1、“三基建设是国有煤矿开展的根本问题党的三基建设的内容 “根基不牢，地动山摇。基层是企业全部工作和竞争力的根底，是组织生产经营活动的根本单元，基层员工是推动开展目标实现的主要力量。国有煤矿要开展，要“做大、做强，关键就是要打牢根基，要从“三基建设着手，奠定企业可持续开展的坚实根底，确保“三基工作始终与企业改革开展稳定紧密结合，努力做到基层建设标准化、根底工作精细化、根本功训练体系化。 一、国有煤矿企业管理现状 由于受环境和习惯思维方式的影响，许多国有煤矿尽管实施了改制转型，但新的管理方式、管理制度在一些煤矿执行中并不尽如人意。旧的管理制度、方式在煤矿、在基层仍然得以延续、生存，且大有市场。主要表
2、现在： 1、战略难于贯彻落实，制度措施的执行力差。部份煤矿的处、矿领导直接插手班组管理，干预考核执法；基层区、队长跨过班组长直接对员工进行考核，使考核缺乏公开、公正、公平性；一些规章制度从公司、区队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣，情大于法，情大于规章制度，使得文件、方法根本严格不起来，落实不下去，贯彻执法不力。虽然讲到、部署到，却没有做到，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟的为难局面。 2、文化不能生根发芽，员工对管理制度接受差，抵触大，应付现象普遍。比方在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的管理礼节太过繁琐，是培养员工的“奴性，是“无事找事干；许
3、多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂没有必要；在推进精细化制度方面，认为考核制度过分繁杂，执行起来操作难度大，基层干部中也普遍不认同，认为消耗大量的精力、物力和财力，徒增无限繁忙和烦恼，达不到应有的效果；还有一些人认为煤矿企业的环境改造，宣传图板制作与管理等，是搞“花架子，员工没得到实惠，领导承诺不兑现，对企业、对领导的公信力普遍下降。 3、组织职能管理不力，基层管理水平差。煤矿一般远离市区，信息相对闭塞，思想观念相应落后，多数人不能及时感知现代文明。局部班组长文化水平不高，责任心不强，技术水平欠缺，管理方式原始，素质偏低，整体观念、全局意识淡薄；基层管理人员凭经验进行
4、基层管理，对根本制度、根底资料、根本记录等没有整理、搜集、保管、保养的意识和习惯，对新观念、新思维的吸收能力差。 4、中高层管理者对基层监督力度弱，基层员工素质低、自觉性差。利益驱动联动机制不完善，局部管理者监督不力，怕得罪人，当好好先生，对基层考核中讲情面，论哥们弟兄关系，喜欢留一手，以防被报复；局部员工文化素质低，文明意识差，思想上不稳定，自由性较强，社会习气重，全局意识淡，短视行为浓，没有长远开展观，不爱和不愿学习技术业务，自觉学习的能力弱。思想意识上没有与企业的开展兴旺融为一体，有置身事外的想法。 二、国有煤矿如何抓好“三基建设 一般企业看高层，优秀企业看中层，卓越企业看基层。基层是衡
5、量一个企业管理模式与管理水准的关键。中国企业95%的问题来自于基层，基层管理的疲软和薄弱已经成为很多企业开展最大的障碍。 多年来，国有煤矿在基层工作、根底工作、提升员工素质方面做出了不懈的努力，积累了很多的管理经验、管理制度，但这些管理制度不够细、不够精，不够完善，没有形成体系，“三基建设就是在现行管理制度根底上不断完善、深化，使之精、细、成为体系。如何才能抓好“三基建设呢。 1、加强“三基工作，首先要解决各级领导干部的认识问题。国有煤矿提出加强“三基建设，构建“三基管理体系，不是主观臆断、突发奇想，而是根据煤炭开展趋势和煤矿现状的要求作出的必然决择，“三基建设是落实科学开展观、实现煤矿又好又
6、快开展的需要；是提升煤炭企业形象的需要。俗话说，“万丈高楼平地起，根底决定高度。煤矿的开展事业好比一座大厦，这座大厦能否稳固地矗立起来，关键靠根底的好坏。抓住了“三基建设这个根本，才抓住了问题的实质，才算抓住了国有煤矿工作的“牛鼻子。“三基建设重点要围绕和谐、安全、效益这三个方面进行开展，才能从根本上提高煤矿的整体素质，提升煤炭企业的形象，塑造与社会主义市场经济相适应、与现代工业文明相协调、与整个国家开展步伐相一致的新型煤炭企业形象 2.加强“三基工作，必须健全组织机构，明确工作责任。自上而下成立领导小组，成立有效组织，形成网络。领导小组下设办公室，加强基层班组建设工作组织网络。明确班组建设内
7、容、长远规划、考核评比方法、经验推广、奖励标准、建设流程及达标标准。要形成目标相同，方法各异，全员参与，各负其责的管理模式。要结合公司基层建设工作大检查情况，调整基层建设工作方案，坚持把工作的着眼点聚焦到基层，把工作的着力点下移到班站，形成“领导指挥在一线、干部锻炼在一线、问题解决在一线、业绩体现在一线、经验交流在一线、树立形象在一线的良好组织秩序，通过深入基层区队，了解和掌握基层生产、班组建设等方面的情况，倾听职工的意见和建议，针对难点、热点问题具体指导，制定解决方案，不断夯实企业开展根基。 3.加强“三基工作，要在创立学习型班组上下功夫。创立学习型班组是创立学习型企业的根底，是企业生存和开
8、展的关键。尤其是在当前知识经济竞争日趋剧烈的市场经济环境下，员工储藏知识，提高自身业务技能就显得格外重要。然而，从目前企业现状看，有的企业“创立还停留在喊口号阶段，或流于形式，难于深入。因此，我认为，创立学习型班组应做到五个结合：即组织学习与个人学习相结合；以老带新与以新帮老相结合；实践学与理论钻相结合；创新与创效相结合；组织鼓励与自我鞭策相结合。通过打造学习型组织，实现思想观念的与时俱进，实现企业管理的水平提升；采用文化管理的先进模式，实现专业技术的自主创新，大量引进应用推广先进技术成果。最终实现企业核心竞争力的提升，实现企业持续开展和安全生产。 4、加强“三基工作，要切实搞好职工培训工作。
9、开展全员梯次培训、技术比武和技术创新活动，搞好星级人才、高技能人才、高级工的评选活动，搭建管理人员队伍、技术人才队伍、员工队伍开展平台，强化综合素质提升。激发职工的学习积极性、鼓励职工创新精神，激活企业基层组织生命力，做到不断跨越，自我超越，走向卓越。实行“全员培训、全员考核、持证上岗的要求，以文化知识培训为根底，以安全生产技术、岗位技能培训和法律法规为重点，遵循“实际、实用、实效和“缺什么补什么的原那么，分类别、分层次、多渠道地实施全员教育培训。在先进理念的引导下，学文化，学技术，用知识武装矿工，成为有理想、有知识、有文化、有纪律的新型矿工；通过抓文明行为养成，从行为禁忌标准做起，为文明行为
10、扫障，然后通过军事化训练使矿工向根本文明的行为，精细化文明行为养成提升。用科学知识武装人，用先进理念引领人，用行为养成塑造人，用精细标准标准人，才能全面提高人的根本素质，打造出适应现代煤矿的新型矿工。 5、加强“三基工作，发挥标杆作用用典型示范领跑队伍。一个典型一根标杆，一个楷模一种导向。注重挖掘“安全之星、和谐之星、创新之星、快乐之星.，让员工成为企业文化的主人。只有大力推广基层的好经验、好做法，才能更生动、更直观地告诉大家如何全力实施企业规划，如何在各项工作的实施中创业创新创优、争先领先率先。只有用身边典型教育身边人，才能使先进典型可信、可亲、可敬，让广阔干部群众看得见、够得着、学得会。持
11、续推进优秀班组建设，培育一批示范班组、特色班组和优秀班组长队伍，逐步实现基层班组全面提升达标。要下大力气抓好“优秀班组示范工程，注重发现、培养三基工作典型，努力培育集团公司层面的“红旗班组。要充分利用各种媒体，加大先进典型的宣传力度，发挥典型的示范、鼓舞和引领作用。只有广泛学习宣传先进典型，才能形成尊重先进、鼓励创新创优的浓烈气氛，形成见贤思齐、学习先进、赶超先进的正确导向，更好地推动各项工作。 加强“三基工作，重点在基层，关键在领导，核心在岗位。加强三基工作要体现在每个员工的具体工作上，体现在全面提升基层员工的战斗力、凝聚力、执行力上。通过自身努力，打造一支职业理想高尚、职业技能精湛、职业道德良好、职业纪律严明、特别能战斗的过硬职工队伍，为公司可持续开展奠定坚实的根底。 第7页 共7页
