1、平安生产监督检查和催促指导方案 一、指导思想 贯彻省、市、区安委会关于平安生产工作的重要决策部署，以深入推进监管行业领域平安生产“五大体系建设、“五个责任落实和构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，依据平安生产监管体制机制改革和依法治安的总要求，促进全区民爆、铁路道口、行管企业的平安、稳定、健康、和谐开展。 二、重点工作 结合工作实际，在全区民爆、铁路道口中开展平安生产系列专项执法检查行动，按照时间节点，分阶段进行专项执法检查工作，认真履行平安监管职责，全力推动企业平安生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度的落实，深化隐患排查治理。组织开展工信局平安生产年度监督检查和指导
2、效劳工作。充分发挥行业平安生产专家作用，积极创新工作方式，全面深化责任落实，努力为全区平安开展提供支撑保障。 三、年度监督检查和催促指导事项 1.民爆行业监督检查方案。 按照省工业和信息化厅关于印发全省民爆行业2023年监督检查执法方案及全省民爆行业2023年平安生产应急预案演练方案的通知要求，区工信局每月组织一次对辖区内民爆企业平安生产检查，具体时间自行安排。 检查内容。民用爆炸物品销售许可证是否在有效期内；平安生产主体责任落实情况；“五落实、五到位践行情况；按照规定提取和使用平安生产费用、平安生产责任保险落实、劳动防护用品使用及其他平安生产投入情况；危险区域平安风险分级管控和隐患排查治理双
3、重预防机制构建情况；库区内外部平安距离及存储民用爆炸物品限定量合规情况；从业人员受到平安生产教育、培训及其对应岗位持证上岗情况，企业平安生产宣教情况；维护、保养、定期检测平安生产及消防设备设施情况；职业卫生制度、平安设施和职业病防护设施“三同时制度建立执行情况；生产平安事故应急预案演练、修订完善及与重大危险源信息备案情况；民用爆炸物品工程设计平安标准（gb5020239-2023）、民用爆炸物品企业平安生产标准化实施细那么（wj/t920235-2023）等国家标准执行情况；贯彻落实上级关于平安生产通知、文件情况。 2.铁路监护道口领域管理方案。 按照省工业和信息化厅关于下达2023年度全省铁
4、路监护道口管理工作方案的通知要求，道口检查工作采取普查、抽查和督查等三种形式开展。区工信局每周例行检查一次。 检查内容。管理人员执行规章制度情况；道口员落实责任制情况；监护道口设备、人员的巡查巡检以及道口设施设备运行情况；道口预警系统、道口员是否按规定履行职责情况；室内外环境卫生、防火用电情况；应急情况的应对措施等。 3.管理行业催促指导方案。 1.时间安排。区工信局每月组织一次对辖区内行管企业平安生产检查，具体时间自行安排。 2.督导范围。建材、石化（不含炼油、煤制燃料、燃料乙醇）、医药等行业企业。 3.督导方式。采取专项督导、随机抽查和明查暗访等方式进行。 4.督导内容。贯彻落实平安生产法
5、律法规情况；落实企业平安生产主体责任情况，建立健全平安生产责任制、平安管理制度和平安操作规程情况，保障平安投入改善平安生产条件和提升企业平安管理水平情况；制定及实施平安生产教育和培训方案、事故应急救援预案情况，开展生产平安事故隐患排查治理等情况；落实平安生产“五个一工程和冬春大会战情况；落实行业标准标准情况以及防火、防汛等情况。 四、监督检查和催促指导工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。 强化组织领导，加强组织协调，坚持高标准，严要求，不走形式、不走过场，精心谋划、统筹推进，确保监督检查和催促指导工作高效完成。 （二）严查细排，严格执法。 对监管行业领域检查中发现的问题和隐患，必须依法依规予以处理。对管理行业领域，凡涉及本质平安的问题，要及时指导企业进行整改；凡涉及行政执法的问题，要及时移交综合监管部门进行处置。 （三）落实责任，严肃问责。 检查人员对排查出的问题要严格按照“五落实要求进行整改，彻底消除平安隐患。对制度不健全，操作不标准，整改不落实现象，按照相关法律、法规进行严肃问责。 第4页 共4页
