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2023年农村工作会议致辞稿两篇.docx

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资源描述

1、农村工作会议讲话稿两篇 下面是我们的小编给大家推荐的农村工作会议讲话稿两篇供大家参阅。 【一】 当前,经济开展进入新常态,农业农村经济也随之进入转型开展的新阶段。无论是中央1号文件,还是中央、省、xxx市农村工作会议,都旗帜鲜明地把“加大改革创新力度作为新时期“三农工作的核心指导思想。下面,在王普市长工作报告的根底上,就如何贯彻落实改革创新的要求,我再简要强调三点意见: 第一,要改变工作方法 李克强总理说,在改革的大背景下,我们不仅要调适思想理念,更要调适路径方法。我市总体上还属于欠兴旺地区,市级财政并不富裕,乡镇财政大多都处于“保运转、保吃饭的状况。在当前新的财政体制下,一切工作的开展,都必

2、须紧紧围绕提高和增加效益来进行。去年,省委、省政府在多年探索实践、广泛征求意见的根底上,出台了美好乡村建设考核验收方法(试行),更加注重中心村根底设施、公共效劳设施建设以及环境整治,其考核指标之细、标准之高、要求之严前所未有,目的就是要让美好乡村建设更加贴近农村实际,更加惠及民生。 一要善于用力,更加注重民生优先。农民期盼什么,需要什么,他们最有发言权。每打算办一件事情,既要考虑开展需要,又要充分尊重民生民意,防止“下面不热上面热。特别是美好乡村建设中,要按照严控债务风险的原那么,把有限的财力更多用于农村根底设施、公共效劳设施建设和农村环境综合整治,要因地制宜,不千篇一律;要引导扶持,不包办代

3、替。 二要善于聚力,更加注重资源整合。现在,各级对于“三农工作尤其是民生工程的投入力度不断加大,工程繁多。要着力改变过去“撒胡椒面的工作方法,进一步加大工程和资金整合力度,统筹好“市乡村三级财力,重点突出中心村建设,集中力量办实事,力争用最少的钱办最好的事,使民生工程与美好乡村建设互促共享,着力解决好资金不够用、建设不实际、管理不长效等突出问题。要多渠道引进社会资本,充分激发农民的主体作用,使农村生态资源、人文资源、产业资源、社会资源的优势转化为可持续开展的能力。 三要善于借力,更加注重平台创新。要进一步创新效劳平台,善于把农业合作社、各类行业协会等非公企业、社会组织作用发挥好,把致富带头人、

4、大学生村官等群体积极性调动好,以效劳促开展。我市农村淘宝“千县万村试点工作已经启动,局部农村淘宝效劳站投入运营,如何用好这个平台,带动农民增收致富、方便群众生产生活、壮大村级集体经济,大有文章可做。 第二,要改变开展方式 我市现代农业起步较早,经过多年的摸爬滚打,已经跻身全国、全省先进水平。但随着新常态下农业开展的外部条件和内部动因发生深刻变化,我市现代农业开展也面临着前所未有的挑战。我们唯有顺势而为,加快转变开展方式,才能开创现代农业“二次创业的新局面。 一要做好“调的文章。2023年,50年一遇的旱灾对我市农业造成的影响,就已经暴露出农业根底设施薄弱、农业结构单一的突出问题。这迫切需要我们

5、以市场为导向,以效益为中心,加快推进农业结构调整,在壮大提升优势特色农业的根底上,积极开展新兴特色农业,尤其要加快河沥现代农业示范区等现代农业产业园建设步伐,大力开展农业体验、农业养生等高效现代农业。 二要做好“精的文章。去年以来,受禽流感等多重因素影响,我市畜禽养殖业举步维艰;受宏观环境影响,一些农产品加工企业的市场大幅萎缩。中药材“宁前胡原产地认证后基地面积达几万亩,加工却近乎空白。竹类面积61万亩,加工转化率缺乏30%。这些都充分反映出我市农业粗放型生产方式还没有得到根本改变。如何依靠科技创新,转变开展方式,着力在精深加工上下功夫,不断延伸产业链条,做强产品品牌,提升龙头企业核心竞争力,

6、是摆在我们面前的重大课题。 三要做好“融的文章。三产融合是农业开展的一大趋势,一二三产业的融合互动,被称为“第六产业。要充分发挥南山国家级食品产业园的载体作用,不断推进农工融合。要进一步打响全国休闲农业与乡村旅游示范市的品牌,依托家庭农场、农家乐等载体,不断推进农旅融合。要抢抓淘宝xxx馆上线、农村淘宝“千县万村试点的有利条件,大力开展农产品电子商务,不断推进农商融合。 第三,要改变管理思维 当前,城乡利益格局正在发生深刻调整,农民思想观念正在发生深刻变化,在依法治国的新形势下,过去那种传统的思维方式已经难以为继,唯有强化法治思维,运用法治手段,才能促进农村社会在深刻变革中既充满活力又和谐有序

7、。 要依法推进农村组织建设。在加强基层效劳型党组织建设的同时,要认真实施村民委员会组织法等法律法规,完善基层民主制度,健全村民自治机制,着力在村务公开、财务监督、民主管理、群众评议等方面,切实加大“软弱松散村、“难点村的治理力度,推进村民自治的制度化、标准化。 要依法推进农村社会治理。农村工作错综复杂,矛盾纠纷千头万绪。要创新农村法制宣传教育的途径和形式,推动法制教育进万家,引导广阔农民“信法不信访,主动用法律解决问题。要积极探索乡村信访综治中心和社会管理效劳中心联动共享的新机制,建立完善农村稳定工作的预警机制、排查机制、处置机制和蔼后机制,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的对接联动作用,

8、着力提高依法处置群体性事件、突发事件的能力,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。 要依法推进农村综合改革。深化农村综合改革,是全面激发农村开展活力、提升农村开展水平的重要途径。我们既要保护农村改革的积极性,鼓励基层“八仙过海,大胆探索实践,也要强化依法有序、风险可控,牢牢守住“不闯红线,不损害群众利益,不造成社会稳定问题这三条改革的底线,确保改革沿着正确轨道前进。 事业成败,关键在人。乡村干部是基层的执政骨干,是联系群众的桥梁纽带。目前,各个乡镇正在召开人代例会。之前,市委常委会专门研究了各乡镇的干部队伍配备,重点加强了乡镇与乡镇之间、乡镇与市直之间的干部交流。同时,市委还出台了

9、进一步完善标准村干部“三位一体鼓励保障的相关文件,提高在职村干部根本报酬固定补贴和绩效奖金标准,并统一购置城镇职工养老保险,从市财政拿出2023万元,对88名当年遭受重大疾病和家庭变故的离任村干部实行了救助。这些目的都是要强化重视基层、优待基层的导向。希望在座的各位基层干部也能立足岗位,埋头苦干,力争干出力所能及、群众认可、实实在在的业绩。 【二】 这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,总结回忆去年我市农业农村工作,研究部署新形势下农村改革开展任务,努力推动全市“三农工作再上新台阶,接下来,钱书记还要提出工作要求,希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲两点意见: 一

10、、肯定成绩,正视问题,把握农业农村开展的新要求 去年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻“重中之重的战略思想,紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务,主动适应经济开展新常态,攻坚克难、扎实工作,继续保持了农业农村稳定开展的良好态势。主要表现为“五个新: 一是现代农业取得新进展。实现农业增加值21亿元,增长3%;完成农产品加工产值146亿元,增长11.8%。河沥省级现代农业示范区建设稳步推进,新增国家林业重点龙头企业1家、省级示范家庭农场4个、省级休闲农业示范点1个。富民中药材、贵农山核桃等5家合作社被评为全国农民专业合作社示范社,世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业

11、。成功争创国家山核桃生物产业基地,被评为中国休闲渔业之乡、全国重点产茶县。 二是农业设施得到新加强。加快农田水利根本建设,推进了“八小水利工程、小农水重点县工程建设,累计投入资金6600万元,疏浚河道170公里,整修万方以上大塘400口。实施了13处农村平安饮水工程,解决了2.1万人平安饮水问题。完成了4座小二型水库除险加固。加快建设高标准根本农田2.6万亩。完XX县区乡道改造11.4公里。建成村村通延伸工程20230公里。实施农村危桥改造8座。供电、通讯等设施进一步加强,农业农村开展的根底得到夯实。 三是美好乡村呈现新面貌。编制完成全市中心村布点规划,高标准完成港口村、中溪村等8个省级美好乡

12、村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村,胡乐村被评为中国传统村落。开展了农村垃圾源头分类减量化试点,农村环境卫生综合整治年度考核位居XX市第一。实施了49处地质灾害搬迁和治理工程,改造了202350户农村危房。完成植树造林1.6万亩,建设森林长廊47.2公里,成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边治理和采砂专项整治行动,农村生态环境得到进一步改善。 四是农村改革实现新突破。顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收,并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点,积

13、极推进农村“三权抵押融资贷款。加强了农产品质量平安溯源管理,智慧农业综合效劳平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴“千县万村建设试点,县级效劳中心和首批2023个淘宝村级效劳站正式运营。 五是农村民生得到新改善。全面落实强农惠农富农政策,深入推进城乡收入倍增方案,农民人均可支配收入到达1.26万元,增长2023.2%。大力加强农村社会事业,推进根本公共效劳均等化。农村低保和五保供养标准得到提高。新增保障性蔬菜基地202300亩,绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。实施移民后期扶持工程12023个,发放直补资金1142万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交,新开辟优化XX县区公交线

14、路5条。圆满完成第九届村委会换届选举,农村和谐稳定局面得到稳固。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市农业开展面临着新常态带来的巨大挑战,影响和制约我市“三农开展深层次的矛盾和问题依然存在,主要表现在:一是农业开展方式依然粗放,农业根底设施和技术装备仍然较为薄弱,抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。二是农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显,特别是家禽业受h7n9影响和信贷规模的制约,局部龙头企业生产经营困难。三是农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。四是农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化,农业市场主体需要

15、引导、培育和保护。农村公共效劳相对落后,农村治理难题亟待解决。 二、认清形势,把握重点,扎实做好2023年农业农村工作 新常态下,农业农村开展正逐渐呈现出四大趋势。一是注重质量效益的趋势。拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史,必须转到以提高质量和效益为中心上来,主动适应粗放增长向集约增长的转变,生产导向向消费导向的转变,单一农业开展向三次产业融合开展的转变,农业开展要向内挖潜,激发新的活力。二是依靠改革动力的趋势。长期支撑农业开展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减,深化改革成为替代动力,要把改革“红利变为开展“红利,为农业农村开展注入源源不断的活力。三是加快城乡一体的趋势。必须全面提升XX县区、集镇和美好乡村建设水平,推动城乡融合开展,努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同开展的新格局。四是突出生态文明的趋势。必须要把生态文明理念贯穿于农业农村开展全过程,更加注重绿色开展、可持续开展,更好地彰显农村生态魅力,加快把“绿水青山变为“金山银山。 今年中央一号文件对农业开展提出五个方面要求,即三强两保障,三强就是农业要强、农村要美、农民要富,两保障就是依法、改革,这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态,切实把上级要求和群众期待转化为具体行动,自我加压、攻坚克难,奋力

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