1、30丝路经济时评“双循环”背景下上海港港口经营效率评价文/江艺雯 王洪海 马铭蔚 程丽颖摘要：上海港位居我国东南沿海腹地，环抱经济发达的长三角城市圈，是构建“双循环”新发展格局的重要港口。本文应用超效率 DEA 模型对我国 2021年 14 个主要上市港口的投入产出效率进行实证研究，结果表明：上海港的港口经营效率与我国其他上市港口相比仍有进一步完善空间。因此，针对“双循环”新发展格局背景提出整合资源建设世界级港口群、加快科技创新与赋能、把握投资调整机遇等对策。关键词：新发展格局；港口效率；Super-DEA一、引言上港集团是我国唯一一家市值达千亿元的港口上市公司，研究如何进一步提升上海港口效率
2、，有助于在港口建设中找准方向，在国家发展大局中找准定位，是构建“双循环”的新发展格局过程中具有研究意义的重要课题。二、研究方法及评价指标体系（一）研究模型数据包络分析方法是一种利用线性规划技术测算效率的评价方法，是用来评价一组具有多输入和多输出的决策单元之间的相对效率的数学规划方法，其基本模型分为可变规模报酬模式(VRS)下的 BBC 模型和不变规模报酬模式(CRS)下的 CCR 模型，DEA 适合于多投入指标、多产出指标的效率研究。超效率 DEA模型对于传统 DEA 模型，难以对效率值为 1 的有效决策单元效率高低进行排名的缺陷，也有了进一步的改进与完善，以投入为导向的 SUPER-DEA
3、模型公式如下：其中 min0sup表示综合超效率值，每个效率值有 r项输入，s 项输出，Xij表示第 i 年第 j 个决策单位的投入值，Yij表示第 i 年第 j 个决策单位的产出值，j表示第 j 个决策单位的权重，S+、S-表示松弛变量。（二）指标选取DEA 模型目前在研究系统的投入产出效率上已相对成熟，如果采用工程类指标，可能会存在单位不统一、不方便量化的问题，所以本文采用以下财务指标。本文以 14 个主要上市港口为研究对象，即 DMU数量为 14，投入指标为 3 个，产出指标为 2 个。表 2为 2021 年全国主要上市港口成本效率的投入指标、产出指标数据描述性统计。根据表 2 数据可知
4、，一方面管理费用及财务费用两投入指标最高的均为上海港，分别为同业均值的 4.74倍、3.28 倍，因此上海港港口的经营规模大，管理费用和财务费用相对较高，同时高投入也创造了排名第一的营业收入和净利润，分别为同业均值的 3.11 倍和表1 经营效率投入与产出评价指标体系表1 经营效率投入与产出评价指标体系目标层准则层指标名称指标意义中国上市港口效率投入要素XX1:营业成本反映了港口企业成本控制水平X2:管理费用反映了港口企业管理层管理水平X3:财务费用产出要素YY1:营业收入反映了港口企业经营活动的主要成果Y2:净利润反映了港口经营状况的投入产出效益表2 2021年中国主要港口数据描述性统计(单
5、位：元)表2 2021年中国主要港口数据描述性统计(单位：元)项目投入指标产出指标统计量营业成本管理费用财务费用营业收入净利润最大值2 334 4791 844 4 168 416 532907 020 865 34 288 697 334 14 682 049 061最小值590 647 011126 898 07030 949 185679 868 20967 315 606平均值8 302 827 712878 434 344275 977 631 11 020 744 941 2 031 872 394标准差7 006 138 4401 100 508 119234 489 544 9
6、 786 425 0493 747 369 25531SI LU JING JI SHI PING7.22 倍，投入产出效应大。另一方面，上海港的投入营业成本约为 28.32 亿元，营业收入约为 34.28 亿元，投入产出比（ROI）为 0.83，而行业平均值为 0.75，投入产出比高于同业平均水平；上海港净利润约为 14.6亿元，投资回报率为 72.22%，行业平均值为 24.47%，投资回报高于同业平均水平。据此初步发现，在生产投入方面，上海港港口因为处于发达地区，管理费用等人力成本相比同行业其他地区港口有较高的支出占比；同时在投入产出比高于同业平均水平的情况下，取得了较高的净利润。三、实
7、证分析（一）DEA 模型结果及分析首 先 运 用 传 统 DEA 模 型 求 解。通 过 DEA-SOLVER Pro5.0 软件工具编程运算，得到了上述 14 家中国主要上市港口企业的经营效益指数，结果如表 3所示，4 家上市港口企业的绩效效益指数为 1,表明处于经营效率有效状态，也就是经营绩效都比较好，但传统 DEA 对这 4 个绩效有效的上市港口企业不能作进一步区分，不能比较经营绩效的高低。由于存在有多个评价单元有效的情况，因此，只能通过超效率 DEA模型来进一步分析。（二）超效率 DEA 模型结果及分析超效率 DEA 模型的求解结果如表 4 所示，原 4 个经营效率指数为 1 的上市港
8、口企业的效率指数发生了变化，效率指数分出了高低，而原来 10 个效率指数小于 1 的上市港口企业集团的效率指数并没有改变，说明超效率DEA模型只会对有效的评价单元进一步区分。对上市港口企业运营效率进行排序，效率指数越大，表明经营绩效越好。四、研究结论及对策建议（一）结论本文研究说明在“双循环”新发展格局背景下，上海港占据行业独特竞争优势，其经营总体水平处于中国主要上市港口企业前列，但是和厦门港、青岛港相比，在经营效率上还有进一步提升的空间。（二）建议1.在“双循环”发展新格局下，上海港应把握区域全面经济伙伴关系机遇，增加与东盟之间的航线航班建设，立足国家发展战略推动外贸业务发展。同时也要大力发
9、展内贸业务，响应国内统一大市场战略布局，力争成为国内南北货运枢纽港口，为国家构建安全的国内外双循环货运联接体系发挥重要作用。2.立足“十四五”现代综合交通运输体系发展规划，以上海港口为主体，推动建设具有中国特色的上海国际航运中心。坚持“智慧港口、绿色港口”的理念，通过科技创新、效率提高来助力经营，构建先进智能、绿色低碳的国际港，筑牢内外贸易双循环的排头兵。3.坚持以创新为核心，提升发展新动能，提高综合智能化程度，拓展港口码头智能化、数字化、自动化的深度和广度，逐步推进“零接触”无人化作业。要以新基建赋能传统产业数字化，用数字经济优化营商物流环境，进一步实现港口作业信息平台、口岸监管大数据可视化
10、、港口资费无纸化结算等功能。4.立足国内国际“双循环”全局，增强区域交通物流协同联动能力，快速推动长江经济带综合立体交通走廊建设，整合周边港口、内河航道资源，优化战略布局，健全区域一体化机制，扩大区域服务能力，构建分工合理、协作发展的世界级港口群。（下转36页）表3 2021中国主要上市港口效率值一览表表3 2021中国主要上市港口效率值一览表港口DMU STE(综合效率)Rank PTE(纯技术效率)RankSE(规模效率)规模报酬日照港10.945 360.969 770.974 9Increasing上海港211111Constant连云港30.828 5100.936 390.884
11、8Increasing宁 波-舟山港40.930 470.930 4100.999 9Increasing广州港50.817 2110.825 6130.989 8Increasing青岛港611111Constant天津港70.815 3120.820 4140.993 8Increasing厦门港811111Constant锦州港90.959 95110.959 9Increasing重庆港100.863 880.945 780.913 4Increasing盐田港1111111Constant珠海港120.796 5130.847 0120.940 4Increasing北部湾港 130
12、.852 990.878 9110.970 6Increasing南京港140.764 914110.764 95Increasing平均值0.898 20.939 60.956 6表4 标准效率DEA模型与超效率DEA模型评价结果的比较表4 标准效率DEA模型与超效率DEA模型评价结果的比较港口非超效率DEA 排名超效率DEA排名上海港111.281 43青岛港111.938 12厦门港114.137 676 21盐田港111.081 9436丝路经济时评富。历史人物就是最好的教育素材，他们的先进事迹和先进精神更进一步丰富中国文化的内涵，坚定中国人民的文化自信，指引中国人民奋勇前进，增强中国
13、民族的自信心和凝聚力。最后，切实保护历史文物，通过实物展示熏陶和教育人民。文化宣传与历史教育相融合的最好方式就是将每一个肉眼可见、内心可感的文物、图像、故居、遗址、雕像等实物作为教育资源，最大限度地发挥历史文物的宣传教育作用，展现历史文物的价值，让实物来讲述历史，通过耳濡目染的形式深化人们对历史的认识和学习，进而增强人们对本民族历史和文化的信仰。当今世界，“文化软实力”“文化巧实力”已成为国家力量的重要组成部分，在一个国家的对外关系上发挥着越来越重要的作用。提升文化软实力是国家参与国际竞争的重要前提，坚定文化自信是提升文化软实力的重要途径。中国文化自信不是对本民族文化的盲目自信，而是充分理解文
14、化自信内涵与特征的基础上，在自我发展和完善的基础上，在文化“引进来”和“走出去”相结合的基础上，在不断地交流学习和对话中壮大中国文化力量，向世界展现更有底气的中国文化自信。(作者简介：黄生成，江西理工大学马克思主义学院副教授，硕士研究生导师，法学硕士学位，主要从事高校思想政治教育理论与实践、乡村文化、执政党建设研究；张馨丹，江西理工大学马克思主义学院2020 级马克思主义中国化专业硕士研究生，主要从事马克思主义中国化、基层党组织建设研究；黄琼锌，广西师范大学马克思主义学院 2020 级思想政治教育专业硕士研究生，研究方向:思想政治教育理论与实践。)参考文献1 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取
15、新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十九次全国代表大会上的讲话 N.人民日报,2017-10-28.2 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗 N.人民日报,2013-11-08.3黄超,杨永志.习近平新时代道德观的时代逻辑、生成逻辑、实践逻辑 J.南宁师范大学学报（哲学社会科学版）,2019,40(5)：48-56.4 习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要M.北京:学习出版社:人民出版社,2019-6.5 郝国强,杨慧荣.爱国电影:中华民族共同体意识教育的重要载体:以电影长津湖为例 J.南宁师范 大学学报(哲学社会科学版),2021,42(6):4
16、8-55.6 速继明.革命文化是维系民族长盛不衰的强大精神动力 J.毛泽东邓小平理论研究,2018（7）.（上接31页）【基金项目：1.2021 年教育部产学合作协同育人项目，机器学习在财务中的应用(202102526010)；2.2021年江苏海洋大学本科教育教学改革项目，新商科财务管理虚拟仿真“金课”理论与实践探索。】（作者简介：江艺雯，江苏海洋大学国际商务研究生；王洪海，江苏海洋大学财务系主任，管理学博士，硕士研究生导师。马铭蔚，江苏海洋大学财务管理专业学生；程丽颖，江苏海洋大学财务管理专业学生。）参考文献1 崔宇昕,华美霞,李若梅.基于 DEA 模型的我国沿海上市港口物流效率评价 J.物流技术，2021，40(08):61-68.2 乔福坤,王洪海,陈林林,朱梦妍.沿海港口财务效率评价的实证研究基于 CCR-DEA 模型 J.淮海工学院学报(人文社会科学版),2015,13(09):84-87.3 奚雷,李赛花,郝世绵.基于 DEA 的上海港物流绩效评价研究 J.湖北第二师范学院学报，2017，34(08):56-59.4 徐宇沛,李嘉欣,余吉安.中国动漫产业的创新效率及影响因
