1、全县卫生和方案生育工作要点 善医药卫生管理、运行、投入、价格政策，强化医疗、医药、医保联动，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，推动重心下移和资源下沉，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展和明显成效。下面是小编带来的，有兴趣的可以看一看。 全县卫生计生工作的总体要求是。全面贯彻十八届五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，着力加强两突出（突出深化医药卫生体制改革、突出促进人口均衡开展），推进两下沉（优质医疗资源下沉、公共卫生效劳下沉），做好两控制（控制出生人口性别比、控制政策外多孩），实现两提升（提升卫生计生效劳能力、提升群众获得感），力争两创先（创全市卫生计生系统先进、创全县
2、县直部门先进）。 一、全面推进医药卫生体制改革 （一）编制十三五深化医改规划。坚持保根本、强基层、建机制的根本原那么，完善医药卫生管理、运行、投入、价格政策，强化医疗、医药、医保联动，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，推动重心下移和资源下沉，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展和明显成效。 （二）深化公立医院综合改革。稳固完善县级公立医院综合改革。理顺医疗效劳价格，建立动态调整机制。深化药品采购、医保支付、人事薪酬制度、分级诊疗等改革。积极研究化解县级公立医院历史债务。完善县级公立医院管理体制，推进建立现代医院管理制度，落实县级公立医院人事管理、内局部配、运营管理等自主权，建立健全综
3、合性绩效考核制度，强化院常年度和任期目标管理。深化编制人事制度改革，逐步推进编制备案制。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，着力表达医务人员技术劳务价值。 （三）提高新农合保障能力。全县平均参合率稳定在99%以上，人均筹资水平超过500元（农民个人缴费120元）。深化支付方式改革，在总额预付根底上，大力推进按病种、按床日、按效劳单元、按疾病诊断相关分组等复合型支付方式，其中单病种付费覆盖60%以上的县级公立医院出院病例数。积极探索以医疗联合体为单元总额预付制，促进医疗联合体内部控费。强化新农合定点医疗机构日常监管量化考核，有效控制医药费用不合理增长。推进新农合意外伤害补偿委托商业保险公司经
4、办效劳，加大外伤医疗费用监管力度，提高外伤病人受益程度。加快推进新农合跨省就医核查和异地即时结报试点。推动建立根本医保、城乡大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度信息互通和操作衔接机制。 （四）加快推进分级诊疗工作。稳固分级诊疗试点工作，完善医疗联合体内部机制建设，推动形成利益和责任共同体。提升县级医院综合效劳能力，完善基层医疗效劳模式，推动二级及以上医院医生与全科医生组成团队签约效劳试点。重点推进慢性病分级诊疗工作。 （五）完善基层运行新机制。健全多渠道补偿机制，落实基层医疗卫生机构根本建设、设备购置经费。推进基层人事分配制度改革，探索建立基层医疗卫生单位特岗津贴制度，强化绩效考核，调动基层
5、医务人员积极性。足额落实乡村医生的四项补偿政策以及养老补助待遇，继续强化村医后备力量培养。认真抓好两创一提、建设群众满意的乡镇卫生院、社区卫生效劳中心等活动，启动薄弱乡镇卫生院（社区卫生效劳中心）和乡镇卫生院（社区卫生效劳中心）特色科室建设。推进基层医疗卫生机构利用充裕资源开展医养结合工作，抓好基层卫生人员技能培训。全县四化卫生院、五化村卫生室建设分别到达90%、20230%标准。 （六）稳固药品供应保障机制。加强根本药物制度的监测督办，基层医疗机构的药品全部网上集中采购、全部零差率销售，根本药物配备使用比例和销售额不低于80%。完善补充药品、低价药品动态调整机制，强化低价药品二次议价采购工作
6、。加大公立医院药品、医用耗材、检验试剂集中招标采购工作力度，二级医院全部实行药品省级集中和医用耗材、检验试剂市级集中招标网上采购，采购量均要到达95%以上，二级医院根本药物配备使用比例和销售额分别到达50%以上。健全药品货款集中结算机制，缩短结算周期，提高及时结算率。加强药品配送机制建设，建立完善黑名单记录报送机制，加大配送企业监管力度，建立完善乡村一体化药品配送机制。建立短缺药品监测和预警机制，开展保障儿童和老年人根本用药工作，开展根本用药和儿童用药临床综合评价体系建设。 （七）推进根本公共卫生效劳均等化。提高城乡居民健康档案标准化电子建档率，以县为单位到达80%以上。优化效劳模式，提高6类
7、重点人群健康管理效劳水平。完善基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，强化专业公共卫生机构对基层的业务指导。合理分配根本公共卫生效劳任务，40%的工程任务由乡村（社区）医生承担。加大工程实施绩效考核力度，考核结果与补助经费挂钩。 （八）加快智慧健康效劳体系建设。健全完善县级人口健康信息综合平台，与省、市平台实现联通，推进区域内医疗卫生计生单位信息互联互通。全面推进全县居民健康卡普及应用，有效整合医疗就诊、新农合、根本公共卫生效劳、金融支付等各类效劳，完XX县区内医疗机构应用环境改造，实现县、镇、村三级医疗机构全面应用。推进智慧医院建设，全面落实关于进一步加快医院信息化建设工作方案（20
8、23-2023年），建立完善以电子病历为核心的医院信息化管理集成平台，开展网上预约挂号、导诊、自诊、远程医疗、医疗费用支付、健康管理等智慧医疗效劳。建立以县人民医院为龙头的区域医疗集团综合管理信息系统，为群众提供会诊、诊疗信息交互与共享等区域内跨医院的医疗效劳，让医疗效劳普惠于民。探索建立远程医疗效劳长效机制，促进远程医疗效劳的常态化应用。利用信息化建设成果，切实加强卫生计生统计管理工作，进一步提高统计数据和信息质量。 （九）促进健康效劳业开展。优化社会办医的政策环境，落实同等待遇，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，加快形成多元办医格局。简化医师多点执业程序，促进优质医疗资源平稳有序流动。
9、推进医疗卫生与养老效劳相结合，大力开展健康养老效劳业。加强老年疾病的诊疗管理，开展康复和老年护理效劳，建立健全医疗机构和养老机构间的协作机制，推动实现健康老龄化。 （十）拓展健康管理。加强健康管理效劳体系建设，积极推进健康管理联合体建设。完善健康管理信息效劳平台。大力实施签约式健康管理效劳，依托根本公共卫生效劳工程和常规体检，加强重大疾病和高危人群的监测、筛查、评估、干预和跟踪管理，与分级诊疗相衔接，推进以全程管理为核心的慢性病防控新模式。 二、改革完善方案生育效劳管理 （十一）稳妥有序实施全面两孩政策。按照老人老方法、新人新方法的原那么，妥善做好政策调整前后各项方案生育政策的衔接，加大对方案
10、生育家庭效劳保障力度。加强正面宣传和舆论引导，引导群众负责任、有方案地安排生育。加强卫生计生系统内部信息融合和部门间信息共享，及时准确掌握群众婚、孕、育信息。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。严格控制政策外多孩生育，稳定生育秩序。 （十二）推进方案生育效劳管理改革。健全完善宣传倡导、依法管理、优质效劳、政策推动、综合治理的方案生育长效工作机制。协调抓好卫生计生、教育、社会保障、就业等政策措施的配套，合理配置公共效劳资源。进一步改革生育效劳管理制度，取消生育两个及以内子女的审批，实行生育登记效劳制度。改进再婚等情形再生育管理，优化办事流程，简化办事程序，
11、全面推行网上办理和承诺制度。坚持和完善方案生育目标管理责任制，落实一票否决制度。深入推进基层根底工作示范单位创立活动，力争镇村合格率位居全市前列；稳固和加强基层方案生育工作网络和队伍建设，落实好村级计生专干报酬待遇，建立基层计生专干鼓励机制和培训体系；强化方案生育协会组织能力建设，充分发挥方案生育协会的生力军作用，提高新时期基层效劳管理水平。稳固完善流动人口一盘棋工作机制，建立流动人口卫生计生根本公共效劳信息系统，全面落实流动人口卫生计生根本公共效劳均等化，扎实做好动态监测，促进流动人口与社会融合。 （十三）提升妇幼健康效劳保障能力。加快推进妇幼健康效劳体系建设，扎实开展六个一批工程，即建设一
12、批妇幼保健机构、创立一批爱婴医院、扩建一批医疗卫生机构产儿科、培养一批产儿科及助产专业医护人员、开办一批孕妇学校和再生育门诊、构建一批孕产妇和新生儿急救绿色通道。加强妇幼保健和方案生育技术效劳机构深度融合，开展妇幼健康优质效劳示范工程、妇幼保健机构等级评审、重点专科评审等创立活动及实施根本和重大公共卫生妇幼工程，推进妇幼保健方案生育效劳机构标准化建设和标准化管理，提升孕产妇与新生儿危急重症救治能力。探索互联网妇幼健康效劳模式，做好优生优育全程效劳，建立出生缺陷三级综合防治有效衔接的新模式。加强助产技术及人类辅助生殖技术监管，落实方案生育免费根本技术效劳，推进免费孕前优生健康检查工程城乡全覆盖，
13、做好再生育咨询效劳和技术指导；完善避孕药具管理，推进避孕节育措施自主选择。 （十四）加大出生人口性别比综合治理工作力度。深入开展出生人口性别比综合治理专项活动，坚持重点督办和一票否决制度，坚持开展一个两、两个四、五个三等综合治理工作的督办联合行动，重点督办两非典型案件查处工作，有效防控采血鉴定胎儿性别行为；加强孕情监管和实名登记，协同公安、食药监等部门，组织联合督查组，开展不定期的专项督查和暗访调查。大力开展关爱女孩行动和圆梦女孩志愿行动，积极开展金秋助学行动，营造有利于促进性别平衡的良好气氛。 （十五）维护方案生育家庭合法权益。积极协调相关部门加强教育、社会保障、养老照护等根本公共效劳。落实
14、方案生育奖励扶助和优先优惠政策，做好目标人群资格确认、信息核查、经费测算编报等工作；实现方案生育奖励政策全覆盖、方案生育特别扶助政策全兑现、方案生育家庭关心扶助行动全启动；继续做好农村独生女中高考加分工作。加大对方案生育特殊家庭扶助关心力度，宣传贯彻落实省人民政府办公厅关于进一步做好方案生育特殊困难家庭特别扶助工作的通知精神，妥善解决方案生育特殊困难家庭的生活照料、养老保险、大病治疗和精神慰藉等问题。继续开展方案生育家庭养老照护试点工程，探索建立系统的方案生育家庭居家养老照护新模式。继续深入开展幸福计生关爱关心十大行动，创立幸福家庭活动。 三、加强公共卫生疾病防控工作 （十六）加强卫生应急处置
15、。深化卫生应急体系标准化建设，重点抓好卫生应急队伍装备、应急物质储藏、应急预案修编等应急根底性工作，全面提升突发公共卫生事件应急处置能力，及时高效处置突发公共卫生事件。加强县紧急医疗急救分中心和院前急救网络医院组成的紧急医疗救援体系建设，全面提升突发事件紧急医疗救援能力，做好各类突发事件医疗救援工作，完成重大活动医疗卫生保障任务。加强突发公共卫生事件信息报告管理，标准开展突发公共卫生事件风险评估。健全疾病应急救助制度。 （十七）强化疾病预防控制。完善疾病预防控制体系，优化疾控机构人员和设备配置，加强医疗机构疾控工作考评；前移传染病监测关口，加强传染病控制源头和早检早治工作，落实重点传染病防控年
16、部署、季调度、月评估制度，有效控制传染病爆发流行；落实艾滋病防治五扩大六加强和结核病防治方法工作要求，最大限度发现病人，治疗管理好病人；继续加强免疫规划根底管理，以乡镇为单位适龄儿童接种率到达95%以上；全面实施慢性病综合防控策略，深入推进全民健康生活方式行动，标准死亡病例登记报告管理，加强高血压、糖尿病、脑卒中、肿瘤、儿童口腔疾病等慢性病高危人群发现和干预治疗，积极开展省级慢性病综合防控示范区创立；加强精神卫生防治体系建设，开展严重精神障碍患者救治救助行动，进一步提高患者管理率；持续保持消除碘缺乏病，开展重点职业病监测和专项调查，做好医疗机构放射性危害控制工作。强化血防目标责任制管理，实施一村一策、精准治理行动方案，稳固血防传播阻断达标成果。加强血防工作现场核查力度，提高防治工作质量。继续实施晚血病人免费救治。
