1、在县委三届四次全会上的讲话(2023202329定) 第一篇：在县委三届四次全会上的讲话（2023202329定）在县委三届四次全会上的讲话 姜耀文202322年2023月30日 是在我县进入加速推进二次创业新阶段的关刚刚，省委九届八次全会和市委三届四次大家一定要认真贯彻这次全会精神特别是应云书1 应云书记代表县委常委传达贯彻 同志们： 这次全会，键时刻召开的一次重要会议。会向全会报告了今年以来县委常委会所做的工作，了党的十七届四中全会、全会精神，全面分析了当前面临的形势，提出了“一年一大步、三年一大变的阶段性目标，号召全县上下放手大干不保守、埋头苦干不张扬、真抓实干不急躁，以更加坚决的信心、
2、更加执着的追求、更加扎实的工作，为实现中方科学跨越、富民强县而奋斗。全会审议通过了中共XX县区委关于切实加强和改良党的建设用大干推动大开展的决定。可以说，这是一次提振精神、凝聚力量的发动大会，是一次后发赶超、科学跨越的誓师大会，是一次承前启后、继往开来的鼓劲大会。记的工作报告，迅速掀起大干、苦干、实干的热潮。三年大变样，关键看头年。今年只剩下最后两个月了，做好后两个月的工作，事关全年任务的完成，事关来年工作的开局。下面，我就贯彻落实县委三届四次全会精神、确保完成或超额完成全年经济社会开展目标任务的问题，讲四点意见。 一、要始终保持清醒头脑 今年以来，全县上下深入贯彻落实科学开展观，全面实施“生
3、态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越的开展战略，牢牢把握“保增长、旺县城、兴产业、惠民生的总体要求，积极应对国际金融危机的严峻挑战，开创了县域经济逆势增长、社会事业协调开展、人民群众安居乐业的可喜局面。纵观全县经济形势，概括起来有三个特点，即来势很好，困难不少，希望很大。 来势很好，就是我县经济开展呈现出企稳向好的强劲势头，发生了拐点性的积极变化。一是经济增长好于预期。1-9月全县完成生产总值23.87亿元，占年度方案的64.9%，同比增长21.3%，高出全市平均水平8个百分点;完成工业增加值12.4亿元，其中规模工业增加值2023.9亿元，分别占年度方案的126%和124%，同比增长50.9
4、%和83.1%，高出全市平均水平12个、14个百分点。二是经济运行质量效益稳步 2提升。1-9月完成地方财政总收入1.78亿元，占年度方案的84.1%，同比增长46.5%，高出全市平均水平24个百分点，其中一般预算收入1.14亿元，占年度方案的79.4%，同比增长31.5%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别到达13172元、3194元，同比分别增长19.1%和6.8%。三是经济结构明显优化。从三次产业结构看，工业在三次产业中的比重到达47.5%，同比提高12.6个百分点，以工业为主的第二产业对经济增长的奉献率达86.6%，拉动经济增长18.4个百分点。从农业结构看，农产品优质化、规模
5、化、集约化程度大幅提高，水稻总播面积14.24公倾，其中优质稻播面占77.4%，工业原料林基地建设和“三边绿化工作进入全市先进行列，油茶产业开展来势喜人。从财政收入结构看，税收收入占一般预算收入的比重达69.9%，同比提高6个百分点，其中企业所得税、房产税分别增长31倍和3倍。四是投资、消费需求稳中有升。1-9月完XX县区属全社会固定资产投资14.35亿元，同比增长30.7%，其中国家预算内投资达5694万元，同比增长6.75倍;全县社会消费品总额完成4.1亿元，同比增长18%;存贷款余额分别到达8.85亿元和5.9亿元，同比分别增长25.7%和25.8%。 3困难不少，就是县城经济开展的瓶颈
6、制约依然严重，拉动经济增长的动力仍然缺乏。一是融资难度增大，投资形势不容乐观。从固定资产投资进度看，1-9月完成额仅占年度方案的62.34%，四季度尚需完成8.65亿元的投资任务。二是收支矛盾突出，财政运行捉襟见肘。从财政支出进度看，1-9月累计到达2.97亿元，占年度预算的93.74%，同比增支472023万元，增长18.83%。尤其是随着旺市融城鼓励政策的实施，支出压力进一步加剧，初步估算兑付各项政策性奖励补助资金将在202300万元以上。三是工程建设滞后，带动能力亟待增强。工程开工率低、进度慢仍然是拖县域经济增长后腿的关键因素。截止目前，全县72个重点工程中，全面建成的16个，在建51个
7、，未开工的5个。 希望很大，就是从更深层次上考察，县域经济开展机遇在握，蓄势待发，正在孕育新的突破。一是改革创新激发了新活力。XX县区原鸭嘴岩镇鸭嘴岩村、长元村成建制划入我县中方镇，拓展了县城开展的空间;做大做强以县土地储藏中心XX县区经济建设投资公司捆绑运作为依托的融资平台，1-2023月累计完成融资1.17亿元，其中到账3800万元，找到了翻开城建资金瓶颈的突破口;林权改革、土地承包经营 4改革稳步推进，到2023月底完成林权换发证面积39万亩，流转林地2.2万亩，流转耕地1.5万亩，催生了一批开发大户和农民专业合作组织。二是旺市融城带来了新契机。强力推进旺市融城一揽子方案，为县城建设繁荣
8、注入了一针“强心剂。截止目前，本县干部职工购房搬迁入住县城的已达41户，协议购房入住的达1500余户，县城经营户由去年底的76家骤增至现在的22023家。三是理清思路鼓足了新干劲。“建设全国生态生XX县区、打造宜居先导区战略目标的提出和“旺市融城总发动令的发起，全县上下盼富思变、渴求开展的热流充分涌动，为中方富民强县、科学跨越提供了不竭动力。更为重要的是我县经济的能量积蓄、资本的原始积累已有一定根底，加快开展的条件已经具备。 二、要紧紧抓住重点突破 年初召开的县委经济工作会议，明确提出了今年经济社会开展的目标任务，必须坚决不移，坚决完成。202322年全县生产总值要在202322年实际完成32
9、.4亿元的根底上，确保增长13.5%、到达36.8亿元，力争增长15、到达37.3亿元；地方财政一般预算收入在202322年实际完成11563万元的根底上，确保增长25、到达14454万元，力争增长30%、 5到达15032万元；县属全社会固定资产投资增长30%以上，确保到达23亿元;城镇居民人均可支配收入增长2023%左右，农民人均纯收入增长8左右；城镇化率提高2.6个百分点；人口自然增长率控制在9以下。 从目前完成进度看，实现预期目标，任务异常艰巨，各级各部门务必咬定开展目标不放松，突出抓好以下五项工作。 1、要打好旺市融城第一仗。的开局之年，必须坚持提升人气、完善功能、培育产业一起抓，努
10、力实现县城建设繁荣的新突破。房入住县城进度。将干部职工购房率、各部门工作绩效的重要指标，奖励政策，确保202322到600户、1800人以上，县城核心区居住人口到达以上。二要加快完善县城根底设施。网、“两堤、“一桥建设。施工进度，确保杜鹃路南段滨江中路北段、长塘路东段、拟建工程开工，确保南湖中路南段 今年是实施旺市融城战略一要加快干部职工购入住率作为衡量各级加大宣传引导力度，切实兑现3000人要强力推进“八路、“五“八路方面，加快在建工程11月底建成通车，滨江南路、五溪路12月底建成通车;抓紧11月中旬开工兴建，紫 年春节前新增入住县城的干部职工达荆路、毛利溪路12月底完成路基平整。“五网方面
11、，加紧污水集中处理管网建设，确保11月底完成管网铺设，年底前完成厂房主体工程，明年4月底前建成试运营；加强县城电网建设，大力推进滨江路、同乐安置区等强电入地工程；扩大县城通讯通信网、播送电视网的覆盖面，积极推进弱电入地工程，确保12月底前完成已建成住宅小区弱电管线铺设;加速县城供水管网扩容改造，以怀黔路改造为契机，优化供水管网布局，确保年底前改造到位。“两堤方面，城北防洪堤12月底以前完成雨水管道铺设、护拦安装及绿化工程，城南防洪堤12月底前完成主体工程。“一桥方面，加快舞水荆坪大桥桥身施工进度，12月底前完成30片箱梁灌注制作和架设工作，确保明年4月建成通车。要突出推进安居工程，加快桃花源小
12、区XX县区22栋住宅楼建设，确保春节前建成交房;加快南湖花园教师新村扫尾工程，确保年底全面完成小区休闲娱乐等各项根底设施建设，实现整体交房;加快舞水家园建设，确保明年8月底前交付使用;加快万隆.维也纳森林别墅、广富欣城、学府新苑等住宅小区建设，确保按期交付使用;加快县城安置区建设，确保年底前启动同乐新村、龙井新村扩容提质工程。三要强力推进县城商业网 7点建设。坚持政府引导、市场运作，有效整合鸭嘴岩集贸市场资源，确保中方中心市场202322年元旦开业运营;抓紧包装桃花源小区大型超市、新榆树湾美食一条街等工程招商开发，加快推进福兴商业广场、家居建材机电市场等综合专业市场建设，尽快启动中方生态城海联
13、商业中心、农产品物流中心、成发大酒店、丰园宾馆、长城宾馆等宾馆酒店建设，逐步形成布局合理、功能齐全、特色鲜明、竞争有序的市场体系。 2、要稳固工业企稳上升好势头。现有企业复产达产。企业销路难翻开、资金难筹措、原料难保障、负担难减轻、矛盾难协调的问题。要鼓励企业“腾笼换鸟加快推进金天锰业与广西凯丰锰业、团控股合作步伐，确保康食品加工小区建设，恒大炭素电极融资力度，大地循环经济工程全面达产，实现销售收入5以上。二要扩大增量，培育工业经济新的增长点。要大力引 月中旬实现满负荷生产。抓紧大确保年底前开工复产。力争年内形成8 中方大市场、加快和 着力解决工业、兼并重组，加大大力推动金亿生产能力，7000
14、万元城北商业步行街等重点工程建设，一要盘活存量，力促要进一步加大帮扶力度，华建工贸与新化鸿发集11确保一期工程年底前建成投产。15亿元以上，入库税金及上交财政进战略合作伙伴，力促金大地材料、大康牧业股改上市，力争年内有所突破。抓紧鑫都硅业二期高碳铬铁生产线、华建工贸和九源锰业二期扩建工程，确保在年底前建成投产。加大引进恒裕实业的跟踪效劳力度，确保明年3月底整体搬迁。要尽快启动印刷小区建设，恒大彩色包装公司于期技改、金天锰业kva展的支撑力。三要创新体制，加强新型工业化平台建设。按照县委、立健全高效运转的工作机制，年底前完成园区性详规和农业产业化建设投资公司办公楼主体工程和园区绿化、工程，不断提
15、升园区承载能力和辐射功能。3局，事关来年，必须只争朝夕，迅速掀起大干秋冬农业生产、大建油茶产业基地的热潮。各乡镇要将县里下达的种植任务规划到村，安排到户，落实到地块，特别是泸阳、花桥、下坪、聂家村 1亩土地储藏，力争百草园印务和月底开工建设。要抓实兴龙玻璃二12月底完XX县区工业园管委会及一要突出抓好秋冬种植业。9 1.25万尽快建2023公里控制亮化4个乡镇和 11万吨特种锰生产线、华建工贸矿热炉料生产线技改等工程建设，提高工业对经济发县政府关于县工业园体制改革的决定精神，202300 要把握秋冬农业生产主动权。秋冬农业生产事关全铜湾、铜鼎2个乡镇分别要在11月中旬前落实好202300亩优质油菜核心示范样板、500亩三熟示范样板整地工作。二要大力抓好秋冬养殖业。要加快养殖小区建设，11月中旬完成6个生猪养殖小区规划布局，加强正大集团花桥原种猪扩繁场建设的协调效劳，争取明年开展秋季动物免疫突击行动，确保务。三要全力抓好秋冬水利建设。明年完成8座病险水库和2座骨干山塘除险加固工程，渡汛。四要着力抓好秋冬造林工作。的关键季节，各乡镇及油茶建设和造林实施主体，节，上劳力，赶进度，力争在确保全县2.1万亩油茶产业基地、17.9万亩“三边绿化建设任务圆满完成。同时，要特别加强森林防火工作，强化火源管理，落实，切实降低火灾发生机率。 4、要扎实做好财税金融工作。积极向上争取工程资金，加强资
