1、关于进一步加强驻外招商工作的实施意见 一、加强驻外招商工作的意义 为积极承接产业转移，构建标准、高效的招商引资工作体系，提高利用外来投资的质量和水平，发挥驻外招商工作在推动科技创新、产业升级等方面的积极作用，更好地推动四个示XX县区建设，特就进一步加强驻外招商工作提出如下实施意见。 二、工作目标 （一）继续坚持招商引资一号工程和一把手工程，坚持强势招商不动摇。 逐步形成以专业招商队伍为主、全社会共同参与的招商引资活力长效机制，营造全民理解招商、参与招商、支持招商的良好开展气氛。以选拔考核为主，建立起一支由党政机关和事业单位干部职工组成的专业招商队伍；以奖励鼓励为主，建立起一支由县内外行业精英组
2、成的业余招商队伍。 （二）以建设绿色开展示XX县区为目标，瞄准生态产业，坚持招商选资不放松。 选聘上的专业招商专员和登记在册的业余招商专员，每两年为一任期，第一任期为2023年1月1日到2023年12月31日。任期内考核、奖励、提拔以工作任务为依据，具体驻外招商引资工作任务如下： 1、生态工业目标任务。引进的工业工程必须符合园区税收和投资强度等方面要求，固定资产投资总额累计不低于5000万元。 2、生态农（林）业目标任务。引进工程总投资2亿元，固定资产投资总额投资不低于5000万元，种植面积累计不低于2022亩。 3、生态旅游业目标任务。引进工程总投资2亿元，单个工程固定资产投资不低于6000
3、万元。投资酒店、宾馆、度假村类工程，单个工程固定资产投资不低于1.1亿元。 4、社会事业目标任务。引进的工程固定资产投资总额不低于1亿元，引进民办医疗保健机构、养老院，单个工程固定资产投资不低于1亿元，民办学校（包含幼儿园）单个工程不低于5000万元。 5、现代效劳业和新兴产业目标任务。引进物流业、专业市场（大型超市）、文化创意产业、金融业、新能源类产业，单个工程年纳税不低于20230万元，目标任务为所引工程年纳税总额累计不低于300万元。 6、总部经济目标任务。所引工程依法纳税，年纳税总额累计在202300万元以上，单个工程年纳税500万元以上。 任期内每位招商专员完成以上六类目标任务完成其
4、中任何一类可视完成任务，涉及多产业目标任务的，可合并计算，总体考核完成任务情况。 三、重点产业招商城市和机构人员设置 （一）9个重点招商城市。 1、合肥。主攻生态农（林）业、生态旅游业及其他产业。 2、武汉。主攻生态农（林）业、生态旅游业及其他产业。 3、深圳。主攻电子信息产业及其他产业。 4、上海。主攻机械装备制造业、现代效劳业及其他产业。 5、常州。主攻轻工业、电子光伏产业及其他产业。 6、温州。主攻汽配、轻纺产业及其他产业。 7、宁波。主攻机械装备制造、电气机械和器材制造产业及其他产业。 8、烟台。主攻汽配、电子光伏产业及其他产业。 9、泉州。主攻生态农（林）业、轻工产业及其他产业。 （
5、二）9个驻外招商办事处。在9个重点招商城市设置9个驻外招商办事处，办事处辐射周边地区的招商工作，其中泉州办事处辐射台湾地区，深圳办事处辐射珠三角和香港、澳门地区，烟台办事处辐射京津唐地区。 （三）18名专业招商专员。每个驻外招商办事处原那么上安排2名专业招商专员，牵头负责我县在本区域内的招商引资工作。 四、加强驻外招商队伍建设 （一）建设一支精锐的驻外专业招商团队。 1、报名。广泛发动有招商引资任务的党政机关和事业单位，推荐全县年轻、优秀的公务员和事业单位人员以及转任非领导职务人员，县招商局和经济开发区专业从事招商工作的干部和工作人员，报名参加招商专员的选聘（未推荐的单位年终招商引资考核直接扣
6、2分）；同时广泛对外宣传，鼓励在兴旺地区有一定人脉、商脉、有丰富经济工作经验的岳西籍同乡报名参加选聘。 2、选拔。县委组织部XX县区招商局结合驻外专业招商的岗位特点，共同组织驻外招商专员的选拔工作。 3、聘用。县招商局和专业招商专员签订聘用合同，颁发工作证。 4、培训。县招商局在专业招商专员到岗前，负责组织实施招商专员的业务知识和招商技能培训。 （二）打造一支过硬的业余精英招商队伍。 1、聘请县政府经济参谋。 结合我县的经济开展需要，聘请一批兴旺地区政届、商界和企业界有影响力的优秀人士作为XX县区人民政府经济参谋。 2、业余招商队伍的建设。 登记注册。广泛发动有一定人脉资源、热爱招商事业的社会
7、各界人士，携带个人真实资料到县招商局备案，通过审核后批准为XX县区招商局业余招商专员，签订工作合同并颁发工作证。 培训。业余招商专员参加由县招商局举办的县情知识、产业知识、招商专业知识培训，并通过岳西招商网学习招商业务知识。 工程推介。业余招商专员在县招商局登记领取XX县区投资指南、XX县区重点招商工程册，适时对外进行推介宣传。 业余招商人员工作经费以奖代补。但凡县内、县外工作的人员，无论是党政军界领导、企业家、艺术家、创业者，还是技术人员、学生、农民工，只要能引进生态型工程在岳西落户开展，都一律按岳发（2023）11号文件兑现奖励。奖励后并宣传，以奖励为驱动，以有效人脉为根底，逐步打造一支社
8、会精英招商队伍，从而形成我县社会招商的长效机制。 五、加强对外招商的绩效管理 （一）根底保障制度。 从县内党政机关和事业单位选聘上的专业招商专员，其组织关系、职务、工资、福利在任期内保存不变。 （二）工作时间保障制度。 专业招商专员原那么上每年安排的招商工作时间不少于220个工作日。 （三）工作经费保障及鼓励制度。 （四）完成任务奖励制度。 1、专业招商专员所引工程落户后，完成固定资产投资或产生奉献的，由引荐人提出申请，由县招商局组织审核验资。完成生态工业目标任务的，按固定资产投资额的8permil;由受益地财政给予奖励；完成非工业工程目标任务的，即生态农业、生态林业工程固定资产投资到达500
9、0万元，生态旅游工程固定资产投资到达6000万元，社会事业工程固定资产投资到达1亿元，民办学校固定资产投资不低于5000万元，现代效劳业、新兴产业投产后当年纳税到达300万元，由县财政一次性奖励5万元；完成目标任务200%的，一次性奖励2023万元；完成目标任务300%以上的，一次性奖励20万元；完成总部经济引资任务的，按照工程当年纳税总额地方财政所得，扣除优惠政策奖励给企业局部，三年内由县财政按余额的5%给予奖励。 2、业余招商专员所引工程落户后，完成固定资产投资或产生奉献的，由引荐人提出申请，经县招商局组织审核验资。完成生态工业目标任务的，按固定资产投资额的8permil;由受益地财政给予
10、奖励；完成非工业工程目标任务的，即生态农业、生态林业工程固定资产投资到达5000万元，生态旅游工程固定资产投资到达6000万元，社会事业工程固定资产投资到达1亿元，民办学校固定资产投资不低于5000万元，现代效劳业、新兴产业投产后当年纳税到达300万元，由县财政一次性奖励6万元；完成目标任务200%的，一次性奖励12万元；完成目标任务300%以上的，一次性奖励20万元；总部经济引资任务的，按照工程当年纳税总额地方财政所得，扣除优惠政策奖励给企业局部，三年内由县财政按余额的6%给予奖励。 3、为了确保招商人员的奖励制度，投资方不得兼作引荐人兑现经济奖励，奖项不重复计算。 （五）政治待遇鼓励制度。
11、 专业招商专员在完成工作目标任务后，属于固定资产投资工程的，须超额完成工作目标任务2022万元以上，即生态工业完成固定资产投资7000万元（完成目标任务为5000万元）以上，生态农（林）业完成固定资产投资7000万元（完成目标任务为5000万元）以上，生态旅游业完成固定资产投资8000万元（完成任务为6000万元，投资酒店、宾馆、度假村类工程固定资产仍不低于1.1亿元）和社会事业工程完成固定资产投资1.2亿元（完成目标任务为1亿元）、民办学校7000万元（完成目标任务为5000万元）以上；属于现代效劳业和新兴产业工程的，须年完成纳税任务400万元（完成目标任务300万元）以上；属于总部经济工程
12、的，须年完成纳税任务1500万元（完成目标任务202300万元）以上；验资认定后，其中公务员、事业单位工作人员，经考核符合德才兼备、以德为先以及干部选拔使用条件的优秀干部予以提拔使用。科员级干部提拔为副科级干部，副科级干部提拔为正科级干部，虚职正科级干部在正科岗位空缺时优先安排实职正科级领导干部岗位。 （六）未完成任务退出制度。 专业招商专员2年期满后未完成工作目标任务的，只报销前期工作经费4万元，剩余6万元不予补助。党政机关事业单位工作人员不予续聘，退回原单位；社会人员1万元保证金直接扣除，予以解聘。 六、加强招商工程管理 （一）第一引荐人（单位）制度。 1、专业招商专员所引荐工程第一时间报
13、县招商局备案，经审核认定，确定为第一引荐人。 2、业余招商专员和其他社会人员所引荐工程报招商局备案审核后，并由客商推荐，确定为第一引荐人。 3、单位所引荐工程第一时间报县招商局备案，经审核认定为第一引荐单位。凡县直部门促成投资工程落户在乡镇的，投资额计县直部门引资任务，乡镇引资落户在县经济开发区的，投资额算乡镇引资任务。 （二）安商效劳制度。 1、专业招商专员和业余招商专员引进的工程，工程落户地为安商第一责任单位，乡镇引荐的工程在县经济开发区和循环经济产业集中区投资的，乡镇为安商第一责任单位。安商第一责任单位必须明确专人作为安商第一责任人。 2、安商第一责任单位须安排一位负责人为投资方提供全程
14、代理效劳。在工程建设期间，协助投资方解决办证、融资等相关问题，并提供良好的生产建设环境。 3、县招商局XX县区委、县政府督查室，每季度督查一次各安商第一责任单位的安商进度，并协助解决安商中遇到的问题。如遇重大安商问题的，及时向县委、县政府汇报，并由县委、县政府分管领导对安商第一责任单位主要负责人进行约谈。 4、第一引荐人为工程安商提供全程协助效劳。 （三）考核验收制度。 1、验收申请。招商引资工程按照协议竣工或达效后，由投资方和第一引荐人到县招商局领取并填写工程验收申请表和外来企业投资认定表。 2、验收确认。县招商局组织相关部门，成立验收小组，对申报材料进行审核，并赴实地考察验收，填写工程验收
15、考核表。考核结果经批准确认后，向第一引荐人签发工程验收确认书，并在招商网公示，以此为依据兑现奖励。 3、验收内容。 生态工业固定资产包括。土地、厂房、道路、综合楼、研发设备、生产设备、运输工具、职工文体生活设施及水电等其它配套设施。 生态农业、林业固定资产包括。有和工业同类的固定资产全额计算任务，另土地租赁和流转资金、地面附着物补助资金、土地道路改造资金、养殖设施全额计算招商引资任务，购置和培育苗木资金按照60%计算固定资产。 生态旅游业固定资产包括。有和工业同类固定资产全额计算任务，另景区景观建设和文化、娱乐、酒店、宾馆及配套设施、土地租赁流转费用全额计算固定资产。 社会事业固定资产包括。有和工业同类的固定资产全额计算任务，另民办医院的大型医疗器械、民办学校教学设备、养老院的文娱效劳设备以及行业
