1、民政工作会议领导讲话稿 同志们： 这次全市民政工作会议的主要任务是。认真贯彻2023年全省民政工作暨党风廉政建设会议精神和市委市政府相关要求，总结2023年民政工作，研究部署2023年民政工作和党风廉政建设任务，推动全市民政工作又好又快开展，为全面建成小康社会奉献力量。 一、认真履职尽责，2023年全市民政工作跃上新台阶 2023年，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，我们坚持以科学开展观为统领，遵循以民为本、为民解困、为民效劳的理念，着力推进保障和改善民生为重点的社会建设，通过坚持高起点定位，坚持高质量运作，自觉创先争优，不断攻坚克难，积极打造工作品牌，全市民政事业实现了快速
2、开展，卓有成效地完成了各项任务，在发挥推进社会建设骨干作用上做出了新的成绩。 1、社会救助面进一步扩大，社会救助水平大幅度提高。全市城乡低保对象xx万人，同比增长近2023%。根据动态管理要求，全市共清查出各类不符合低保条件的人员xx多人。城乡低保标准分别到达了月人均xx元（城市）和年人均nxx元（农村）。在全市率先组建了社会救助执法监察大队，工作质效很好。通过推行社会救助大厅运营模式，根本实现了社会救助责任由模糊到清晰、监管由松散到严谨的转变。绝大多数县（市区）实现了医疗救助一站式效劳结算。社会救助实现了生活、医疗、住房、取暖全覆盖，国家省下拨低保补助、取暖补贴、临时补助、一次性困难补助。
3、2、社区建设管理平台进一步夯实。结合达标社区、精品社区建设，全市建成xx平方米以上达标社区xx个，占全市社区总数的xx.农村社区建设启动率到达了70%。全市以居民小组为根底划分xx个网络单元，进一步加强了工作人员配备，实现了社区管理全覆盖。 3、慈善工作和救灾救济工作更加高效有序。全市慈善捐款额达xx万元，创历史最好水平。全年工程救助支出xx万元，救助xx万人，有效提升了慈善组织的社会公信力和影响力。全市面对局部自然灾害多发、连发的情况，先后派出九次工作组深入基层核查灾情，紧急下拨应急救灾资金。并通过积极主开工作，争取上级灾害补助资金xx万元，全年总计获国家、省救灾救助资金达xx万元，占全省的
4、xx.与此同时，进一步完善了救灾工作机制，开展了系列化的防灾减灾知识宣传普及活动，组织开展了村级灾害信息员的培训工作，全面加强了救灾物资储藏的根底建设，有效提升了全市防灾减灾能力。 4、社会福利事业的调节功能全面优化。制定并出台了系列有关推进社会养老效劳体系建设的政策法规。市本级养老效劳中心建设工程进展顺利。建筑面积达xx平方米，可容纳xx多名失能、半失能老人入住。开展居家养老效劳的城市社区到达70%以上。民办养老机构已开展xx所，入住老人xx名。全市争取省养老效劳机构建设补贴资金xx多万元。全市xx名散居孤儿全部享受到根本生活补贴。 5、优抚安置政策得到全面落实。三年来共帮助xx户重点优抚对
5、象解决了住房困难，其中2023年为重点优抚对象新建房屋xx户、维修房屋xx户。同时，将xx名符合条件的烈士子女纳入优抚对象管理范围。在全市建立了一站式即时结算医疗效劳平台，重点优抚对象住院报销比例均超过了90%。各县（市、区）围绕安烈工程，高质量地完成了xx处烈士纪念设施的改扩建工作，对xx座散葬烈士墓实行了统一集中管理。结合退役士兵安置政策改革工作，全面推开了自主就业退役士兵免费教育培训工作，培训退役士兵xx人，申请对象培训率到达了20230%。安置年度退役士兵xx名，安置率96%。军休安置和效劳管理水平得到进一步提高。各地结合纪念八一建军节，双拥共建活动搞得有声有色。 6、社会事务效劳管理
6、进一步科学标准。建成了市县两级婚姻登记信息效劳平台，实现了与全省全国联网。结合开展殡葬效劳行业收费行为治理整顿工作，进一步加强了行风建设，特别是殡葬惠民政策实现了市、县全覆盖，较好地解决了困难群众殡葬难题。加大了殡葬根底设施建设，效劳能力和效劳水平进一步提高。同时，市县两级进一步加强和改进了流浪未成年人救助保护工作，受到了省民政厅的充分肯定。社会组织管理更加有序。结合推进社会组织标准化管理工作，在社会组织中积极开展了创先争优活动，建立了社会组织根底数据和人才储藏库，制定出台了社会组织登记管理政策性文件。全市开展登记社会组织xx家，其中社团xx家，民非xx家。区划地名效劳功能进一步提升。完成了我
7、市外边联检任务和我市2023个县（市区）的界限联检任务。落实了签订平安边界创立活动协议工作。完善了地名数据库录入工作。落实和根本完成了中华人民共和国政区大典编纂工作任务。 7、民政部门自身建设进一步强化。市县民政系统坚持狠抓了为民效劳、争先创优活动，全力推进了党风和廉政建设工作，进一步加强了机关党建和文明单位创立活动，始终保持了竞相进取的良好风貌。市县两级民政部门党的建设和文明单位创立都进入先进行列。在全市政府综合部门行风建设评比工作中，市民政局被评为第二名。重点优抚对象住房解困优质工程经验和建立城市社会救助效劳大厅经验在全省推广；社会救助、养老效劳、慈善募捐、民政宣传等工作走在全省前列，受到
8、了国家、省民政部门的表彰和奖励。 同时，我们也清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求和新挑战，全市民政系统在工作、队伍和管理等方面还存在差距：一是有的县低保匹配资金不能及时到位。二是有的县在资金管理上还不够严密。三是有的干部职工政治和业务素质不高，不能完全胜任新形势下的民政工作的需要。对上述问题，我们力争用最短的时间逐步加以解决。 二、坚持务实创新，着力推动2023年民政事业提高到新水平 2023年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施民政事业十二五规划承前启后的关键一年，也是为全面建设小康社会奠定坚实根底的重要一年。全市民政工作总的要求是，要以党的十八大精神和科学开展观为指导，以推动
9、民政事业科学开展为主题，以强化队伍和作风建设为保证，重点工作实现整体突破，特色工程打造不同亮点，常规业务全面大上水平，用新的作为和新的成果为全市经济社会开展作出新的奉献。全市民政工作进入全省民政系统先进行列。让党委和政府放心，让人民群众和社会各界满意。 （一）全面提升社会救助综合管理能力和保障水平。社会救助工作更加及时、准确和更加标准，各类困难群众根本生活有稳定可靠的制度性保障，进而更加注重人民群众对社会救助工作的新要求和新期待。要全面落实落靠城乡居民最低生活保障标准提标工作。低保入保率到达20230%，实现应保尽保，应保即保。要完善大病救助、临时救助制度。资助低保人员参合、参保、参险到位率2
10、0230%。全面标准城市社会救助效劳大厅管理模式，通过完善工作职能，强化根底建设。要按照国务院文件要求，全面改革城乡低保管理体制，实行公开受理、两级审核、集中公示和审批发放的新机制。要大力推进一站式医疗救助及时结算。实行一站式效劳的县（市、区）到达20230%。要加快社会救助信息系统建设。年底前建成以收入信息核对低保网上审批、社会救助大厅远程对接监控为基点的社会救助综合管理网络平台。覆盖全市并全部投入运行。要组织开展城市低保听证制度试点，使全市低保管理进一步标准化。要加强社会救助工作的绩效考评，强化社会救助执法监察，实现监察工作专业化、标准化、常态化。要进一步完善低保资金管理方法。防止挤占、挪
11、用、滞留等问题的发生。 （二）要着力推进城乡社区建设提档升级，全面加强和不断创新社会管理。通过不断创新社会管理，在健全社会管理格局中发挥强基功能，激发基层社会管理的活力。全市城市社区达标率要到达76%以上，农村社区建设启动率要到达75%，有15%以上的社区到达示范社区标准。要下大力气改善社区效劳设施根底条件。当前，我市的社区效劳设施无论在总量，还是功能发挥上，与社会效劳需求的旺盛增长极不协调。因此，要制定城乡社区效劳体系建设规划和具体落实措施，加快完善社区综合效劳设施。今年，全市80%街道社区建成效劳站（18个）。要进一步配齐配强社区工作人员。全市有75%以上的社区实现配备5-7名工作人员的目
12、标。力争30%以上的县（市区）专职社区工作人员的薪酬待遇到达社平工资水平。要加大社区建设资金投入。按照省市相关文件精神，社区经费但凡没有纳入财政预算的，要马上着手解决；纳入财政预算的，要保证经费逐年增加，并及时拨付到位；按要求为社区工作者办理根本养老、根本医疗、工伤、失业、生育等社会保险；鼓励社区创办经济实体和提供有偿效劳的方法筹集经费。要着力完善社区管理效劳职能。各地要围绕认真落实基层群众自治制度，充分发挥社区职能作用，结合推进社区管理体制改革，进一步明晰社区工作职责和工作内容，进一步解决制约城市社区居委会建设和村级民主监督工作中的热点、难点问题。注重完善与人口大规模流动、利益多元化、思想文
13、化多元化相适应的社区管理效劳体制机制。要进一步加强农村社区建设试点工作指导，研究制定推进农村社区建设的政策措施；加强部门间协调配合，逐步理顺农村社区建设过程中各方面关系；努力解决农村社区建设过程中面临的实际问题。要进一步深化城市社区网格化效劳管理，切实形成以社区网格为效劳单元、以群众自治为组织形式、以多元参与为核心内容的效劳管理机制。要认真做好第四届城市社区居民委员会换届选举工作，努力提高基层民主管理水平。要紧紧抓住新农村建设的有利契机，在建设达标社区的根底上，提高示范社区的数量和质量。特别是要结合新农村建设，抓好新农村示范村的社区建设工作，将这些典型打造成新农村的精品社区。要在加快推进社工队
14、伍建设上狠下功夫，要加强组织保障。积极争取地方党委政府重视和编制部门支持，在民政部门内设专业社会工作及人才队伍建设管理机构，争取将应由政府负担的社工人才队伍建设经费纳入各级财政预算，保证社工队伍加快开展。要按照依托社区、立足民政、面向社会的思路，在强化社工培训，完善社工政策、开发社工岗位、开展社工机构上取得实质性进展。要制定我市购置社会工作效劳具体实施方法，选出适当工程搞好试点，推进政府购置社工效劳。今年每个县（市区）都要从实际出发，抓好民政从业人员专业社工知识的培训。 （三）要大力推进社会福利事业，在优化社会利益分配中充分发挥好调节功能。不断健全扶老救孤体系，使福利政策受惠范围逐步由特殊群体
15、向全社会拓展，推动社会福利事业由补缺型向适度普惠型迈进。要持续快速推进养老效劳体系建设。落实抓好城市社区居家养老效劳中心（站）点数量与改扩建质量，确保到达标准。要继续抓好社会福利各项政策落实。同时要制定好相应的优惠政策，切实落实好民办公助扶持政策，鼓励引导民间资本进入社区养老行业。落实养老效劳体系机构税费减免政策，要确保对民营养老机构资金支持到位。要制定实施全市居家养老效劳根本标准。要组织争创省级养老效劳体系建设模范（市）单位。以国家和省关于优先开展社会养老效劳的假设干意见为依据，综合实施敬老爱老助老工程，推进居家、社会、机构养老效劳互相衔和共同开展。要按照相关标准和要求，加强对养老机构的监管
16、，并做好各项优待政策落实的执法检查，以保证其健康开展。要认真抓好养老效劳员队伍培训工作。养老护理员持证上岗率要到达20%。全面建立基层儿童福利保障三级组织网络。在全市三分之一以上社区建立儿童之家。抓好救助站和福利企业管理及平安防范工作。全市各救助站要定人、定车，对各主要街道、乡镇、居民小区（村屯）的流浪乞讨人员进行适时监控，及时依法救助。福利彩票发行总量要比去年增长20%，总额到达2.6亿元。 （四）坚持多元化开展途径，全面提升救灾救济和慈善救助综合效能。救灾补助工程不断完善，建立健全具有xx特色的救灾抗灾机制，为人民群众的生命财产平安筑起一个堡垒。围绕完善以防为主、防抗救相结合的联动机制，结合本地实际，抓好组织实施工作。要进一步抓好救灾物资储藏仓库和应急避难场所建设。每个县（市区）至少要建设两处以上应急避难
