1、扶贫工作汇报【县长在人大视察扶贫工扶贫工作汇报【县长在人大视察扶贫工作汇报会上的总结讲话】作汇报会上的总结讲话】各位主任、秘书长，各位委员：市人大常委会用一天时间专题视察扶贫开发工作，既是依法监督政府工作，更是重视支持扶贫事业。对政府而言，既希望得到肯定，更希望指出问题和提出意见，更有针对性地改进提升工作成效。各位委员的点评发言，点到了工作实践中的薄弱不足；陈主任的讲话要求，强调了需要抓紧抓好的主要方面，着力点和出发点都是共同努力做好新时期扶贫开发各项工作。市人大常委会不仅依法监督政府扶贫开发工作的组织推进情况，还按照市委部署要求积极开展挂钩帮扶工作，市人大农经委挂钩帮扶*区复兴镇田桥村，做了
2、大量扎实细致的具体工作。市、县政府尤其是扶贫办要进一步突出目标导向、责任导向和问题导向，全力以赴把*的扶贫开发工作做得更好更实更深入。有关工作情况市扶贫办作了全面汇报，重点片区我都现场看过，深刻地感受到新时期的扶贫开发工作与过去相比有“三个明显不同”，要努力做到“四个更加注重”，突出抓好“五个关键环节”。一、“三个明显不同”。一是责任要求不同。从习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要论述和自上而下的严要求、高标准看，扶贫开发已经不仅是重要的经济工作，还是重大的政治任务，伴随着严厉的考核与问责，各地各部门不仅必须做，更要完成好。二是经济形势不同。经济发展进入“新常态”，新旧动能和业态处于交替之中，
3、是一个较为长期的过程，各方面支持投入尤其是财政投入会受到一定的影响，扶贫开发也不再是过去简单地上马一个项目、实施一个工程、支持一个产业、转移一批农民等就能立竿见影的，也是一个攻坚克难、创新突破的过程。三是帮扶对象不同。无论低收入农户还是经济薄弱村，容易做的过去都已经做了，剩下的都是难啃的“硬骨头”，致贫致弱的因素更为复杂多样和混杂交织，必须更加突出因村因户因人制宜，找准并坚定坚持适合自己的路径方向与推进措施。二、“四个更加注重”。一是更加注重政策扶持与激发内力相结合。从实际情况看，一方面政策支持力度要持续强化，一方面激发内生动力更为关键和重要，也更显薄弱和紧迫，特别是镇村一级亟需加强。二是更加
4、注重联动发展与精准精细扶贫相结合。既要拓宽视野从县域、镇域经济社会发展的角度谋划开辟联动发展的新路径和大格局，不能局限于撒胡椒面式的“零敲碎打”，又要贴近经济薄弱村和低收入农户的所想所需所求所盼，通过精准精细帮扶让他们感受到实实在在的获得感。三是更加注重解决当前困难与促进长远发展相结合。既要开展访贫问苦式帮扶解决好生产生活现实困难，又要规划实施项目工程、支持发展特色产业、探索股权量化到户到人，努力构建长效增收的新机制。四是更加注重党委政府主导与凝聚社会活力相结合。找准结合点和切入口，通过正面的舆论引导、机制设计和名利驱动，动员和凝聚全社会力量构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等有机结合、互为支撑
5、的大扶贫格局。三、“五个关键环节”。一是抓好项目工程。这是最直观体现扶贫开发成效的现实载体，抓好转段并轨，重点看实施进度和质量效益。突出规划促项目、项目促产业和产业促增收，围绕基础设施、产业发展和民生改善，精准编排项目、快速推进项目和规范实施项目，力争每个经济薄弱村年底前后都能看到至少 1个投资规模比较大、质量效益比较好的项目工程已经基本建成达效。二是抓好重点片区。这是新时期扶贫开发工作的主要战场，抓好协调争取，重点看投入增加和面貌改善。省委常委、副省长杨岳受李强书记委托今天专题调研黄花塘“点穴式”帮扶工作并慰问省委驻淮帮扶工作队，标志着我市重点片区“3+1+1”格局的基本形成（即已经纳入涟沭
6、结合部片区的涟西革命老区、渠北片区的涟水县佃湖荡圩区和*区渠北地区、西南岗片区的盱眙县河西地区，虽已退出但继续享受帮扶政策的淮阴区刘老庄片区，即将新纳入重点帮扶的盱眙县黄花塘革命老区）。省级支持来之不易，我们要倍加珍惜、抢抓机遇、争取投入、改善面貌。计划 9 月中下旬召开全市重点片区帮扶工作推进会议，把片区总体规划和关键工程、重点项目等推进落实好，力争年内所有关键工程批复实施，一批重点项目建成达效。三是抓好三项探索。全部与低收入农户的现实感受有关，也是我们过去工作实践中重视不够和今后需要着力提升的地方。一是探索推进各类帮扶资金股权化精准量化到户到人的新路径，构建支持低收入农户长效增收的新机制。
7、二是积极探索大病医疗补充商业保险和社会慈善救助的新办法，着力解决因病致贫类低收入农户的后顾之忧。三是支持推进土地股份合作社组建运营和联耕联种、代耕代种等农业生产社会化服务体系构建，促进农业适度规模经营和低收入农户收入水平的“双提升”。四是抓好系列活动。精心谋划开展好“10.17”全国扶贫日系列活动，通过舆论引导、机制设计和名利驱动，让更多有能力做善事的居民、能人、企业、商人等社会主体有意愿也有渠道去帮助具体的低收入农户和经济薄弱村，进而带动更多的人群广泛参与支持扶贫开发事业。计划 9 月上旬举办各县区党委、政府和市直部门分管负责同志参加的研讨班，10 月中旬举办经济薄弱村支部书记参加的培训班，突出以身边的人和身边的事，激发经济薄弱村干部群众的内生发展动力。五是抓好督查考核。突出高标准、严要求，不留情面、不搞平衡，强化督查考核，传递压力责任，推动措施落实，加强规范管理，力促多出成果，力保能够经受得住各方面检验。感谢市人大常委会对扶贫开发工作的重视支持，市、县政府及扶贫部门将更加扎实有力有效地组织实施好扶贫开发工作。建议市人大常委会今后除了不定期组织开展专题视察和审议活动外，还能组织发动一批工商企业家人大代表积极参与到扶贫开发事业中来。
