1、在干部作风建设会上的讲话 一、干部作风已经到了非整顿不可的地步，务必高度警醒、高度重视 县委、政府历来重视干部作风建设，但从近期调研情况和群众来信中发现，当前全县干部队伍中不同程度存在精神状态不佳、开展意识不强、敢作敢为气氛不浓、创新创造方法不多等突出问题。主要表现在六个方面： 第一，表现在“头脑不清。一是大局不明。市、县“三会已经召开近一个月了，但仍有局部干部，特别是极个别领导干部对市县委的工作要求不清楚、开展举措不明白，对全县中心工作、重点工程不知道怎样抓落实、抓执行，仍然在翻老黄历，还在“重复昨天的故事。前面李县长讲了，要求各个部门对未来五年的工程进行梳理、分析、研判，很多部门报上来的工
2、程从结构上看，过小、过散；从工程的属性来看，更多的是向上争取政策性支持的工程，对市场的东西研究太少。大家把“三区一城建设当成了口号，没有思考该如何推进。怎样去推进。部门该做什么。乡镇该做什么。二是思路不清。一些干部无所事事，对全局不关心，对大局不热心，对开展不上心，对自己部门的工作，对自己乡镇的开展，定位不准，方向不明，得过且过，应付了事。比方城乡统筹、“两化互动、“三化联动，各乡镇的突破口究竟在哪里。切入点究竟在哪里。对自己集镇开展的定位要思考准确，规划的问题、建设的问题、管理的问题、中心村的问题、聚居点的问题、特色产业培育的问题，都要实事求是、认真思考。否那么，研究工作、思考工作就突不出重
3、点，就会偏离方向。三是悟性不强。个别干部尽管整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、相互脱节，点上无突破、面上无成效，虽经分管、挂联领导屡次指导点拨，但还是思路不宽、方法不多，长时间叫不醒、喊不起，打不开工作局面。特别是我们规划的榆槐产业XX县区域内的违法建设，近段时间如雨后春笋，这涉及到两镇十村，要落实县“三会精神，把这个事情做好就是最大的奉献。最大的成绩。最大的本领。放之任之就是最大的失职。现在有种怪现象，规划到哪里，乱修乱建就蔓延到哪里。“两清电视会开了这么久，“两违现在还在蔓延。 第二，表现在“眼界不宽。一是不勤于学习。有些人当了领导以后，自以为职务升了，知识水平就升了，工作能力就强
4、了，不认真读书看报，不深入调查研究，自我满足、自我陶醉，自以为是、人云亦云，上情不明、下情不清，糊涂拍板、随意表态。二是不敢于创新。有的干部不敢破“三论，抓工作畏手畏脚，谋开展怕担风险；有的干部习惯拿“以前怎样、“过去如何来衡量是非对错，把保守当做“成熟，把创新当成“胡闹；有的行政审批机关把“小权放在中心、大权留在部门，政务中心根本就成了收发室。外来客商和基层群众办事“千呼万唤、“东跑西拜，让满腔热情的客商跑寒了心，跑没了劲，跑“黄了工程。市上开政协会，有的委员、外来企业在讨论时说，个别部门中层干部没有三到五次吃饭、喝酒、打牌，根本办不成事，至少都是三次。会后，由法制办牵头，在现在的根底上行政
5、审批进一步清理和简化程序。新的政务中心建好后，县级部门的所有审批事项一律集中，不准再留在单位审批。三是不善于比较。个别干部自甘认命，把现状当现实，把现实当事实，缺乏危机感、缺乏紧迫感、缺乏责任感，在研究工作、谋划开展时不善于横向比较，不敢于和别人比较，不能跳出南江看南江、跳出南江分析南江、跳出南江研究南江，老是自己跟自己比、现在与过去比，沾沾自喜，自娱自乐。有局部干部认为南江抢抓了几个机遇，尤其是地震重灾县的机遇，就沾沾自喜，老是躺在过去的功绩簿上。我们要以现在为新的起点，看还有哪些需要总结，哪些需要发扬，哪些需要提升。 第三，表现在“心态不正。一是喜欢说闲话。有的干部抓工作自己不主动，反而嘲
6、笑别人出风头；自己没本领，反而一味强调根底差。你在前面干，他在后面看，干好了，他说“早该如此；干差了，他说“意料之中。这种人见人说人话，见“鬼说“鬼话，恶意中伤他人，标榜抬高自己。自己不干事，出了点事就评论别人。有胆略、有才干的人，就要主动向组织部门毛遂自荐，到一线去，不下深水就不知道辛酸。二是一心想提拔。有的干部只谋人不谋事，装着样子干、干给领导看，就是不静下心来研究工作，而是这山看着那山高。刚当乡长，就指望当书记；刚当书记，又指望当局长；刚当局长，又指望提拔副县级，一门心思想当官，就是不愿好好搞工作。三是贪心谋私利。个别干部把工作当副业搞，把副业当工作搞；有的单位把工作当成“工程做，本该自
7、己做的事，却XX县区委政府谈条件、讲价钱，一做事情就要钱，先要钱才做事，钱不到位就不想做事，有的人给了钱，还没有办好事。大家要开动脑筋，不能老盯着县级财政。上面来检查，还说“我们想干好，就是县委、政府不重视，今后争取资金，按绩效拨付工作经费。现在还有一种怪现象，一加强工作，就要钱要人要编制。编制部门要对部门的编制情况进行清理，今后的编制要实行动态管理。 第四，表现在“精神不振。一是贪图享乐。有的干部热衷讲排场比阔气，讲条件比待遇，任何饭都敢吃，任何酒都敢喝，任何牌都敢打，任何人都敢交，经常出没灯红酒绿之地，往返宾馆饭店之间，三五成群，中午喝醉，下午就睡，公务消费严重超标，人民群众深恶痛绝。二是
8、自由散漫。上班迟到早退是常事，经常脱岗溜号办私事，想来就来、想走就走；有的尽管请了假，也是请三天耍五天，请五天耍一周；有的一上班就游戏聊天，一下班就是地主麻将。三是暮气沉沉。一些干部思想僵化、精神不振，不思进取、安于现状，熬年头、摆资历，装样子、抖架子，大事做不来，小事不愿做；有的干部成天不在状态，张口就开黄腔，动手就办砸事，哪还有啥子激情斗志。有的单位尽管门好进，脸好看，就是事情不好办；甚至有些单位的办公室人员不学业务、不务正业，连在党政网上收发文件都搞不来。 第五，表现在“执行不力。一是对上应付了事。有的习惯当“甩手掌柜、做“二传手，以会议贯彻会议，以文件落实文件，尽说大话、放空炮，喊得凶
9、、抓得松，做起秀来驾轻就熟，做起事来一筹莫展；甚至有的干部喜欢当木匠“睁只眼闭只眼，喜欢当瓦匠“和稀泥，就是不愿当铁匠“碰硬较真；甚至有的干部数字游戏都不会玩，逻辑关系都搞不懂。热衷做外表文章，喜欢玩数字游戏，擅长搞形式、走过场；有的干部不愿下深水、到一线，不敢触及深层次问题，何谈破解热点难点问题。二是对下吃拿卡要。有的单位把公共权力部门化、部门职权私有化，凡事以个人利益为重，只要沾钱就想搞手脚，经手就想捞好处；给群众办事，先看是否有来头，再看是否有甜头，不给好处不办事，给了好处乱办事。在外招商时承诺这也没问题，那也没问题；客商真来了，这也不好办，那也不好办；很多在其他地方能办成的事，在我们这
10、里就是办不成，在其他地方很快能办成的事，在我们这里三五个月都办不成。这样的环境，这样的人和事，如何建设对外开放的先行区。能够把企业引进来吗。能够向市场要活力吗。 第六，表现在“有责不担。一是不愿意担责。本该由这个部门办的事，想方设法推给那个部门；本该由部门自己担的责，处心积虑推给县委政府。有一些部门和乡镇把“两办当成办事情的“万金油、发牢骚的“出气筒，对“两办协调的工作不主动、不配合、不落实，造成协调不畅、运转不畅、政令不畅。二是不真心担责。有的部门见好处就上、见困难就让，把正常工作异常化、简单问题复杂化，喜欢等价交换、有偿效劳，争好处面红耳赤、接任务愁眉苦脸、抓工作一筹莫展。三是不主动担责。
11、对自己的职责不清、任务不明，县委、政府交办的事，乡镇和部门主要领导打收条，分管领导打欠条，具体经办人员打白条，说是层层交办，实际谁都没办；说是层层负责，其实谁都没负责。今后，“两办要加强督查，一定要做到“事事有回音，件件有着落。 同志们，干部作风问题既是“慢性病，更是“致命伤。以上这些问题实实在在，绝非危言耸听。如果我们一味地讲人情、和稀泥，搞“你好我好大家好，不以铁石心肠、铁的手腕，加强干部作风建设，再不动大手术，就要出大问题，势必害了干部、影响事业、阻碍开展，最终成为历史罪人。 二、切实转变干部作风事关南江开展大局，务必强化提升、常抓不懈 当前，推动“城乡一体、两化互动、三化联动的任务异常
12、艰巨，迫切需要我们切实做到“六个必须坚持，以此树好新形象，务求新作为，展示新作风，促进新跨越。 第一，必须坚持解放思想不停步。没有落后的群众，只有落后的干部。解放思想必须从领导干部做起，必须从在座的每个同志做起。当前，我们正在经历一场统筹城乡、追赶跨越、加快开展的社会大变革，必须掀起新一轮思想大解放。各个部门要破除“三论，思考如何把自己的职能来效劳大局，一要坚决破除唯生态论，辩证认识生态建设与经济建设的关系，在抓工业、抓工程、抓开展中，决不能把生态环境保护片面化、静态化、机械化，既要“绿水青山，又要“金山银山；二要坚决破除唯条件论，辩证看待条件缺乏与主动作为的关系，善于“借船出海、“筑巢引凤、
13、“借鸡下蛋，善于主动作为、创新作为、创造作为，决不能有多少钱办多少事，而要有多少事找多少钱。三要坚决破除唯规定论，辩证处理规定要求与创新求变的关系，摸着石头创新路，破釜沉舟促跨越，决不能没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看。总之，我们要敢于打破不合时宜的陈规陋习，敢于破除不利开展的思想障碍，敢于突破阻碍开展的体制机制，主动寻找“可以办的依据，思考“怎样办的方法，做出“赶紧办的决定，履行“要办好的承诺，追究“未办好的责任，这是李刚书记对全市干部提出的要求，南江的干部要率先执行。决不能把生态作为一切工作的唯一取舍标准、决不能把条件当成一切工作的唯一决定因素、决不能把规定视为一切工作的唯一
14、运行依据。近期，要组织开展“把干部送出去洗脑、把专家请进来支招活动，请组织和宣传部门认真研究制定具体方案。第二，必须坚持大局观念不动摇。就是要明大势、顾大路上表达系统性、在工作策略上坚持控制论、在工作推进上注重方法论。一要认清形势服从大局。市第三次党代会XX县区第十二次党代会，明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全县最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各地各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事。各地各部门要
15、尽快研究明年工作，向县委、政府报送工作要点。二要忍住阵痛效劳大局。要改变南江落后状况，必须忍住阵痛，忍住阵痛才能消除隐痛；要走出南江开展困境，必须经历短痛，忍住短痛才能防止长痛。如果我们害怕阵痛、害怕短痛，南江的开展就会寸步难行、山河依旧。我们必须敢于否认、舍弃、决裂不适应的思想观念、不适应的工作方法、不适应的管理模式。否认、舍弃、决裂的过程，就是利益调整、伴随阵痛的过程。我们必须坚持少数人利益服从大多数人利益、局部利益服从全局利益，忍住阵痛、效劳大局。三要政通人和维护大局。要坚持“团结就好、干事就好、成功就好的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂、不拉“关系网、不唱“独角戏
16、。决不容忍破坏南江团结的人和事。决不姑息破南江环境的人和事。决不迁就破坏南江风气的人和事。对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整。 第三，必须坚持苦干实干不懈怠。当前，南江的工作任务特别重，市委的殷切期望特别高，群众的开展愿望特别强，周边的竞争态势特别强，每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业。一要有勤于下深水的闯劲。主要领导要带头扎在一线，深入重点工程、重点工程建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线表达、作风在一线转变。二要有敢于吃大苦的拼劲。只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，南江的明
