率，改进效劳质量，优化开展环境。总结宣传基层政风行风建设先进典型经验，发挥典型示范作用，切实推进行业新风建设，真正效劳农民、效劳农业、效劳农村。 （三）坚持以人为本，切实纠正损害群众利益的不正之风，为建设和谐社会做出努力 牢固树立以人为本的思想，把解决损害群众利益的突出问题作为粮食系统党风廉政建设
