1、XX年煤矿平安监察局“平安生产月活动总结 按照国家平安生产监管总局和省安委会的统一部署，我局在“平安生产月活动期间，以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施平安开展战略为主线，以“强化红线意识、促进平安开展为主题，深入开展“平安生产责任落实年活动，通过强化“四项措施，着力开展“八项工作，取得了实实在在的效果。6月份，全省煤矿平安生产形势持续稳定，发生事故1起，死亡1人，百万吨死亡率0.06。 一、强化“四项措施，保证了“平安生产月活动顺利开展 一是及时发动。国务院安委会办公室关于开展2023年全国“平安生产月和“平安生产万里
2、行活动的通知和省政府安委会XX省2023年“平安生产月活动方案下发后，我局高度重视，迅速召开局长办公会研究贯彻落实意见，把“平安生产月活动作为落实党的群众路线教育实践活动整改措施、转变作风狠抓落实的具体实践，作为加强煤矿平安监管监察方式的有力手段，努力推动矿长守规尽责、促进煤矿平安治本攻坚。积极组织全省煤矿平安监管监察机构和煤矿企业分管领导以及职能部门负责人，收看国家平安监管总局召开的“平安生产月启动发动视频会。6月6日又召开全省煤矿平安宣传教育工作暨“平安生产月发动视频会议，倡树“抓宣教也是抓落实、“抓宣教也是抓治本、“传播力也是领导力的理念，发动各级煤矿平安监管监察部门和煤矿企业用好“平安
3、生产月活动东风和载体，通过集中开展系列平安生产宣传教育活动，强化“红线意识，弘扬平安文化，普及平安知识，提升平安素养，曝光煤矿平安非法违法生产建设行为，为加快实现全省煤矿平安生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。 二是周密部署。制定活动方案，明确活动主题、重点活动安排和保障措施。加强组织领导，省局成立了以分管局领导为组长的领导小组，由政策法规处负责具体工作，加强组织指导和发动宣传。各级煤矿平安监管监察机构提出了贯彻落实意见，并把“平安生产月活动情况纳入6月监管监察执法工作的重要内容。各煤矿企业也成立了相应的活动组织机构，建立了工作协调机制，明确了责任，保证了活动经费的投入，上
4、下联动，各项活动均高效有顺地开展，到达了预期效果。 三是精心组织。省局利用月度会议把“平安生产月活动安排分解落实到各职能处室，并作为办公室督办事项。各级煤矿平安监管监察部门和煤矿企业通过组织开展专题讲座、举办培训班、观看影视录像、发表重要体会文章或请领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈等形式，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于平安生产一系列重要讲话精神，以及国家平安监管总局、煤矿安监局和省委、省政府关于加强平安生产工作的部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论气氛，使平安开展理念深入人心。 四是营造声势。“平安生产月期间，省局坚持每周一调度、一通报，掌握动态，跟踪问效。省局
5、和监察分局网站开设“平安生产月活动专栏，大张旗鼓地宣传报道工作情况。在各项重大活动中，积极联系省内和行业内主流媒体进行宣传报道，营造良好的舆论气氛。省局和监察分局办公楼前悬挂“强化红线意识、促进平安开展等内容的横幅，省局办公楼大厅电子显示屏播放宣传标语。主题咨询日当天，煤矿企业在办公楼、工广场所等地悬挂条幅，张贴标语、设置宣传专栏等，营造宣传气氛。 二、着力开展“九项工作，凝聚平安开展正能量 一是着力标准平安新闻宣传工作。省局出台了新闻发布制度和加强煤矿平安生产新闻宣传队伍建设的意见，在全省煤炭系统组建了包括16名新闻发言人、20230名理论专家、300名平安生产通讯员和网络评论员，以及30名
6、以上煤矿平安生产监督员的四支新闻宣传队伍，形成了横到边、竖到底的立体平安宣传网络载体和阵地，标准、推进煤矿平安新闻宣传工作。 二是着力宣传平安“红线意识。全省煤炭系统紧扣“强化红线意识、促进平安开展主题，进一步掀起学习贯彻习近平总书记平安生产重要指示精神的热潮，通过开设网站宣教专栏，广泛开展“保护矿工生命平安、矿长守规尽责主题实践活动、“千名干部与万名矿长谈心对话等活动，层层组织宣讲，努力扩大活动覆盖受众面，做到家喻户晓、人人皆知，并以此为统领，凝聚坚守“红线的共识，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管平安生产责任体系，落实企业平安生产主体责任，推进煤矿平安生产工作。 三是着力宣贯煤矿平
7、安治本之策。“平安生产月活动期间，我们继续加大对国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见、XX省人民政府办公厅关于贯彻国办发（2023）99号文件进一步加强煤矿平安生产工作的实施意见和煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定的宣传力度，务求实效，努力推动政策落地、措施落实。在此根底上，省局又延伸、细化，制定了煤矿科区长保护矿工生命平安七条规定等9个“七条规定，包括3个岗位人员和6个主体专业，用以完善主体责任体系、强化“三基建设、持续创新推进煤矿平安工作。同时，利用山东煤炭科技期刊和省局政府网站逐条解读9个“七条规定，把9个“七条规定内容纳入监察执法范围。 四是着力开展平安生产宣传咨询日活动。6
8、月16日，省局根据“坚守红线、从严执法活动主题，通过省局政府网站向全省煤炭系统发出煤矿平安生产建议书，分5个层次发出了“平安生产，从我做起的建议。各级煤矿平安监管监察部门和煤矿企业按照统一的时间和主题，利用报刊、网站、专栏等形式，面向社会公众集中宣传坚守“红线意识深刻内涵和煤矿平安生产法律法规及平安常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与效劳。枣矿集团柴里煤矿成功承办了xx市2023年“平安生产月宣传咨询日活动，我局党组书记、局长王端武陪同省政府特邀咨询、党组成员郭兆信出席。 五是着力开展平安事故警示教育活动。全省煤矿平安监管监察部门和煤矿企业通过组织观看警示教育片盲洞迷途、生产平安事故
9、典型案例盘点（2023版）、平安教育微电影生命刻度、平安生产情景剧平安是福、警示教育展，举行平安教育大讨论各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到了“一矿出事故、全省受警示。柴里煤矿将本矿历史上发生的事故拍摄成警示教育片呼唤，通过矿难当事人及其亲属谈切身体会，起到了震撼人心的作用，进一步增加了职工群众对平安生产重要性的认识，提高了遵章守纪的自觉性。 六是着力开展平安应急预案演练活动。省局救援指挥中心围绕全省近年发生的典型生产平安事故，方案在兖矿集团组织开展1次多部门参与、上下协调联动的综合应急演练，已制定了演练活动实施方案
10、、脚本以及局部其他筹备工作，拟于近期举行，锻炼应急响应和指挥能力。各煤矿企业立足实际，突出重点，认真制定完善了应急预案。针对汛期特点，全省所有煤矿均开展了停产撤人演练。省局救援指挥中心在局分管领导的带着下，分别于6月12日和6月23日到滕州郭庄矿业公司锦丘煤矿和新矿集团协庄煤矿，通过视频监控系统观摩了锦丘煤矿井下163轨道巷模拟突水事故发生后的应急撤人演练实况，对协庄煤矿井下1120233w工作面模拟突水事故后的应急响应、应急组织、事故救援和应急联动等现场处置演练工程进行了全程观摩，现场督导了两个煤矿应急人员对水害应急救援预案的熟悉程度，指挥部成员对应急指挥和应急决策的科学性，调度部门对 记录
11、、应急处置的标准、时效性，救护队、应急部门对现场的应急处置能力，应急物资、材料的准备情况，检验应急预案和应急准备工作中存在的问题，以及演练活动的评估、总结和点评事项等6个方面内容。 七是着力推进煤矿平安文化、平安生产诚信示范企业（矿井）创立工作。认真开展群众性平安生产活动，倡导平安文化，传播平安理念。煤矿企业结合平安生产实际，组织开展了各类文化宣传、平安培训、平安生产法制教育活动，宣传平安生产法律、法规，传播平安文化，营造良好的文化气氛。省局强化措施，努力探索把平安文化和诚信引入平安生产领域的有效途径和方法，积极推进煤矿平安文化和平安生产诚信示范企业（矿井）创立活动。根据省局在全国率先制定出台
12、的平安生产诚信建设示范矿井评估方法，命名了2023年度省级煤矿平安文化建设示范企业13家、平安生产诚信建设示范矿井11家。推荐参选国家级平安文化示范企业的6家煤矿中，新巨龙能源公司、枣矿集团柴里煤矿、淄矿集团岱庄煤矿3家煤矿已公示完毕，入选数量在煤炭行业内为各省之最。 八是着力开展异地交流执法监察活动。结合平安生产百日攻坚行动和企业平安生产主体责任落实情况集中督查活动，省局制定方案，明确监察人员组成、监察重点以及监察发现的煤矿非法违法行为和平安隐患处理方法，采取“四不两直方式，组织四个监察分局成功开展了一次全省异地交流执法监察活动，集中曝光了一批煤矿平安非法违法生产建设行为。共监察煤矿4个，查处违法行为和平安隐患43条，提出平安管理建议4条，行政罚款4万元。 总之，全省煤炭系统通过加强领导、落实责任，统筹规划、务求实效，强化宣传、营造声势，使“平安生产月真正成为宣贯总书记讲话精神月、事故警示教育月、平安知识传播月、应急预案演练月、平安治本攻坚月和监管监察执法推进月。 第7页 共7页
