1、同志在全县优质农产品基地和品牌建设现场推进会议上的讲话921 在全县优质农产品基地和品牌建设现场推进 会议上的讲话 （202223年9月日） 同志们： 今天这次会议，主要是贯彻落实全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会议精神，分析面临的形势，安排部署下一步优质农产品基地和品牌建设工作任务。 会前，我们实地查看了朱仓、青云、白旄等3个乡镇的优质农产品基地建设现场，可以说，这几个乡镇都创造了一些成功的经验和做法，值得大家学习借鉴。大家要结合今天会上传达的全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会议精神，以及县委办公室、县政府办公室关于印发的通知XX县区政府办公室关于印发的通知，认真抓好贯彻落实，努
2、力推动全县优质农产品基地和品牌建设工作再上新台阶。为确保完成全年目标任务，我讲几点意见。 一、进一步提高认识，加强领导 今年1-8月份以来全县优质农产品基地品牌建设取得了很大成绩。新建优质农产品生产基地面积4万亩，其中市级 农业标准化基地5个，面积1.36万亩；新认证“三品9个，其中绿色食品8个，无公害农产品1个；正在申报中的“三品认证7个。新建优质林产品生产基地面积1.44万亩。新建市级标准化养殖小区（场）6个。南古镇的鑫惠联社葡萄示范基地成功竞争入选“XX市优质农产品示范基地建设工程。南古镇、石门镇各有一个基地被确定为世博会供沪蔬菜基地。南古镇的“醋庄武状元牌葡萄、“琼浆果牌葡萄，青云镇的
3、“青云山牌鸡蛋，郑山镇的“晴朗牌柳编等4个农产品品牌被评为“首届沂蒙优质农产品知名品牌。6月下旬，在临沂举办的“沂蒙春杯第六届名优茶暨大宗茶评比活动中，我县喜获四金四银。在7月下旬召开的全市优质农产品基地品牌现场观摩交流会中，南古镇葡萄基地和青云镇六和现代化养猪场在全市29个基地中分别位列第3名和第12名，我县取得总分184.78分、在全市位居第二的好成绩。 在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，和先进县区相比，仍然存在一定的差距：一是领导重视程度不够。乡镇之间工作开展不平衡，个别乡镇领导基地品牌意识不强；县乡政府对基地建设的扶持、政策倾斜、资金投入等有待进一步加强。二是局部干部群众对基地和品
4、牌建设认识缺乏，思想需进一步提高。三是全县优质农产品基地规模还比较小，局部基地重建不重管，档次不够高，有影响的农产品品牌还比较少。因此，我们必须对优质农产品基地和品牌建设的重要性、紧迫性再认识、再提高。一是该不该抓的问题。今年 国家提出了转方式、调结构的要求，中央一号文件提出把开展现代农业作为转变经济开展方式的重大任务，作为我们农业大县现代农业开展理应走在全市乃至全省前列。实施优质农产品基地和品牌战略、提升农产品平安质量水平，加快农民增收步伐，大力推进现代农业开展是大势所趋、形势所迫，是历史使命赋予我们的责任，不仅要抓，而且必须抓好。二是能抓不能抓的问题。近年来中央、省、市各级加大了对“三农的
5、投入力度，县里成立了专门机构，安排了专项经费来抓;并且我县的基地品牌建设已经有一定的根底，取得了丰富的经验;另外我县人民具有艰苦奋斗、开拓创新的精神，拥有一支能征善战的干部队伍和技术队伍，我们完全有条件、有能力抓好。三是真抓不真抓的问题。县里已制定了优质农产品开展规划和实施方案，现在关键的是抓好落实，否那么再好的规划也只是空中楼阁，千万不能光有说头而没有看头。该抓不该抓是政治态度问题，能抓不能抓是能力水平问题，真抓不真抓是工作作风问题。希望全县各级、各部门在统一好这三方面认识的根底上，切实把思想提高到必须大抓，必须快抓，而且必须抓好上来。要抓好优质农产品基地和品牌建设，领导必须再强化，责任必须
6、再落实。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，“一把手要切实负起责任，分管同志要包基地包工程，抽调精干力量，组成专门班子，盯在基地，靠在现场，毫不放松地抓好基地品牌建设。实践也充分证明，哪里认识到位工作就抓得主动，成效就更加明显。 二、进一步加大工作力度，抓好落实 （一）工作方法要再创新 工作方法是否科学决定了工作开展的效果。采用行政推动与市场带动相结合的方法，是当前推进优质农产品基地建设切实可行的措施，也是落实科学开展观的具体表达。要加快农产品“三化步伐，首先要政府推动，像土地流转，仅靠企业、合作社难度是很大的；农业投入品的监管也需要政府加大执法监督力度。其次基地品牌建设要向
7、农业龙头企业、农民专业合作社、农村能人三方面集中，目前我县有市级重点龙头企业有23家、省级重点龙头企业3家，肥料企业数十家，积极引导这些企业在本县境内建立自己的高标准优质农产品生产基地，注册商标，认证品牌，带动我县优质农产品基地的开展。再次政府要积极为农产品“三化创造良好的政策和舆论环境，但要实现可持续开展、做大做强，需要靠市场带动。要利用好市场这只无形的手，以市场为导向，发挥资源优势，培植主导产业，形成产业支撑，以良好的产业效益带动农产品“三化的开展。 （二）建设标准要再明确 确立标准既是工作的努力方向，也是检验工作成效的标尺。优质农产品是指质量优良的农产品，即不仅质量符合保障人的健康、平安
8、的要求，而且在外观、营养、口感、风味等方面也能得到消费者青睐的农产品。优质农产品主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品。具体包括商品粮、花生、蔬菜、果茶、烤烟、中药材、花卉、食用 菌、草柳编、畜产品、水产品等名优特色农产品。优质农产必须选择在生态环境良好、无污染、交通便利的区域。省级基地露地栽培面积到达202300亩以上，设施栽培面积到达300亩以上；市级基地露地栽培面积到达300以上，设施栽培面积到达20230亩以上。关于优质农产品基地的具体建设标准，市已提出了一个比较明确的标准要求，即围绕“三化，突出“十二有，即有规模、有龙头、有良种统供、有管理人员和技术人员、有技术规程、有
9、速测仪器、有档案、有准入和准出制度、有标志牌、有认证、有品牌。根据市里的标准要求，县基地品牌办根据省市标准结合我县实际情况制定了XX县区优质农产品基地建设和管理方法，刚刚已经由县政府办公室下发，目的就是要使各项工作细化量化，有标可依，有准可循。各乡镇要认真遵照执行，对原来已建立的基地，要按这个标准改造提升;对新建基地，要严格按标准建设。特别是优质农产品示范基地，要集中力量进行打造，要在“十二有的根底上，实现“六个20230%，即20230%订单生产、20230%种苗统供、20230%统防统治，20230%配方施肥或20230%配方饲料，20230%标准化生产、20230%品牌化营销。只要“十二
10、有建起来了，就要确保正常运转，真正发挥作用，带动优质农产品基地做大做强。 （三）优质农产品品牌要再打造 品牌是现代农业开展的一个重要标志，也是一种无形资产，打造农产品品牌的过程也是农产品增值的过程。下一步各乡镇要在打造特色品牌上多下些功夫，多做些文章，努力 使特色更鲜明、品牌更响亮、社会影响更广泛。在这方面要着力抓好“四个加大。一是加大宣传力度。要抓好适时宣传，根据农产品的生产季节，及时跟上宣传;要抓好重点宣传，要在全市沂蒙优质农产品十佳品牌争创上下功夫，对评选上的十佳品牌要给予重奖;要抓好系列宣传，重点宣传为什么抓，怎么抓，抓出了什么成效，有什么样的示范典型;要抓好层层宣传，不仅县里要搞好宣
11、传，各乡镇也要加大宣传力度，对宣传工作做得好的乡镇在考核时给予加分。二是加大展示力度。耳听为虚、眼见为实，只有让城乡居民亲眼目睹、亲自品尝才能认可我们的优质农产品。首先要利用金秋季节，每年在文化广场搞一次全县优质农产品展示评选活动，评选出我们自己的十佳农产品，支农资金重点给予扶持、宣传媒体给予重点推介。其次要积极组织参加全国及各地的农产品交易会、博览会，充分展示我县优质农产品基地和品牌建设的成果。三是加大农超对接力度。主要利用超市这一平台，把我县的优质农产品宣传推介出去，擦亮这个窗口。实施农超对接，不仅是搭建农产品销售的新桥梁，更重要的是来表达我县优质农产品的价值，提升社会影响力。四是加大农产
12、品品牌创立力度。农产品品牌主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品、沂蒙优质农产品知名品牌、省级以上名优农产品和林产品、著名和著名商标、山东和中国名牌（农产品）。抓好这“八品的创立，是打造品牌的根底。各乡镇要采取有效措施，积极培育品牌农产品，指导搞好品牌的认定和管理，依靠品牌提高效益，依 靠品牌开拓市场。 三、建立优质农产品基地和品牌建设工作的长效机制建立有效的推进机制是做好工作的重要保障。从建设优质农产品基地看，在推进机制上要重点研究好五个方面。一是投入机制。要加大资金整合力度，各乡镇要按照“政府扶持为引导、龙头投入为主体、农民投入为补充的原那么，充分调动好涉农企业和农民合作
13、组织的建设积极性，特别是要加大招商引资力度，鼓励引导工商资本、外来资本、民间资本等社会力量参与建设，建立一个多元化、多渠道、多层次的投入机制。二是扶持机制。坚持以奖代补的原那么，实行先干后扶持，谁干就扶持谁，大干大扶持，小干小扶持，不干不扶持，充分发挥好财政资金的引导鼓励作用，确保工程资金用在基地建设上。三是土地流转机制。从当前看，搞好土地流转，已成为生产力对生产关系变更的要求，特别是在推进优质农产品基地建设上，迫切需要推进土地流转。各乡镇要在坚持家庭承包经营制度的根底上，本着积极稳妥的原那么，认真研究探讨农村土地流转的有效方法，引导土地向企业、合作社、种植能手集中，形成连片规模开发。四是农民
14、组织化机制。在优质农产品基地建设上，由谁干、怎么干是个关键问题。我们作为政府职能部门，不能大包大揽，主要是创造一个良好的平台和环境。要采取市场化的运作机制，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社，依靠它们的带动力量，通过“龙头企业+基地+合作社+农户等形式，有效地把农民组织起来，建立新的生产机制。五是兼管机制。俗 话说“三分建、七分管。在优质农产品基地建设上，要采取工程招标制和监理制，保证建设质量和进度。同时，要更加重视工程的运行和管理，对已建成的工程，明晰产权归属，落实管护主体，建立运行管理制度，确保优质农产品基地长期发挥效益。 四、充分利用秋季腾茬，加大调整力度，全面完成任务目标 秋收工作已
15、全面展开，各乡镇要抓住秋季作物换茬的有利时机，结合自身实际，学习借鉴外地的成功经验和先进做法，科学规划，留好茬口，制定详细的秋季农业结构调整方案，明确目标，强化措施，落实责任，有条件的要争取尽早开工建设，力争早见成效，切实将优质农产品基地和品牌建设工作落到实处，不断推进我县农业农村经济向更高更深层次开展。 围绕年初政府工作报告和XX县区202223年优质农产品基地和品牌建设实施方案提出的工作重点和目标任务，集中打造青云、白旄、郑山2023万亩杞柳，曹庄、南古、石门、大兴6万亩蔬菜，玉山、大兴、朱仓、临沭万亩茶叶，曹庄、店头万亩桑园，临沭、郑山、蛟龙万亩草莓，临沭、郑山、大兴、白旄、曹庄、店头万亩花卉苗木，南古万亩葡萄和青云万亩杂果等“八个万亩农业产业基地。各乡镇要根据自己的建设进度情况，查对任务指标，想方设法，必须保质保量完成全年目标任务。 优质农产品基地建设进度快的乡镇，在完成任务目标的 同时，要向新、奇、特、高、精、尖开展，打造出自己的特色品牌；建设进度慢的乡镇，要充分利用今年最后一次有利时机，加大工作力度，确保全面完成今年基地品牌建设目标任务。 五、切实抓好秋种工作，为明年夏粮丰收奠定根底小麦丰收，全年主动。各级各有关部门务必要精心组织，科学安排，高质量地抓好今年的秋种工作。 （一）要稳定小麦播种面积，确保粮食平安 种植面积是确保小麦产量的根底。各级各
