1、城管年度工作方案范文 2023年是实施“十三五规划的重要之年,是深入推进城管执法体制改革的攻坚之年。做好城市管理和行政执法工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委城市工作会议精神,按照市委“12335工作总体要求和市政府“681工作安排,紧紧围绕让城市“更有序、更洁净、更亮丽的总体目标,坚持“执法为民、效劳用心、管理精细、务实创新的工作理念,把握重点、突破难点、培育亮点,努力创立清洁、清爽、清新、清静、清秀的城市环境。 一、纵深推进体制改革,理顺城管体制机制 1.积极推进城管体制改革。认真贯彻落实中共中央国务院
2、关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见(中发(2023)37号)和中央、省、市城市工作会议精神,统一思想认识,搞好调查摸底,积极谋划城管执法体制改革工作,待省委、省政府关于城管体制改革意见出台后,按照市委、市政府的统一部署,精心制定方案,及时启动我市城管体制改革工作。 2.建立完善城市管理协调机制。调整充实城市管理委员会,建立市城管委和城管委办工作制度,明确城管委成员单位职责,充分发挥城管委组织协调、监督考核、责任追究等职能作用;建立城市管理联席会议制度,推动职能部门(县、区政府)之间信息互通、资源共享和协调联动。 3.有序推进执法重心下移。按照权责统一、责任明晰的原那么,实行
3、市一级执法,对市局、辖区政府、街道办、社区职能职责进行明确,将城管执法大队整体派驻辖区,由市城管执法局和辖区政府双重领导,逐步形成以市为核心、区为重点、街道为根底、社区参与的管理模式,构建“全域覆盖、力量整合的执法管理新格局。 4.稳步推进环卫市场化改革。根据xx市中心XX县区局部区域环卫作业市场化改革方案明确的职责任务、时间节点等要求,精心组织采购招标活动,有序分流环卫合同工人员,严格环卫车辆装备评估处置,抓好环卫市场化作业移交效劳,强化对中标企业环卫市场化作业的指导、监督、考核,提升中心XX县区环卫清扫保洁质量。 5.搞好市政“建管别离改革。按照市委、市政府关于市政设施建设“建管别离改革工
4、作的相关要求,市政工程处继续推进实施已承担的市政建设工程,重点履行市政公用根底设施的维护管理职责。 二、努力推进五治工程,强力标准市容秩序 6.深化日常管理。按照“疏堵结合、软硬结合、长短结合、劝管结合、专群结合的原那么,继续推行街区分类管理和局领导班子成员联系基层制度,坚持“效劳为先、管理标准的原那么,探索绘制“年货市场、“果蔬市场、“便民早餐等地图,研究解决市民群众关心的城市管理热点难点问题。落实“一线工作法和路段目标责任制,实行弹性工作制和错时工作制。采用定期与不定期整治相结合、定点值守与机动巡查相结合等执法监管方式,全面提升市容秩序管理水平。 7.开展专项整治。按照消除盲点、破解难点、
5、突出重点、增加亮点的要求,协调联动市区部门和辖区政府,持续深入开展户外广告、道路开挖、占道经营、校园和农贸市场周边环境、夜市烧烤大排档、牛皮癣广告、商业娱乐噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟污染、扬尘污染等专项整治行动。 8.完善配套设施。积极配合相关职能部门和辖区政府,推进临时小商品市场以及小区便民果蔬销售、维修效劳店(点)等配套设施规划、建设工作,切实满足市民购物需求。 三、狠抓重点工程建设,强化市政维护管理 9.加快重大(重点)工程建设。采用倒排工期、挂图作战的方法,催促施工单位加强工程管理,确保工程质量和平安。加快推进金南大桥及延线、凤凰山隧道及西延线等市级重点工程工程建设。 2023.抓好
6、民生工程工程建设。着力推进滨河路北段二期、凤凰山前路等缓堵保畅工程和民生实事;加快建设莲花湖片区市政道路、中心XX县区截污干管、中心XX县区内涝改(扩)建工程等城市根底设施工程建设。 11.加强市政设施管护。建立巡查机制,推行维护痕迹化管理,建立维护过程台账。建立健全应急抢修机制,完善问题发现、跟踪、处理、反响和投诉举报机制。加强XX县区道路、广场行道板、路沿石日常养护、维修、更换和整理,及时补换整修缺失、破损的排水排污井盖、雨水篦和盖板等设施,及时发现、控制和消除城市重点市政设施各类平安隐患。强化路灯管理,按照市委、市政府安排做好XX县区“亮化工程运行监管工作。严格市政设施档案管理,健全设施
7、维护档案。 四、强化环境卫生管理,提升城市环境质量 12.提升环卫作业质量。严格对市场化效劳企业实施考核,催促其推行全天候保洁、动态保洁、错时保洁,按照环卫作业标准,加强重点区域清扫保洁和吸尘力度;采取分区调度、定量考核、动态管理等举措,提高清运效率,实现日产日清、随满随清,确保XX县区环境卫生质量有新提升。 13.加强城市公厕管理。开展文明示范公厕评选,加强公厕升级改造工作,强化日常维护管养,增加巡查巡检频率,及时维修更换破损部件,切实改善市民如厕环境。 14.加快建设环卫设施。积极推进新建1座压缩式垃圾中转站、3座地埋式压缩式垃圾站、2座公厕等环卫设施建设工作。 15.强化环卫效劳工作。积
8、极推进社会化效劳,加大收费政策宣传,改进工作方法,确保按时足额完成收费任务。 五、建好数字城管,提升管理效能 16.升级数字系统平台。开发信息共享接口,搭建市级部门终端平台,指导县(区)政府搭建二级平台,增添地下管网、通信设施、建筑工地等信息共享,设立信息受理终端,切实推进智慧城管建设。 17.拓宽信息采集面。强化局属单位信息采集,信息采集核查逐步延伸覆盖36家市级单位(部门),信息采集区域向达川区、经开区建成区扩展。加强信息效劳外包监督考评,减少信息事部件漏报、错报率。 18.强化联动考评。建立完善数字城管协调联动机制方案、部件事件立案结案方法、考核方法等,强化与辖区政府和市级部门的联动对接
9、和考核。 六、深化法治建设,全面依法行政 19.完善重大决策机制。建立健全重大行政决策征求意见、听证、风险评估、合法性审查、法律参谋、后评估、集体讨论决定、责任追究等制度。认真落实重大决策失误追究、行政执法过错和错案追究、行政处分自由裁量权追究、行政许可过错责任追究等制度。 20.严格行政执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗、专业技术人员执业资格管理制度,积极推行城管执法全过程记录工作。公开行政权力清单,依法实施行政审批、行政强制措施、行政处分、行政强制执行等行政行为,标准行政程序、行政执法行为、行政处分自由裁量权,严守罚没物品“罚缴别离规定,定期开展行政执法案卷评查。 21.改进执法效劳方
10、式。落实好城市管理“721工作法(即70%的问题用效劳手段解决,20%的问题用管理手段解决,2023%的问题用执法手段解决),变被动管理为主动效劳,变末端执法为源头治理。 22.深化政务信息公开。完成局系统行权平台建设调试,全部案件一律进入网上行权平台办理。健全政务信息公开限期答复制度、政务信息公示公告以及保密审查机制,依法及时准确公开城管政务信息。 23.搞好信访维稳和平安工作。完善信访维稳工作预案责任,开展风险点排查。建立信访台账,完善信访受理、转办、调查、督办、签发、答复流程,保障信访人合法权益。坚持“平安第一,确保城管系统各项平安工作落到实处,杜绝重特大事故和恶性事件发生。 24.努力
11、提升行政审批(许可)效能。完善行政许可现象勘查制度,简化行政审批程序,提高行政审批(许可)效率,全面推进行政审批(许可)标准运行。配合市政务效劳中心开展“两随机、一公开工作,进一步强化行政审批(许可)事中事后监管。 七、强化内外宣传,树立良好形象 25.抓好信息简报工作。形成信息报送机制,完成上级下达目标任务,办好城管简报,逗硬考核简报信息工作。 26.开展媒体宣传。建立公益提示语内容形成发布机制,确保播送、短信提示语内容更新。与电视台合作制播城管微电影和公益宣传片。继续在报刊开设城管工作专栏。 27.抓好户外公益宣传。认真执行户外广告管理规定,及时更新公交站台、报刊宣传栏城管公益广告,确保户
12、外高清广告显示屏滚动发布城管公益图片和视频,维护和用好局户外led屏,适时更新。 28.建好“两微一站。充实、优化局系统网站板块内容,确保局官方网站内容每日更新,微信、微博每月更新4次以上。 29.打造网络舆情评论员队伍。完善工作机制,发挥城管网络舆情评论员队伍作用,确保负面舆情及时化解。 30.加强法治宣传。出台“七五普法方案,开展“法律七进和学法用法、依法行政示范机关(单位)创立活动。开展城管开放日、“爱国卫生宣传月、“精神文明宣传月、“食品平安宣传周、“12X8226;4宪法宣传日、执法人员“以案说法、法律知识竞赛、“我为法治城管建言献策等宣传活动。 八、突出作风建设,提高社会满意度 3
13、1.建立健全政风行风建设机制。深入开展“强根底、转作风、树形象专项行动,以打造“政治坚决、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理队伍为目标,转变工作作风,树立崭新形象。落实党组统一领导、纪检组指导监督、监察室牵头统筹、机关其他科室及局属单位具体落实和各负其责的行风工作机制。按照“管业务必须管行风要求,认真落实政风行风建设主体责任。定期召开部门或系统的纠风和政风行风建设工作会议,明确任务举措,确保取得实效。 32.加强作风诚信体系建设。坚持标本兼治、纠建并举,开展警示教育、廉洁教育、职业道德教育。开展政风行风民主评议,诚邀政风行风监督员、新闻媒体及社会各界参与监督。设立征求意见箱、公示栏,加强投
14、诉举报热线、行政审批窗口建设。 33.突出问题整改。认真记录、办理群众来电来信、网上留言、领导和上级批办件。建立队伍作风、办事效率、履行职责、遵规守纪突出问题台帐,逐项梳理排查,强力整改落实。加强行政效能监察、廉政监督和行政执法监督,对行政不作为、慢作为、乱作为依法依规追究责任。 九、倾力脱贫攻坚,真情帮扶群众 34.全力推进扶贫工作。持续抓好干部驻村帮扶、结对帮扶、“万名干部直接联系效劳群众等活动,早日打赢XX县区渡口土家族自治乡马老村脱贫攻坚战。支持xx经开区脱贫联系点工作。围绕精准扶贫工作要求,充分发挥牵头部门效劳、监督、考核职能,制定年度扶贫工作方案,研究创新扶贫机制、协调扶贫资金、落
15、实扶贫政策等事宜,通过干好民生实事、强化产业开展、落实根底设施建设等举措,最大限度保障按期脱贫。同时,加强驻村帮扶干部管理力度,严肃驻村工作纪律,准确把握扶贫资金动向,提高驻村帮扶工作水平。 十、全面从严治党,强化队伍建设 35.加强党的思想组织建设。进一步搞好“两学一做学习教育,抓班子、带队伍,锻造忠诚、干净、担当、进取的城管队伍。抓好基层党组织分类定级和党务干部队伍培训工作;严格党员开展程序,抓好入党积极分子培训;积极打造机关党建特色品牌,加强示范单位创立工作;严格执行“三会一课、民主生活会、双重组织生活会等制度,落实机关党建工作责任制,建立完善机关党建年度集中述职评议等方法;进一步重视党建宣传和党建信息化建设;建立健全工会、共青团、妇联等群团组织,积极发挥桥梁纽带作用。 36.加强党风廉洁建设。聚集和落实党风廉洁建设主体责任与监督责任。认真执行中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定。狠抓“一案双查,严格落实党风廉洁建设“一岗双责。注重廉洁教育,切实增强干部职工廉洁自律意识。标准权力运行,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。搞好“阳光问效活