1、对当前公安警务督察工作的几点思考 近年来，公安机关认真贯彻落实“依法治警、从严治警方针，完善警务督察工作监督机制，全面加强公安队伍标准化建设，不断提升效劳理念和执法水平。但由于警务督察民警自身工作存在的封闭性和外部监督的局限性，执法不标准、不严格的现象在民警队伍中时有发生，一定程度上影响了警务督察工作形象。因此，研究和分析公安警务督察工作机制的新方法、新思路，努力完善和开展出一系列旨在强化执法督察、推进督察标准化建设、进行自我约束、自我防范的内部督察措施，对推动我局公安警务工作具有十分深远的现实意义。现就推进警务督察工作谈几点看法： 一、强化领导管理，树立督察理念 “其身正，不令而行；其身不正
2、，虽令不从。警务督察人员既是警务督察的承载者也是推动者。有人说警务督察是“警察中的警察，其实并不为过。但有的单位在兼职督察员的选择上普遍具有盲目性，认为反正是虚职，谁兼还不都一样。要真正发挥其作用，提升监督工作有效机制，首先在领导层面上要引起足够的重视，成立强有力的领导班子，在强化管理上下功夫。实践证明，但凡领导重视，认识到位的地方，警务督察机构建设得就快，各项警务工作开展得力，反之那么机构迟迟未健全，工作也难以翻开局面。重视警务督察，用好警务督察，做督务督察的坚强后盾，发挥警务督察的职能作用，使之大胆开展工作，敢于碰硬，确保政令、警令畅通，发挥得力的保障作用，促进公安各项工作效劳于维护稳定的
3、大局。 二、创新督察方式，健全督察体制 不断完善警务督察，是推进公安各项工作不断向前开展的重要手段。要真正使督察工作成为推开工作的一把利器，需要进一步改革督察体制，创新督察方式。公安警察队伍现有的督察方式主要是上级督察，但单一的督察方式无法有效涵盖警务工作的各个方面，仅依靠上级督察存在时间、人员等局限性。上级督察部门一般只能定期或不定期对基层进行督察。对大量基层单位开展督察时，由于上级警队自身存在工作任务相对繁重，人员捉襟见肘等问题，难以开展经常性的督察工作。所以，可以借鉴其它单位的作法，尝试把相互督察等方式引入现有督察机制，以上级督察为主，相互督察等方式为辅的督察机制能够在符合现阶段法警队伍
4、的实际工作情况下，形成优势互补的督察体系。同时，建立督察绩效考核制度，对督察人员的督察次数、督察成效等方面制定具体的指标，制定明确的奖罚制度，提高督察人员的责任意识和工作积极性，为督察工作提供制度保障。 三、理顺工作关系，形成督察合力 警务督察工作最根本的职责就是要及时发现、处理、解决法警队伍中存在的不合理甚至是违规违纪的现象。既然是本级警队检查催促各警务部门工作，纠正警务人员执法不文明、违规违纪现象，难免引起被督察单位和个人的反感，产生不理解、不配合等抵触情绪，以致督察工作难以顺利开展或收效甚微。要解决这种工作中的不和谐，建立起部门间的良好的工作关系是关键。一是要与领导建立良好的工作关系，即
5、督察首长负责制，警务督察很多时候都是代表本级的督察首长开展一线的监督工作，因此要做到及早请示、及时汇报；二是要与被督察单位和个人建立相互信任和理解的关系，及时沟通，取得被督察部门的支持和信任将形成督察的合力，提高成效。在工作中注意自己的方式方法，注意自己的言行、态度，就不难做到与被督察单位的相互理解和信任，更有利于在发现问题后整改工作的顺利进行；三是要与不同的督察部门建立良好的工作关系。在平时工作中，注意和上级督察部门以及基层纪检部门保持良好的协调沟通，积极主动的加强联系，在交流合作中，取长补短，在工作中互相补位，团结协作，互通有无，紧密配合，及时把握和了解督察工作的最新动向，在未来工作中赢得
6、主动权。 四、及早监督防患，提升督察成效 众所周知，“治的本钱远大于“防。对于公安工作、民警队伍管理中易发、多发问题的环节，警务督察部门要增强前瞻性、超前思维、提前介入，从小事抓起、从苗头抓起、从防范抓起。一是建立重大警务活动预案制度，开展重大警务活动，全方位督察；二是建立预防性督察制度。定期对公安队伍建设中的苗头性、潜在性问题进行研判，建立相应的预警性督察制度；三是建立现场督察制度。现场督察能够直接而有效地制止民警违法违纪问题的发生，对已经发生的问题也能得到及时制止，将可能产生的后果和影响，减少到最低限度，这就使许多问题在萌芽初始状态或是在源头上得到了有效解决，真正到达防患于未然的目的。对少数警员存的轻微违规违纪行为，要当场纠正、促其认识错误、帮助整改提高，对现场督察中存在的普遍性问题，要及时进行分析总结，问题原因要找准、整改措施要定实，并通过上网通报等形式对全体民警进行提醒，对发现的难点、热点问题，要组织力量进行专题研究，拿出解决对策，提高督察工作实效。 第4页 共4页
