1、县委书记作风建设汇报讲话 同志们： 今年以来，中央、省、市委相继作出了加强党的作风建设的重大部署，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，向全党发出了切实加强党的作风建设的号召，省委书记张春贤在省纪委第二次全会上就全省干部作风建设进行了安排部署，市委把今年作为“作风建设年和“狠抓落实年。为贯彻落实中央、省、市委关于加强干部作风建设的安排部署，切实解决我县各级领导班子和党员干部作风方面存在的突出问题，在全县党员干部特别是领导干部中形成为民、进取、务实、清廉的优良作风，促进全县经济社会持续快速开展，县委决定在全县开展干部作风建设活动。下面，我根据县委常委会议研究的意见，讲五个方面的问题。 一、充分认识加
2、强干部作风建设的重大意义 干部作风建设事关党的形象，事关民心向背，事关改革开展的兴衰成败。能否顺利实现县第十次党代会提出的“建设富裕、美丽、和谐的新宁远的奋斗目标，关键在于我们各级领导班子及党员干部的工作作风和精神状态。从我们面临的形势任务和当前干部作风的现状来看，加强干部作风建设意义重大，影响深远，正当其时，刻不容缓。 1、加强干部作风建设是提高执政能力的客观需要。邓小平同志曾经深刻指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。全县广阔党员干部特别是领导干部作为党的一个分子、一扇窗口、一个具体形象，其作风状况是衡量全县各级党组织是否具有较高执政能力的重要标准，也是人民群众是否相信我
3、们、依赖我们的重要依据。党员干部的作风好，在推动各项事业开展中的创造力和战斗力就强，我们的事业就兴旺兴旺；在人民群众中的凝聚力和号召力就强，我们的执政根底就牢不可破。党员干部的作风不好，就必然失去人民群众的信任，失去赖以生存的执政根底。只有坚持不懈地加强干部作风建设，不断教育和引导全县党员干部特别是各级领导干部发扬联系群众、求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，才能更好地提高各级党组织和各级领导班子的执政能力，团结带着全县广阔人民群众建设好小康宁远、和谐宁远。 2、加强干部作风建设是加快宁远开展的必然要求。加快开展，实现赶超，必须靠真抓实干的作风来保证。当前，我县的开展根底还很薄弱
4、，开展速度还不快，开展水平还不高。特别是根底设施落后，产业结构不优，经济总量不大，各项社会事业开展不平衡，人民群众的物质文化、社会保障需求难以满足等问题还比较突出。产生这些问题，有许多客观因素，但也与我们干部的工作不实、作风不优有很大的关系。因此，加强干部作风建设，引导各级干部把精力放在干事业上，把才干用在促开展上，把功夫下在抓落实上，已经成为一个十分现实的重大课题。 3、加强干部作风建设是人民群众的迫切愿望。进入新时期新阶段，人民群众的愿望也发生了新的变化，主要表达在“所急、所盼、所求、所怨上。当前群众所急的是资金、技术、信息、销售等方面的生产生活困难，群众所盼的是致富有门、交通便捷、饮水平
5、安、子女上学方便、看病廉价等，群众所求的是公正、公平、安定、和谐，群众所怨的是政策落实不到位、合理诉求不解决、社会风气不清正等等。而我们有的干部在解决群众“四所问题上，工作不扎实，作风不深入，有的甚至违背群众愿望，损害群众利益，引起了群众的不满，损害了党和政府的形象。我们一定要从实践党的宗旨维护群众的根本利益出发，从顺应人民群众的愿望出发，切实加强干部作风建设，从群众最急的事情抓起，从群众最盼的事情做起，从群众最怨的事情改起，以好的作风为民谋利益，为民解难题。 4、加强干部作风建设是做好反腐倡廉工作的重要根底。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体
6、表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。这就说明，党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要根底性工作。只有不断教育和引导广阔干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作不断引向深入。 总之，我们面临改革、开展、稳定的新形势，担负着建设富裕、美丽、和谐的新宁
7、远的历史使命，加强干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。全县各级各部门都要增强忧患意识，居安思危，切实把干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。 二、认真找准干部作风方面存在的突出问题 改进干部作风，必须抓住关键，找准存在的问题，增强工作的针对性。从我县的情况看，当前群众对干部作风意见最大、反映最集中的主要有五个方面的突出问题。 一是宗旨不牢。主要表现在。第一，损害群众利益。有的单位部门群众观念淡薄，想问题、作决策、办事情考虑自己的利益多，考虑群众的利益少，有的甚至为了小团体利益而损害群众利益，由此而产生了很多矛盾，引发了不少冲突。第二，效劳态度差，办事效率低。少
8、数县直部门行政不作为，慢作为，办事拖拉，推诿扯皮。有的不给“好处就不办事，群众对此意见很大。第三，不依法行政，方法简单粗暴。在近两年县优化办的行风评议中，群众反映意见最多的是少数部门执法不公、监管不力，对损害群众利益的行为视而不见，甚至少数部门干部执法犯法。有的行政执法人员收取有关规费，强行扣押当事人财产，在群众不理解的情况下，与群众纠缠拉扯，导致群众意外死亡。有的乡镇干部在落实工作任务时，不做耐心细致的思想工作，动那么打骂群众，甚至严重违法。最近我在接访中遇到一件事情，本来是小事，由于少数干部的不负责任，结果小事搞成了大事，经过四次判决，问题最终还没有得到解决，留下了一个长期上访的老大难问题
9、。宗旨观的问题是思想作风的核心问题，不解决宗旨不牢的问题，改进作风就会成为一句空话。 二是工作不实。主要表现。第一，官架十足。少数领导干部在机关架子很大，下基层官气十足，情况不明先拍板，胸中无数乱表态。第二，心浮气躁。一些干部主要精力没有放在谋划本地本单位的工作上，干起事来没有头绪，抓不住要害；动真、碰硬、较劲少，出现问题不解决，遇到矛盾绕道走，一些根底性、经常性工作松而不抓；满足于以文件落实文件，以会议落实会议，抓工作蜻蜒点水，应付了事。有的热衷于搞“花架子，不说实话，不报实情，汇起报来口假设悬河，做起事来漫不经心。第三，无所作为。当前在我们县表现最为突出的是遇事强调客观原因多，主观努力少；
10、推卸矛盾的多，主动承担责任的少；议论别人的多，用工作标准衡量自己的少。一些人工作责任心不强，对上级安排的工作，领导催得紧，就抓一下，不催不逼就不管；有的饱食终日，无所事事，整天坐而论道，评头品足；有的向上级和群众承诺表态时中气十足，具体落实了就软弱无力。 三是风气不正。在一些机关单位和党政干部中，有几股歪风正在抬头，需要认真地加以解决。第一股是自由散漫风。在县直机关，上班迟到、下班早退现象比较普遍，有的人是“上午点个卯，下午找不到。在乡镇，开通学、不到岗现象比较严重。有的甚至长期不到单位上班，工资福利照拿。有的随意开政治玩笑，传播小道消息，捕风捉影，造谣中伤。第二股是打牌赌博风。有的对严禁干部
11、参与赌博的有关规定置假设罔闻，影响极其恶劣。第三股是铺张浪费风。有的走访接待讲排场、摆阔气，超标接待、私客公待，单位轮流做庄、干部互相宴请。好烟好酒尽管上，娱乐场所玩个遍。有的单位一年吃喝开销几十万，一年的接待经费一个季度就花光。有的公车私用滥用，不坐公车不出门，没有小车不下乡，办私事自己开着，节假日家里用着。有的巧立名目搞旅游，借开会考察名义，近那么国内山川名胜，远那么海外欧美风光，乐此不疲。第四股是拉帮结派风。少数单位领导拉帮结派，闹不团结，你告我的状，我搞你的鬼，相互猜忌，互不信任。单位工作搞不上，干部群众有意见。风气不正的问题，严重损害党和政府的形象，影响党员干部的威信，必须加以解决。
12、 四是精神不振。表现之一，意志衰退，精神萎靡。有的干部几年没得到提拔，便感到前途无望，显得精神迷茫；有的年纪不大，四十多岁就有“到站思想，工作打不起精神；有的遇到一些挫折便一蹶不振，破罐子破摔。表现之二，因循守旧，不思进取。有些干部习惯于按部就班，满足于太平无事，工作没有新举措，改革没有新突破，开展没有新方法，主持一个地方、一个单位的工作，数年过后仍然是面貌不改，涛声依旧。表现之三，得过且过，消极颓废。一些干部三天打鱼两天晒网，上班混日子，下班进馆子。县直机关有一局部人整天无所事事，上班不是上网聊天，就是炒股玩游戏，甚至上黄色网站、发灰色短信。表现之四，怨天尤人，牢骚满腹。有的干部事业不成怨条
13、件，工作不成怨环境，提拔不快怨领导，业绩平平怨下属。工作讲价钱、提条件，个人要求得不到满足，便发牢骚、闹情绪，不务正业，消极怠工。 五是律己不严。主要表达在“三个放松。第一，放松了思想的改造。有的干部不讲学习、不讲政治、不讲正气，思想信念动摇，拜金主义、享乐主义、个人主义思想严重，专注于投机钻营，热衷于吃喝玩乐，沉溺于声色犬马。第二，放松了廉政的要求。有的以权谋私，搞权钱交易，利用手中的权力捞取个人好处。有的违规办实体，利用自己的职务影响力，或开酒馆茶楼，或经营娱乐场所，或投资参股垄断性行业，巧取豪夺，非法谋利。有的借机敛财，红白喜事大摆筵宴，收受红包礼金。有的唯利是图，巧立名目谋取小团体利益
14、，拉赞助，要回扣，基层单位意见很大。有的单位私设小金库，在银行设立多个帐户，滥发私分钱物。有的迎风违纪，私驾公车。第三，放松了生活的约束。少数干部思想堕落，情趣低俗，生活腐化。有的酒足饭饱之后进搞桑拿按摩，找小姐寻欢作乐。 以上五个突出问题，各单位有不同情况。每个部门每个单位一定要根据自己的具体情况，查摆问题，抓准问题，抓实问题，切实加以整改。 三、准确把握干部作风建设活动的方法步骤 县委已经下发关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案。全县各级各部门一定要按照这个方案，周密部署，全力推进。在活动实施过程中，要注意把握原那么，讲究方法，努力做到“五个坚持：一是坚持突出重点，兼顾一般。领导机关、
15、领导班子、领导干部是作风建设的重点对象，抓住了这个重点，就是抓住了矛盾的主要方面，就能收到事半功倍的效果。抓干部作风建设必须从各级领导机关抓起，从各级领导班子改起，从各位领导干部做起，努力做到抓领导带一般，抓机关带基层，抓党风带民风，一级抓一级，层层抓落实。在作风建设中，对那些软弱松散、闹不团结、风气不正的领导班子要进行调整，对工作不力、作风不实的领导干部要进行帮助教育，对作风问题严重、屡教不改的，要依纪依规严肃处理。二是坚持依托载体，搞好结合。要在作风建设的各个环节穿插一些行之有效的主题活动，将“下社区、下企业、下工地活动、“各级干部回村庄、携手建设新农村活动、“围绕三最搞调研，排忧解难促开
16、展等活动与改进干部作风相结合，使这些活动成为干部作风建设的有效载体，增强活动的针对性和实效性。三是坚持树立典型，立竿见影。各级各部门要通过树立和宣传正面典型，查处和曝光反面典型，让广阔干部从正面典型得到教育和鼓励，从反面典型受到震慑和警省，使活动收到立竿见影的效果。四是坚持教育为主，惩防并重。要加强正面教育、自我教育，通过学习、教育和培训，增强干部改进作风的自觉性。对那些作风恶劣，造成不良影响和不作为、乱作为的要严肃查处。五是坚持制度约束，稳固成果。要从各部门、单位的实际出发，制定具体而明确的规定，用制度约束干部的行为，保证改进干部作风长期坚持下去，落到实处，不断稳固扩大作风建设的成果。根据实施方案的要求，干部作风建设活动从现在起到年底结束，总共分四个阶段进行： 1、整顿作风。时间安排在5月下旬至6月底。这个阶段，
