1、企业改革工作简报 7月21日，省政府谢茹副省长在省粮油集团南良储藏库参加国有粮食企业改革调研座谈会，省局熊根泉局长陪同调研。会议参观了省粮油集团南良储藏库，听取了省粮油集团和局部市、县（区）粮食局改革工作汇报。谢副省长就做好全省国有粮食企业改革工作提出几点要求： 一、坚决改革信心 第一，全省国有工业企业改革的成功实践为推进国有粮食企业改革提供了珍贵经验。国有工业企业改革仅用一年半时间就取得了决定性成果。通过改革企业活力增强了，职工收入增加了。全省国有工业企业改革难度更大，面更广，矛盾也更多。国有工业企业改革能在短时间内取得这么明显成效，对其他行业改革是一种鼓舞。省粮油集团改革五年来所取得的显著
2、成绩，也为搞好全省国有粮食企业改革树立典范和信心。 第二，全省国有粮食企业一直处于改革当中，根本解决了“三老（老人、老粮、老帐）问题，取得了较好成效，积累了经验，锻炼了干部，职工的承受能力提高了，为全面完成省委省政府部署的改革任务与要求奠定了良好的根底。但从加快开展的要求来说，还必须解决好开展过程中的一些问题，如政企不分、机制不活、企业小而散、竞争力不强、产业化程度不高等。这些问题必须通过加大改革力度来予以妥善解决。 第三，省委省政府高度重视、高位推动七个系统国有企业改革，给国有粮食企业带来开展契机。当前改革的机遇、气氛和环境都非常有利。全省粮食系统干部职工要统一思想，坚决信心，积极作为，借力
3、而为，借势而为，相信一定能使全省国有粮食企业改革取得重大进展。 二、明确目标任务 第一，要通过改革进一步盘活国有资产，优化资源配置，做大做强优势企业，实现国有资产保值增值。江西是粮食主产省，国有粮食企业改革要与扩大开放、与招商引资结合起来，加快粮食产业化开展，延长产业链，提升产业集聚度，努力形成一批对全省农业经济开展具有强大支撑力和带动力的产业化龙头企业。 第二，要通过改革，充分调动广阔干部职工积极性。要坚持以人为本，善待、厚待职工，坚决维护和保障好职工合法权益，切实落实好职工“一补三险政策。筹集的企业改制资金，要严格按照有关法律政策规定，优先用于解除劳动关系的职工经济补偿金和缴纳养老保险、医
4、疗保险和失业保险。 第三，要通过改革，使政策性粮食储藏、供应业务得到更好保障，确保实施粮食宏观调控的需要。 三、把握关键环节 第一，摸清家底，做到心中有数。要清楚了解整个粮食行业、包括每个县、每个企业的根本情况，加强数据统计等根底工作，为制定政策提供准确的依据。 第二，加大政策和企业改革愿景宣传力度。要花大力气加强政策宣传，做好释疑解惑工作，引导企业干部职工提高认识，统一思想，充分调动其参与改革、支持改革的积极性和主动性，形成改革合力。 第三，要了解民情。要经常深入基层、企业，加强对干部职工思想动态进行评估，及时解决带有苗头性、倾向性和普遍性的问题，赢得干部职工信任，夯实改革的群众根底，为顺利
5、推进改革创造良好气氛。 第四，切实维护稳定。要确保改革改制程序标准，保障职工的知情权，自觉接受干部职工监督。要抓住改革中带根本性、源头性和根底性的问题深入开展矛盾排查工作，及时化解不稳定因素。对家庭困难的职工，做好帮扶解困工作。 第五，科学制定改革方案。方案要广泛征求意见，有较强的群众根底。制定职工身份置换标准时，要做到前后衔接，左右兼顾，要防止出现盲目攀比、“翻烧饼等现象发生。方案要明确债务问题、遗留问题等的解决方法。资产处置要做到依法依规，严格实行公开竞价出售。要明确改革的时间进度表，确保按时完成改革各工程标任务。 四、加强组织领导 第一，落实领导责任制。各级粮食行政管理部门要统一谋划、统
6、一部署、协调推进。对带有共性的突出矛盾和困难，要研究提出解决的指导性意见。为落实责任，对33个改革工作量较大的县要实行定点联系、定点指导。要选派熟悉政策、善于做人事、群众和党群工作的同志参加工作组，并经常深入基层和企业，注重充分发挥好企业干部的组织作用。 第二，做细思想政治和评估工作。改革每走一步要做好充分的事前评估，确保程序到位、质量到位，防止做“夹生饭。要高度重视做好思想政治工作，经常性地走访职工家庭，关心帮扶困难职工。要密切关注职工思想动态，善于从网络中了解掌握职工思想情绪变化，及时化解不稳定隐患。 第三，加强调度，促进工作。要定期召开工作调度会，及时掌握各地改革动态和工作进度，及时发现问题，解决困难。要善于发现、培育、推广改革典型，以点带面推开工作。要落实专人负责信息收集工作，畅通信息渠道，加强工作协调与配合。 第四，加强与省七个系统国企改革工作小组办公室的联系。这次七个系统国企改革，情况各异，政策性很强，一些问题很敏感，容易引发连锁反响。要及时掌握第一手情况，及时研究，及时向省七个系统国企改革工作小组办公室汇报，使全省粮食系统国企改革始终坚持正确的方向，准确把握指导思想和原那么，平稳顺利地推进。 第4页 共4页
