1、安监局年度平安生产工作思路及总结 年，我局在市委、市政府的领导下，在上级安监部门的指导下，深入贯彻“平安开展的科学开展观，坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针，以平安生产“执法年活动为主线，加大执法力度，强化责任落实，夯实基层根底，全面落实各项平安生产监管措施，严厉打击平安生产违法行为，提高企业本质平安水平，增强全民平安意识，推进长效管理机制建设，开创了良好的平安生产工作局面。年全市各类平安事故共发生815起，死亡136人，受伤839人，直接经济损失726万元，同比分别下降35.57、下降4.23、下降28.78、下降0.03，其中工矿平安事故2023起，死亡11人，直接经济损86万元，分别
2、下降23.2023、下降15.38、下降50.86，各类指标控制在市政府下达的范围内，平安生产形势继续保持总体平稳。概括起来，年我局主要工作措施和成效表达在以下几方面： 一、履行职责强落实，综合监管开创新局面 一年来，我局更加注重综合监管工作，认真履行安委办各项职责，切实发挥参谋助手、综合协调、催促检查作用，进一步促进平安生产责任和工作措施落到实处。 （一）进一步发挥参谋助手作用。认真筹备召开季度平安生产例会和平安生产“执法年活动、“十项专项整治等专题会议，累计牵头召开全市性平安生产会议11次，及时部署阶段性工作。进一步完善乡镇、部门平安生产目标管理责任制和考核方法，并以市政府名义签订责任书。
3、牵头部署开展了中小企业、交通事故多发点段、火灾、农村公路平安设施、水上交通运输、休闲渔船及渔运船、建筑施工、燃气行业、特种设备、非法盗采石料十项专项整治，开展平安用电、出租房消防整治等综合监管。及时收集平安生产信息，累计上报各类总结、问题分析27件，刊发简报26期，为市委、市政府领导决策提供依据。在全省平安生产工作会议上作经验交流，我市村居平安生产“五个一制度建设得到国务院办公厅的充分肯定。 （二）进一步发挥综合协调作用。加强与各乡镇、有关部门的沟通联系，及时协调解决有关问题。牵头召开“平安生产月活动、平安事故报告和调查处理等有关工作协调会，进一步明确部门职责。强化乡镇、部门联动，完善执法联审
4、制度，召开5次执法联审会议。联合海洋渔业、海事、港航等部门开展水上交通平安专项检查。组织开展由安监、消防、环保、公安、卫生等部门参加的生产平安事故应急救援综合演练，提高事故救援处置水平。 （三）进一步发挥催促检查作用。细化平安生产考核指标，增强考核的可操作性。开展节假日、“执法年活动、平安用电整治等专项督查，组织开展年中、年末全面督查考核，促进平安生产责任制落实。把握形势变化，针对重大道路交通事故、重大消防事故和各类平安事故总量有所抬头的苗头，分别对交巡警和交通、消防以及事故多发乡镇进行督查，累计牵头综合督查16次，催促平安生产责任制落实。建立定期不定期平安生产形势通报制度，市安委办每季度作一
5、次事故分析，还通过全市平安生产会议及时通报各类平安事故情况。 二、严格执法强手段，隐患整治取得新突破 根据全省的统一部署，我局以平安生产“执法年活动为主线，全面加大行政执法力度，大力整治平安隐患，全年累计查处案件160起，责令停产停业整顿生产经营单位125家，关闭取缔23家，处分金额427.31万元，执法力度名列全省前茅、全市第一。 （一）抓专项执法，深入开展“执法年活动。为推进平安生产执法年活动，我局精心研究，全力以赴，以铁的手段切实加大执法力度。在执法对象安排上，分阶段开展7项专项执法，强化执法的针对性。开展“春雷行动，查处非法加油点12家，有效遏制了塘下等地非法加油点较为猖獗的现象。开展
6、制鞋行业专项执法，查处企业31家，处分金额37.4万元。在“平安生产月活动期间，全市集中开展了“执法周活动，查处典型违法案件11起，表达了执法威慑力。此外，还开展电镀、服装、冷冻、机械、印刷等行业专项执法。在执法措施落实上，坚持从重从快查处原那么，加大对平安生产违法案件的查处力度。实行挂牌整治制度，对57家发生事故和存在重大平安隐患单位悬挂警示牌，催促限期整改。建立执法曝光台，对75家存在重大平安隐患和发生事故的单位在新闻媒体上曝光。 （二）抓重点执法，深入开展重点行业领域隐患整治。按照国务院关于重点领域和平安平安集中隐患排查整治专项行动的统一部署，在综合监督“十项专项整治开展的根底上，我局着
7、重抓好中小企业平安隐患专项整治，整治平安隐患21271处。开展危化品平安隐患治理“行动，查处危化品单位31家，处分金额85万元。加强矿山平安整治，全市所有矿山单位都列入重点监管，其中对2023家存在平安隐患单位予以责令整改。 （三）抓联合执法，深入开展重大平安隐患整治。将重大平安隐患纳入隐患库实行重点跟踪整治，年初，建立市、乡镇两级平安隐患库，库中分别登记的50处和227处平安隐患全部得到整改，整改率均到达20230。对乡镇上报的平安隐患较大的单位，我局坚持执法联审制度，牵头联合工商、税务、环保、消防、供电等部门予以联合执法，累计联合执法了69家单位，到达以点带面的积极效果。 三、注重源头强监
8、管，基层根底得到新夯实 抓平安生产，根本是抓根底。一年来，我局坚持重心下移、关卡前移，狠抓源头管理，通过把好“四关，基层根底进一步夯实。 （一）严格行政许可，把好准入关。我局严格依照法律法规规定，对平安生产行政许可事项从严把关，认真做好平安生产条件的初审，全年共办理危化品、矿山申办件282件，登记备案78家，其中不符合条件17件申办件坚决予以退回。春节之前，我局坚持“疏导结合原那么，布设季节性烟花爆竹零售网点，组织7个检查组，开展烟花爆竹市场专项平安巡查，查处无证批发单位6家和有证零售点（劣质产品）1家，缴获烟花爆竹572023箱，涉案金额51.38万元。积极实施平安生产“三同时审查，严格市场
9、准入。 （二）强化监察措施，把好管理关。加强对危化品、矿山高危行业的平安监察，催促85家单位整改平安隐患，实施平安评价。继续深化平安生产分类管理活动，切实将cd类企业纳入重点监管对象。开展机械、船舶修造、危化品行业平安生产标准化创立活动，指导19家企业开展了平安标准化建设。做好重大危险源调查登记，41家重大危险源单位纳入监管视线，并强化日常监察，催促应急救援措施落实。 （三）严肃事故查处，把好追责关。坚持“四不放过原那么，严肃查处平安事故，对发生的所有平安事故全部立案查处，相关责任人受到责任追究，其中3名责任人还被移送司法机关受到刑事责任追究，严格落实企业主体责任。通过事故责任追究，有力震慑平
10、安生产违法犯罪，将平安事故的事后查处，转变为平安事故的事前教育和防范。 （四）完善机构网络，把好保障关。强化乡镇安监队伍建设，向社会公开考录8名监察人员。注重平安管理网络延伸，在全市开展工业重点村居平安生产“五个一制度建设，目前企业数在2023个以上的301个工业重点村居共配备400多名专兼职平安管理员。监督企业按规定建立平安管理机构，全市规模以上企业和高危行业企业都建立平安管理机构，配备平安管理员。 四、深入宣教强根本，平安意识获得新提高 始终将提高全民平安意识作为平安生产的根本性措施来抓，深化平安生产宣传教育，着力普及平安生产根本知识，开展平安生产培训，提高平安事故防范能力。 （一）增强宣
11、传教育的广泛性。安排30多万元专项经费，组织各种宣传活动，从广泛性着眼，着力营造浓厚的平安生产气氛。在电视上开辟专栏、插播标语进行宣传，在报纸上开辟“平安之窗栏目宣传平安生产常识。印发8.3万份公开信、效劳指南等资料，广泛宣传生产平安事故报告和调查处理条例内容。在主要街道、公路设置115个大型宣传牌，在公交车电视上开展字幕宣传。“平安生产月活动期间，组织安委会主要成员单位开展包括平安知识咨询、发放资料、有奖竞答、图片展览等内容的大型主题咨询日活动，制作发放3000把平安宣传伞等，掀起宣传活动的高潮。 （二）增强宣传教育的实效性。建立与新闻媒体联动机制，及时报道平安事故，强化警示教育。专门录制平
12、安用电、道路交通平安、消防平安的专题教育片在电视上播放，提高群众对常见平安事故的防范能力。邀请中国安科院刘铁民院长来瑞讲座，市四套班子领导、各乡镇、部门主要领导等500多人听取了平安生产讲座，努力增强各级干部的平安生产意识和工作责任感。 （三）增强宣传教育的针对性。以实施“全员平安培训工程为载体，通过集中办班培训和电教化教育相结合、宣教中心直接培训和乡镇教学点自行组织教育相结合，平安生产培训的数量明显提高。强化平安生产培训执法，依法对30家平安培训不到位的单位予以处分，大大促进平安培训工作。全年共培训企业主要负责人（平安管理人员）6356人、驻村干部386人、村居平安管理员770人、特种作业人
13、员162023人、务工人员131198名，培训成绩位居全市首位。同时，大力标准平安培训行为，通过派遣师资人员深造、坚持培训和考核别离制度，平安培训质量显著提升。 五、完善制度强管理，队伍建设迈上新台阶 一年来，我局以作风建设年活动为载体，以制度建设为核心，切实加强内部管理，提高工作效率，努力塑造良好的安监队伍形象。 （一）抓内部标准。完善岗位目标管理考核方法，强化工作鼓励，形成干多干少不一样的良好局面。坚持依法行政，完善案审委制度，坚持行政处分安件一律提交案审委集体研究决定。强化内部管理，严格请销假、上班签到、节假日值班制度，催促局规章制度落实。坚持每月一次集中学习制度，创立职工业余学校，全局
14、干部职工认真参加学习，业务素质进一步提高。 （二）抓机关作风。按照“作风建设年活动要求，强化落实“五风建设措施。深化政务公开，全面公开我局行政职能、执法程序、执法依据等，接受群众监督。将平安培训证书、经营许可证等办理结果在局网站上公布，编印平安培训指南、平安宣传教育、平安事故案例，制作2022套务工人员平安生产根底知识光盘赠送乡镇、企业，为基层做好效劳。开展“蹲点联企活动，局每位中层以上干部联系2-3个重大平安隐患单位、工业重点村居，催促、指导隐患整治和“五个一制度建设，创新效劳方式。严格落实一次性告知、首问负责、办事时限承诺等制度，提高办事效率和效劳质量，我局行政审批窗口工作人员本年度被评为
15、“为民效劳标兵。在全市安监系统开展群众满意基层站所创立活动，促进行风建设向基层延伸。局领导在“阳光行动局长在线栏目中，公开作作风建设承诺，对群众举报件雷厉风行抓好落实，得到市纪委和群众的好评。 （三）抓党风廉政。完善“三级责任制，认真贯彻执行党风廉政各项规定。制定平安生产违法行为行政处分细那么，缩小自由裁量权的幅度，保障处分的公平、公正。严格执行审批、执法、审理“三权别离制度，以权制权。坚持人事、财务、大额度物资采购等重大事项实行集体研究制度。与监察局联合出台禁止安监系统工作人员干预、插手安评中介机构业务活动的文件，预防腐败现象。全局人员严格执行执法过程中的“三不规定，做到廉洁执法。坚持公车夜间入库、定点加油、减少接待开支等做法，努力节约办公费用。 总的来说，年我局各项工作取得了较为显著的成绩，但也存在一些缺乏和问题，主要是：平安隐患依然大量存在，整改压力很大；平安行政执法力量还显得缺乏，乡镇安监中队执法力量未得到有效发挥；宣传教育的实效性缺乏，企业的平安意识仍有待进一步提高；综合监管的方式和机制还不够完善，责任追究有待进一步强化。 年工作思路 年全市平安生产工作的总体思路是。以党的十七大精神为指导，坚持“平安开展的科学理念和指导原那么，以开展“隐患排查治理年活动为主线，进一步落实责任主体，大力强化依法监管，坚决遏制重大平安事故，促进
