1、HSE管理体系的十要素 领导承诺、方针目标和职责 组织机构、职责、资源和文件控制 风险评价和隐患治理 承包商和供应商管理 装置(设施)设计和建设 运行和维修 变更管理和应急管理 检查和监督 事故处理和预防 审核、评审和持续改进。 领导承诺、方针目标和责任在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的根底，它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准那么，对危害分析结果作出判断的过程。在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考
2、虑三种时态指：过去、现在、将来。建立HSE管理体系的指导原那么中持续改进的原那么指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。各部门HSE工作主
3、要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。B：全员参与是关键。C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原那么声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、标准化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供效劳的个人、公司或合作者。供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。在以下情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：a)法律、法规、标准发生变更；b)生产工艺发生变更；c)新建、扩建和改建工程。变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有方案的控制。
