1、全县党风廉政建设工作会议领导讲话稿 同志们： 刚刚，林梅书记作了纪委工作报告，后面刘涛书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。过去一年，全县政府系统按照中、省、市xx县委关于反腐倡廉的安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风，全面落实党风廉政建设主体责任，转政风、改机制、强监管、严执纪，促进了政府系统作风持续转变、运行标准高效，为全县经济社会开展创造了良好的政务环境。但是，我们也清醒的看到，当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距，局部干部还存在一些问题：一是求稳怕错不作为，对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差，心存“宁愿不干事、但求不出
2、事的为官不为思想，抓工程争资金不主动不积极，抓改革求创新怕担责怕失误，消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为，不重视学习调研、不善于纳智聚力，工作思路不清、方法不活、执行力差，廉而不勤、庸政懒政，致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上，落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为，个别干部遵守八项规定和廉政准那么不严格、不自觉，对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意，耍权威、讲大话、不守规；一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面，制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中，老百姓反映一些窗口效劳单位“门难进、脸难看、事难办的问题、执法监管部门“乱收费
3、、乱罚款的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律，因公徇私、贪赃枉法，在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势，正视存在问题和缺乏，围绕建设“学习型、效劳型、务实型、法治型、廉洁型政府的目标，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，更好的保障和推进“三强一名县建设。 一、推进简政放权，不断转变政府职能简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的根本
4、前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权，坚决打掉权力设租寻租的空间，以权力“瘦身为廉政“强身。一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求，积极做好上级下放的行政审批事项承接工作，继续加大现有行政审批事项取消和下放力度，全部取消非行政许可审批，减少微观事务管理，严肃查处“明放暗不放、借备案之名行审批之实等行为，确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原那么，5月份建成运行县政务效劳中心，大力推行集中审批、并联审批和网上审批，对保存的行政审批事项，标准审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程，形成一个窗口受理、一站
5、式审批、一条龙效劳的县镇村三级便民效劳平台。二要全面推行清单模式。权易滥用、滥那么不廉洁。按照“法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为的原那么，全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式，用法治的“金箍棒给政府权力划定边界，打造公开便捷的效劳平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，建立健全管权限权的刚性制度，加强对国土、住建、环保、安监和食品药品平安等领域的监管，强化行政审批事中事后环节监管，坚决消除审批“灰色地带，确保放权到位、放而有序、活而不乱，营造宽松、公平、高效、廉洁的开展环境。三要不断扩大政务公开。阳光是最好的“防腐剂。要坚持“以公开为常态，以不公开为例外，认真落实
6、政府信息公开条例，围绕重大决策、重点工程、重要工作和大宗开支等群众关注的事项，加大决策、执行、管理、效劳、结果“五公开力度，自觉向“两代表一委员、民主人士和广阔群众汇报通报工作情况，依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统，标准运行“12345便民效劳一号通热线，持续推进司法公开、村务公开，不断强化行政审批全程开放，切实做到主动及时公开、自觉接受监督。 二、严肃财经纪律，确保公共资金资产平安要按照国务院廉政工作会提出的“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管的要
7、求，严肃财经纪律，标准财经秩序，确保公共资金资产平安。一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照“一切收支纳入预算、一切收支进行公开的原那么，完善预算体系，强化预算审核，严格预算调整，坚决防止超预算支出，切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求，积极推进公务支出标准化，加快公车制度改革，努力实现三个“只增不减目标。要以全面标准、公开透明为原那么，公开财政预算和“三公经费，发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用，确保财政支出公开透明。二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖，对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程
8、的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年，县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点工程51个、总投资17.5亿元的为民实事20件，其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点工程资金高达2023亿元，审计部门要紧盯每个工程、每笔资金，不留盲区、全面审计，牢牢守住资金平安的“底线和反腐败的“红线。要严格执行会计制度，深入开展惠民政策和专项资金整治，坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门，为公共资金装上“平安锁、“防盗门。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度，提高资金使用效率，切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃上。三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革，稳妥推进县属国有企业改制工作，建立
9、集中统一的国有资产运营监管体系，逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度，严格标准国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转，今后，凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同，必须经县政府合法合规性审查并研究同意前方可签署，严防国有资产流失。 三、坚持勤政务实，推动重大决策落实古人讲，为官避事平生耻。面对经济开展新常态，政府系统干部要始终保持发奋向上、干事创业的精神状态，敢于担当、勤勉尽责，做到“为官一任、造福一方。一要明确任务时限。今年经济社会开展的主要任务目标、重大改革举措、重大工程和民生工程，已经县委全会xx县人代会审议通过，必须不折不扣的完成。要
10、围绕工作任务，逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案，一月一算账、半年一小结、全年算总账，确保各工程标任务顺利实现。二要加强催促检查。督查是抓落实的“利器。要紧盯开展大事、改革要事、民生难事，深入开展“督查落实专项行动，对督查过程中发现的问题，拉清单、建台账，限期整改，对账销号，切实消除“中梗阻，打通政策落实“最后一公里。县委县政府督查室要创新方式，坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合，敢于碰硬、真督实查，定期发布督查通报，真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度，对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光，该约谈的约谈
11、，该问责的问责，该处理的就处理，真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位，要加强舆论宣传，弘扬正能量，让勤政务实成为工作常态。 四、突出标本兼治，促进作风持续转变做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，必须树立久久为功的思想，坚持惩防并举、标本兼治，大力惩治贪腐，健全体制机制，不断推动政府作风转变。一要坚持惩防并举。始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠开展等行为，对苗头性问题，坚持抓早抓小，切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正“四风预防贪腐，坚决压缩“三公经费，对于迎
12、风违纪的，要严肃查处纠责。各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当的要求，严守中央“八项规定，自觉践行“三严三实，以身作那么抵抗不正之风，弘扬清廉新风。二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领，大力开展法制教育培训活动，积极引导政府系统公务人员增强法治思维，提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律参谋制度，严格遵守工程建设程序，完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序，切实提升依法决策、依法行政水平。要标准行政执法，强化监督制约，加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查，加大治庸治懒治散治奢力度，把
13、权力关进制度的“笼子，营造严明清廉的政风政纪。三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任，尤其是主要负责同志要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，带头落实“一岗双责，带头守纪律讲规矩，带头抓工作促落实，带头抓廉政树新风，班子成员也要负起责任，抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要实行“一案双查，严肃追究责任。同志们，全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，务实创新，扎实工作，以良好的政风聚民心、促开展，为建设“三强一名县作出新的更大的奉献。 第7页 共7页
