1、镇脱贫攻坚挂牌督战实施方案 为全面贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战的重要指示和中央、省、市、区有关会议精神及?区脱贫攻坚领导小组关于印发区脱贫攻坚挂牌督战实施方案的通知?文件精神，镇党委、政府决定建立脱贫攻坚挂牌督战机制。结合全镇工作实际，制定本实施方案。 一、督战目的 按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改的要求，紧扣“两不愁三保障，对影响脱贫攻坚质量的突出问题，全力发起最后总攻；防止已脱贫人口返贫和边缘人口致贫，严格落实“四个不摘要求，切实稳固脱贫成果，全面提升脱贫质量，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。 二、督战范围 2023年贫困人口动态调整新增的贫困户和贫困人口，影响高
2、质量脱贫的突出问题，以及存在返贫风险的已脱贫人口40户、133人，存在致贫风险的边缘人口24户、67人。 三、督战内容 聚焦督战范围，重点督战责任、政策、工作“三落实，精准识别、精准帮扶、精准脱贫“三精准，义务教育、根本医疗、住房安全“三保障情况，逐村逐户、逐人逐项落实脱贫攻坚政策措施，全面消除绝对贫困。 一配强配优帮扶力量。建立健全重点包抓帮扶机制，对全镇40户存在返贫风险的贫困户实行原帮扶干部继续包抓机制；对24户可能致贫的边缘户每户确定1名镇领导班子成员、1名驻村帮扶工作队成员非贫困村为包村干部和1名包抓农业农村重点工作干部为包抓干部，全力帮扶贫困群众稳定脱贫，防止返贫、致贫具体包抓清单
3、附后。 二加大政策扶持力度。对因自然灾害、意外变故、开展产业失败等原因致贫、返贫的农户，完善“一户一策帮扶措施，及时落实帮扶政策，及时给予项目扶持；对因灾、因病、因学等原因出现临时性困难的家庭，积极落实救灾救助、灾后重建等政策，帮助贫困群众渡过难关。 三持续拓宽增收渠道。坚持因户施策、分类帮扶，持续拓宽贫困群众稳定增收渠道。对家庭有劳动力且有开展产业意愿、符合贷款条件的农户，协调解决扶贫小额信贷用于开展产业；对有劳动能力但无开展产业意愿的农户，有针对性地开展劳动力技能培训，增强劳动技能，组织输转就业、扶持创业增收；对因照顾老人、小孩无法外出务工的农户，协调解决就地就近参加“扶贫车间务工，或入股
4、龙头企业和农民专业合作社予以带动增收；对因病、因学等脱贫不稳定的农户，积极协调帮助落实相关政策，并根据农户意愿纳入项目扶持范围，开展产业，提升脱贫质量。 四、督战责任 一脱贫攻坚相关局、办、中心、单位：督战影响脱贫攻坚的突出问题。相关局、办、中心、单位根据各贫困村监测户、边缘户实际情况，及时开展现场指导及问题摸排工作，对于村级能解决的问题及时催促各村自行解决；对于村级无法解决的上报镇党委、政府研究解决；对于镇党委、政府无法解决的及时报上级行业主管部门进行协调解决。 二各贫困村：积极配合做好“月调度、季分析工作机制，全面贯彻落实镇级挂牌督战实施方案，具体针对可能返贫、致贫人口展开督战。 三各包抓
5、责任人：根据?挂牌督战清单?中督战责任和镇党委、政府安排部署，全力做好包抓责任人负责督战的各项工作。 五、定期调度 坚持镇党委书记和镇政府镇长“一周一调度，村党支部书记、第一书记“一天一调度工作机制，统筹做好进度安排、项目实施、资金使用、人力调配、推进实施等工作。调度事项主要包括以下内容： 1.义务教育、根本医疗、住房安全、饮水安全“3+1冲刺清零后续行动落实情况。 2.产业、就业、村组道路建设等专项提升行动落实情况。 3.特殊困难群体兜底保障情况。 4.不稳定脱贫户和边缘户动态监测和帮扶情况。 5.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看、国家成效考核发现问题整改情况。 6.国务院扶贫开发领导小组部署的
6、“大排查摸排发现问题整改情况。 7.省上暗访督查、调研督导、成效考核、省级第三方评估发现问题整改情况。 8.民主监督、督查巡查、审计等发现问题整改情况。 镇扶贫站每月进行调度，脱贫攻坚相关局、办、中心、单位负责对本行业本领域脱贫攻坚工作每月进行调度。 六、督战要求 督战工作贯穿2023年脱贫攻坚工作全过程，始终保持高压态势，持续压实责任，全程毫不松懈，确保不落一户、不落一人。 一加强组织领导。各村、相关局、办、中心、单位、各责任人要提高政治站位，高度重视，精心谋划，认真部署，全力抓好工作落实。各挂牌督战村于2月28日前将村级挂牌督战实施方案报镇扶贫站备案。 二强化压力传导。镇、村联动，明确责任，各责任局、办、中心、单位，相关责任人成立督战队，层层压实督战任务和工作目标。采取进村入户的方式，逐村逐户逐人逐项筛查过关，对督战中发现的突出问题要抓紧整改。严格催促检查，镇纪委将对整改不到位、推进不力的责任人进行约谈，并在全镇范围内通报。 三坚持真抓实干。要切实转变工作作风，将挂牌督战与推动完成攻坚任务结合、与解决实际问题结合、与转变工作作风结合。要采取超常举措，保持旺盛劲头，凝神聚力、尽锐出战，一鼓作气、乘势而上，以敢死拼命、攻坚克难的扎实作风，向最后的贫困堡垒发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。 5
