1、科学开展 加快振兴让城乡居民生活得更加美好在中国共产党吉林省第十次代表大会上的报告2023年5月3日孙政才同志们： 现在，我代表中国共产党吉林省第九届委员会向大会作报告。 这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，努力实现“科学开展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好。 一、过去五年的工作 省九次党代会以来的五年是很不平凡的五年。面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革开展稳定任务，在党中央的正确领导下，我们团结带着全省广阔党员干部和各族人民群众，着力破解老工业基地长期积累的矛盾和问题，有效应对各种困难和挑战，全面推进社会
2、主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成了省九次党代会确定的各项目标任务，振兴老工业基地取得了重大成就，吉林大地发生了新的巨大变化。 经济持续快速开展，综合实力跃上新的台阶。全省地区生产总值突破1万亿元，人均GDP到达5946美元，年均增长14.6%，实现历史性的跨越。一般预算全口径财政收入、地方级财政收入分别到达1620.1亿元和850.1亿元，比2023年增长2.2倍和2.5倍。规模以上工业增加值和利润分别实现4531.6亿元和1121.3亿元，是2023年的3.2倍和5.4倍，开展速度和质量同步提高。现代农业加快开展，综合生产能力显著增强，粮食产量到
3、达600亿斤阶段性水平。农业产业化水平快速提升，农产品加工业实现跨越开展。特色城镇化稳步推进，长吉一体化、带动中部城市群加快开展等战略取得重要进展。全社会固定资产投资5年累计完成3.4万亿元，是前5年的4.5倍。一大批重大根底设施和重大产业项目竣工运营，开展根底和后劲大大增强。 经济开展方式加快转变，开展活力和动力显著增强。结构调整迈出重要步伐，三次产业结构由2023年的15.7：44.8：39.5调整到2023年的12.1：53.2：34.7，支柱产业不断壮大，优势产业提速发力，战略性新兴产业开展势头强劲，现代效劳业加快开展，多产业支撑、多极化开展的增长格局初步形成。县域经济增速连年超过全省
4、平均水平。民营经济撑起全省经济的半壁江山。区域创新能力明显增强，科技成果加快转化，新产品产值增长2.2倍。松花江水污染防治等环境保护工作成效显著，十年绿化美化吉林大地等生态建设工程取得丰硕成果，节能减排任务超额完成。重点领域和关键环节改革深入推进，长吉图开发开放先导区上升为国家战略并取得重要进展，中国图们江区域珲春国际合作示范区获得国务院批准设立。东博会等开放平台作用充分发挥，招商引资成果显著，对外贸易大幅增长，全方位开放格局加快形成。 社会事业全面开展，人民群众生活水平明显改善。富民工程加快推进，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入到达17797元和7510元，是2023年的1.8倍和
5、2.1倍。就业规模实现历史性增长。社会保障体系不断完善。教育事业全面开展，各级各类教育长足进步。医药卫生体制改革三年攻坚成果显著，医疗保障和效劳水平大幅提高。食品药品安全监管全面加强。全面推进“八路安居工程，改造建设面积到达1.49亿平方米，全省超过1/5人口的住房条件得到明显改善。大力实施“暖房子工程，84万户、255万城市居民受益，成为广受赞誉的民生改善工程、节能减排工程、环境提升工程和扩大内需、促进开展工程。加强社会主义新农村建设，农民生产生活条件不断改善。体育、人口计生、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业全面开展。 文化改革开展迈出坚实步伐，精神文明建设取得新的成果。社会主义核心价值体
6、系建设深入推进，群众性精神文明创立和思想道德建设广泛开展。舆论导向正确鲜明，团结和谐、积极向上的气氛更加浓厚。文化体制改革取得重要突破。文化事业加快开展，文化惠民工程深入实施，公共文化效劳体系进一步完善。文化骨干企业实力不断增强，产业园区建设加快推进，文化产业在国民经济中的比重大幅提高。文化创作生产全面繁荣，对外交流日益活泼。 民主法制建设扎实推进，社会保持和谐稳定。加强和改良新形势下人大和政协工作，各级人大和政协职能作用得到充分发挥。爱国统一战线不断稳固壮大。工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩。民族区域自治制度不断完善。宗教工作健康开展。基层民主政治建设有序推进。依法治省进程加快。信
7、访维稳工作成效显著。全面加强“平安吉林建设，人民群众安全感和满意度不断提升。深入实施“强基富民固边工程，边境地区社会政治稳定。积极支持国防和军队现代化建设，双拥工作取得新的进展。 党的建设全面加强，执政能力和水平不断提高。深入开展学习实践科学开展观活动、创先争优活动以及“解放思想、改革创新、转变方式、科学开展主题教育实践活动。学习型党组织建设扎实开展。干部人事制度改革深入推进，竞争性选拔干部力度不断加大，选人用人公信度不断提高，领导班子和干部队伍建设进一步加强。市县乡党委换届圆满完成，换届风气满意度等多项考核指标位居全国前列。人才兴业战略深入实施，各类人才队伍开展壮大。“三帮扶活动成效显著，农
8、村基层组织建设“三项工程全面实施，城市社区基层组织建设“五有一创工程全面展开，基层党组织凝聚力、战斗力不断增强。党的制度建设扎实推进，党的建设科学化、标准化水平进一步提高。机关作风和效能建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“五权工作，普遍推行农村党风廉政建设“3+1模式。大力整治建设经济开展软环境，切实纠正各种形式的不正之风，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。 同志们，2023年，我们遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害。危急时刻、紧要关头，全省上下紧急行动、党政军群齐心协力，广阔党员干部始终与人民群众在一起，夺取了抗洪抢险救灾和
9、灾后恢复重建的重大胜利，践行了党的根本宗旨，展示了伟大的抗洪精神，体现了社会主义制度的巨大优势。 省九次党代会以来的五年，是吉林历史上实力提升最快、开展效益最好、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多、党的建设成果最为显著的五年。成绩来之不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是在历届省委和老领导老同志打下的扎实根底上、全省广阔党员干部和各族人民群众同心同德、艰苦奋斗的结果，是社会各界各方面热情关心、大力支持的结果。在此，我代表中共吉林省第九届委员会，向全省广阔党员干部和各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向驻吉人民解放军和武警部队官兵，向中央驻吉单位，向所有关心支持吉
10、林振兴开展的海内外朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们在前进道路上还面临不少困难和问题。主要是：老工业基地长期积累的体制性、结构性矛盾还没有从根本上破解，开展的内生动力仍然缺乏，资源环境约束带来的压力日趋增大；城乡居民收入与经济开展水平还不相适应，不同地区开展不够平衡，缩小城乡、区域差距的任务仍然艰巨；经济与社会开展还不够协调，影响社会和谐的因素仍然存在，维护社会稳定的任务十分繁重；少数党员干部的思想观念、素质能力和工作作风还不完全适应形势任务的需要，不正之风和腐败现象在一些领域仍时有发生。我们有决心、有勇气、有能力在今后的工作中逐步解决这些矛盾和问题
11、，推动各项事业不断前进。 二、坚决不移地走科学开展道路，努力实现又好又快开展 未来五年，是深化改革开放、加快转变开展方式的攻坚阶段，是全面建设小康社会的关键时期。和平、开展、合作仍是时代潮流，我国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，外部环境总体有利于我省科学开展、加快振兴。特别是中央继续加大对东北地区的政策支持力度，为我们创造了难得的历史机遇。经过改革开放特别是实施振兴东北战略近十年来的快速开展，我们已经走出举步维艰的困难时期，进入了持续平稳较快开展的新阶段。总体上，吉林正处在夯实根底、积蓄能量、调整结构，加快开展方式转变的关键节点；统筹城乡开展，推开工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融
12、合、互动开展的关键节点；破除体制机制深层次矛盾，激发创新开展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。我们必须科学把握世情国情省情，牢牢抓住开展机遇，凝心聚力、乘势而上，在振兴开展的新征程上迈出更加坚实的步伐。 今后五年全省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，抓住用好开展机遇期，妥善应对矛盾凸显期，突出“开展和“民生两个关键，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略，强化改革开放和自主创新动力支撑，加快经济社会开展转型，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明
13、建设，不断提高党的建设科学化水平，让城乡居民生活得更加美好，为全面建成小康社会打下决定性根底。 今后五年的奋斗目标概括起来就是：“两翻番、“双倍增、“七跃升。 “两翻番，就是到2023年，全省地区生产总值在2023年的根底上翻一番，到达20230亿元以上；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入在2023年的根底上翻一番，分别到达3300亿元和1700亿元以上。 “双倍增，就是到2023年，全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在2023年的根底上增加一倍，分别到达35000元和15000元以上。 “七跃升，就是通过开展内生动力、自主创新能力、绿色低碳开展、公共效劳体系、社会文明程度、法治社
14、会建设和社会管理创新的“跃升，促进经济社会开展转型，实现又好又快开展。 归根结底，就是让城乡居民过上更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康的美好生活。 在新的历史起点上，实现“科学开展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好，最根本的是要始终坚持正确的政治方向，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决不移地走中国特色社会主义道路，坚决不移地坚持以经济建设为中心，坚决不移地推进改革开放；最关键的是要做好“结合文章，坚决执行党中央的决策部署，不断深化对省情的认识，推动思想解放的成果由观念层面向实践层面转化，努力走出一条体现科学开展观要求、符合吉林实际的开展道路；最重要的是要切
15、实加强党的领导，以改革创新精神全面加强党的建设，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力。 必须坚持科学开展。牢牢扭住开展这个第一要务，突出主题主线，更加重视结构调整，更加重视扩大内需，更加重视开展的速度、质量和效益有机统一，更加重视促进可持续开展，推动经济综合实力实现新跨越。 必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济改革方向，全面提高对外开放水平，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制，切实为振兴开展注入强大动力。 必须坚持民生优先。把让城乡居民生活得更加美好作为一切工作的出发点和落脚点，更加注重保障改善民生，更加注重凝聚民心民力，真正做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享。 必须坚持统筹经济社会开展。注重把加强社会建设、创新社会管理和做好新形势下群众工作结合起来，促进社会公平正义，推动社会全面进步，精心维护社会和谐稳定。 必须坚持总揽全局、协调各方。切实把各方面的积极性和创造性调动起来、凝聚起来、发挥出来，共同推动事业开展进步。 “科学开展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好，是时代的要求、人民的期盼，是我们面向未来作出的庄严承诺。全省各级党组织和全体党员一定要以一往无前的精神和脚踏实地的工作，不负重托、不辱使命， 努力创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 三、统筹推进“三化，加快实现老工业基地全面振兴 统筹推进工
