1、教育的三农问题 随着经济社会的进展，人民对于优质教育的需求越来越高，党和国家对占我国教育人口绝大多数的农村教育越来越重视，党的十九大把教育公正提高到前所未有的高度。面对我国教育城乡进展不均衡的现实，改造建设好农村学校，培训提升农村老师素养，在普及的根底上提高农村同学的教育质量，不断拉长农村教育在整个教育结构中的“短板，是教育进展到现阶段的本质要求。 教育“三农问题的提出 相对于城市学校而言，农村学校办学条件差、办学水平低；农村老师流失严峻，优质师资缺乏；农村同学学习生活条件差，这些都严峻制约着农村教育质量的提高和农村同学的全面进展。要推动教育均衡进展，必需重点解决好农村学校、农村老师、农村同学
2、这三个方面的问题（简称教育“三农问题）。“三农问题，关系着国家进展的全局，教育“三农问题，同样也关系着教育进展的全局。 破解教育“三农问题，是教育自身进展的现实要求。从现行的教育结构看，农村教育具有面广、量大、比例高的特点。随着我国社会主义现代化建设进程的不断推动，作为教育事业重中之重的农村教育，在取得巨大成就的同时，照旧是我国教育事业最薄弱的环节，农村教育是整个教育的“短板，没有占教育人口绝大多数的农村教育水平的提高，就没有教育整体水平的提高。 破解教育“三农问题，是经济社会进展的必定选择。中国正处于由人力资源大国向人力资源强国迈进阶段，农村人口素养问题已经成为制约中国迈向人力资源强国的瓶颈
3、。从根本上讲，教育需要有农村的价值定位，提高农村人口素养必需依靠农村教育，农村教育在中国人力资源强国建设中的根底性、先导性、全局性作用日益凸显。不管城市化进展到何种水平，农村学校、农村老师、农村同学都将长期存在。因此，破解教育“三农问题，端正农村教育进展观，提升农村教育质量，是国家经济社会进展的需要。 破解教育“三农问题，是构建和谐社会的客观要求。随着社会文明进程的推动，教育已经成为人们生活的必需品。农村教育真正进入群众化时代，应当摒弃完全精英教育的理念和做法，不能仅限于教会同学“如何生存。农村教育更需要关注农村同学文明观、世界观的培育，使他们懂得怎样“理解生存，追求“生命存在的意义和价值，追
4、求人与自身、人与社会、人与自然的和谐进展。教育的公正是最大的社会公正，破解教育“三农难题，是实现教育公正的有效途径，也是工业反哺农业，城市支持农村的一条重要途径，是建设社会主义新农村的一项根底性工作，让生活在农村的孩子和城里的孩子一样，享受优质的教育资源，共同成进步步，让农夫能够获得更多受教育的时机是破解教育“三农难题的根本目标，也是构建和谐社会的客观要求。 教育“三农问题的破解之道 本世纪初，在全面深化调研，精确把握实情的根底上，衢州市邀请有名教育专家顾明远先生主持制定了2023-2023衢州教育进展规划。在规划的指导下，衢州市、县党委和政府统筹支配，坚持教育优先进展战略，把教育工作重心定位
5、在农村教育上，以创立省级教育强县为抓手，着力建设办学条件优良的农村学校，大力培育适应教育进展的农村老师，全方位保障农村同学学习生活条件，在破解教育“三农问题上进行了乐观的探究。 实施六大工程，农村学校亮起来。依据教育规划的部署支配，衢州分步有序地进行了农村学校调整改造。针对学校布局分散、校均规模小，办学效率低的现状，2023年，衢州实施“高中向城区集聚、学校向中心镇集聚、学校向乡镇政府所在地和中心村集聚、新增教育资源向城镇集聚的学校“布局调整工程，这为后续的学校改造奠定了坚实的根底，避开了重复或低水平建设改造，促进农村学校适度扩充规模，提升办学效率。2023年-2023年，实施农村学校“改水改
6、厕工程；2023年-2023年，实施农村学校“食宿改造工程；2023年-2023年，实施“农村小规模学校调整改造工程，同时，加强农村中学校标准化建设，6年共投入12.6亿元，完成农村学校建设改造项目2689个，新建校舍96万平方米，全面改善了农村学校办学条件。 破解教育“三农难题，提高农村学校的管理水平是关键。为此，衢州确立了“局长抓校长，校长抓管理的工作思路，实施“校长培训工程。通过强化培训，校长们因地制宜，创新管理模式，不断提高管理水平。 构建老师培训体系，农村名师多起来。据统计，从2023年2023年的5年间，衢州共有1800多名农村老师流向城市。农村学校老师缺编，老师素养不高，严峻制约
7、了农村学校教学质量的提高。2023年-2023年，衢州逐步解决1800多名老师缺额问题，保证农村老师足编足额配备，使农村老师在数量上有了保障，严把老师入口关，确保新增老师素养高起点。 构建入学保障体系，农村同学笑起来。衢州市属浙江省的欠兴旺地区，政府财政并不富有。但为了保障同学的就学，建立了从义务教育到高校新生的教育扶贫帮困机制，保障全部困难家庭子女的入学时机，实现“不让一名同学因家庭经济困难而失学的目标。同时，还实施了“爱心养分餐工程。 建立农村劳动力技能培训保障体系。衢州是个传统农业大市，依据2023年的资料统计，全市有农村劳动力90余万。由于农业产业转型升级，产生的农村剩余劳动力到达50
8、余万人。这些剩余劳动力急需通过职业技能培训，才能实现转移致富。对此，自2023年以来，衢州践行穷人教育学，对转岗农夫授之以“渔。 破解教育“三农问题的思考 对于衢州而言，统筹城乡教育均衡进展，破解教育三农问题，既是产生于教育自身进展、新农村建设的内在要求，也是贯穿于这一过程的自觉实践。回忆这一段历程，可以总结出以下几点思考： 破解教育“三农问题，可以发挥教育在农村文明风气方面的引领作用。在社会主义新农村建设中，教育是引导，教育是影响，教育是感染，教育是文化。因此，教育要善待社会，自觉担当自己的社会责任。进展好农村教育，让教育激活农村建设事业的生气，让教育亲近关爱农村孩子，和谐农村与教育的关系。
9、同时，引导社会善待教育，以教育均衡进展，推动社会公正，转变社会分层，促进社会和谐。衢州农村教育进展的历程，是教育觉醒引领着社会觉醒的过程。以学校的规划布局引领乡镇的规划布局，以师生的文明风气影响农夫的生活方式，以教育的科学民主引领农村的民主政治，以教育的均衡进展促进社会的均衡进展，以教育的科学和谐促进社会的科学和谐。 破解教育“三农难题，需要责任抱负才智毅力。破解教育“三农难题，既是当前教育均衡进展中必需面对的新任务和新挑战，也是教育应当担当的使命和责任。面对任务与挑战，使命与责任，教育不能无所作为或知难而退。我们不能把教育“三农看作包袱，而要看到它是巨大的财宝，贵重的精神资源。要面对现实，布
10、满抱负，担当责任，启迪才智，知难而进，创新思路，寻求突破。一要全面深化了解区域教育进呈现状，二要制定科学的区域教育进展规划，三要查找实施规划工作的突破口，四要有打硬仗不怕苦的信念决心，五要有协调争取社会各方支持的才智策略，六要有把工作做对做好做完整的恒心毅力，七要认真总结宣扬，让工作瞻前顾后，环环相扣，不断提升，持续进展。: 科学规划是破解教育“三农问题的前提。教育的进展离不开投入，而对于经济根底相对薄弱的欠兴旺地区，保障教育投入的高效性就显得尤为重要。在科学规划的指导下，每年衢州教育都重点解决农村学校的一至两个问题，形成了积累效应。从衢州农村根底教育的进展历程看，在农村学校改造之前，先进行了
11、大规模的学校布局调整，在很大程度上避开了重复建设、重复改造，同时也为农村根底教育的规模化进展供应了可能。从而保障了六高校校改造工程资金投入的高效率，同时降低了农村学校的运行本钱。 改革创新是破解教育“三农问题的动力。在寻求教育“三农问题破解之道的过程中，衢州于2023年在全省领先制定教育进展规划，领先开展布局调整、改水改厕、食宿改造。2023年制造性地实施网上名师资源共享，2023年开头依托名校的校长培训，各地在教育均衡进展上开头新探究。底子薄、资金少、困难多，衢州人以改革创新之士气，迎难而上，破题攻坚，以较少的资金投入推动了衢州农村根底教育的均衡优质进展。 破解教育“三农问题是全面建设小康社会的必定选择。衢州破解教育“三农问题的实践，使弱势群体子女有了享受教育公正的时机，提升了农夫的科学文化素养，为大量农村剩余劳动力的转移供应了条件，为衢州经济社会的全面进展作出了重大奉献。农夫人口占衢州人口的绝大多数，能否建设成小康社会，关键在于农夫能否实现小康。建设现代农业，进展农村经济，增加农夫收入关键在教育，教育的进展水平是衢州农村经济进展确实定性因素。由此可见，没有农村教育的进展就不会有社会的和谐，没有农村教育的进展，就不行能有全面小康社会的实现，进展农村教育，是全面建设小康、构建和谐社会和建设社会主义新农村的必定选择。
