1、XX州方案生育工作总结及工作安排意见 xxx州方案生育工作总结及工作安排意见 2023年xxx州方案生育工作总结及2023年工作安排意见 2023年，全州人口与方案生育工作在中共xxx州委、州人民政府的领导下，在省人口计生委的具体指导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府决定及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学开展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐开展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口方案生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告和“一票否决制度，狠抓基层根底工作，强化孕前标准管理
2、和效劳，严格控制方案外生育，全州人口与方案生育工作呈现出稳步开展的态势。现将2023年xxx州人口与方案生育工作总结如下，并就2023年的工作提出以下安排意见。 一、2023年全州人口与方案生育工作的总体情况 2023年是贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的第二年，也是全面完成“十五人口方案的关键一年，全州人口与方案生育工作按照全面建设小康社会的要求和州人民政府与省人民政府，州计生委与省人口计生委签订的责任目标，狠抓各项措施的落实，全面完成了省人民政府与州人民政府、省人口计生委与州计生委签订的责任目标。 省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况是： 出生率16.03，比控制数16.202
3、3低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。州委、州人民政府对人口与方案生育工作高度重视，不断加大对人口与方案生育事业的经费投入，并把各县市对人口与方案生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告制度的重点考核内容。州级财政安排全州人口与方案生育事业经费780万元，与任务数780万元持平，安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元，教育“三免费经费40万元，已按时足额到位。截止2023年12月，全州农业人口累计领取独生子女父母荣耀证的户数可达23158户，领证率达20.66，比任务数20高0.66个百分点。2023年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡
4、镇的“黄牌警告制度，州委、州人民政府在年初检查考核的根底上，下发了关于对2023年全州人口与方案生育“黄牌警告考核情况的通报。弥勒、元阳、金平3县在年底认真检查考核的根底上，对工作不力，人口与方案生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告，并实行“一票否决，推动了人口与方案生育工作的开展。 省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是。州计生委作为州人民政府主管人口与方案生育工作的职能部门，强化调查研究，加强对县市工作的指导，为州委、州人民政府在人口与方案生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持，村级方案生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由2023年的每人每月2
5、0元增加到每人每月30元，边疆6县由2023年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在xxx省农业人口独生子女奖励暂行规定下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少，流动人口方案生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口方案生育管理科，核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与方案生育工作的大局，随时保
6、持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效的政风。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了xxx州计生委公开承诺制度、xxx州计生委科学民主决策制度、xxx州计生委领导干部联系群众制度、xxx州计生委首问首办制度、xxx州计生委学习制度、xxx州计生委责任追究制度，人口与方案生育工作取得了新的突破。方案生育率91.5，比任务数90.5高1个百分点；违法多生育118人，比控制数200人少82人；“奖优免补政策兑现率年底可达20230的目标任务要求；避孕及时率68.5，比任务数68高0.5个百分点；农业人口独生子女家庭办理独生子女父母荣耀证的资格认定
7、、数据统计、资金运作符合工作标准；运用计算机“奖优免补管理系统，对“奖优免补工作进行个案管理；建立健XX县区两级流动人口方案生育信息交换平台，并正常运作。 2023年全州人口与方案生育所做的主要工作是： （一）切实加强对人口与方案生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与方案生育工作继续实行“黄牌警告制度，严格考核xxx州方案生育工作总结及工作安排意见第2页 奖惩，并屡次召开专题会议，研究人口与方案生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的开展观和政绩观，牢固树立人口与方案生育工作与经济社会统筹开展的思想，抓人口与方案生育工作就是抓经济开
8、展的观念，把人口与方案生育工作真正摆到实施可持续开展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与方案生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带着计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告和“一票否决制度，为做好人口与方案生育工作提供了强有力的领导保证。 （二）早部署、早安排，确保全年责任目标全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初
9、及时将指标分解下到达各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是2023年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与方案生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是2023年3月23日，州人民政府召开了全州人口与方案生育工作会议，在全面总结2023年工作的根底上，对2023年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以
10、完成责任目标为中心，以提高方案生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制方案外生育。五是采取有效措施，认真做好督查工作。州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。2023年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告制度的落实情况进行了全面的催促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了关于全州人口与方案生育责任目标督查情况的通报，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目标完成不好的乡镇、村进行具体的指导，采取切实可行的措施，着力提高方案生育率、综合
11、节育率、长效节育率、避孕及时率和一孩放环率五个核心指标，努力降低出生率和自然增长率。要切实加强对人口与方案生育工作的领导，加大督查指导力度，重点抓好“黄牌警告制度中四项重点考核指标的落实。各县市党委、政府在督查工作结束后，根据督查组的反响意见，查漏补缺，认真进行了整改，为全州责任目标的完成打下了根底。 （三）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。2023年，州计生委把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与方案生育工作的一项重要工作来抓，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入全州人口与方案生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。2023年6月1日下午，省人民政府x
12、xx省全面推行农业人口独生子女“奖优免补工作电视 会议召开后，及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视 会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细那么下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补培训班，进一步标准了农业人口独生子女家庭“奖优免补办理程序，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。各县市切实加强了对农业人口独生子女家庭奖励工作的领导，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入人口与方案生育责任目标考核的重要内容，克服宣传工作外表化、一般化的缺点
13、，对当地一孩家庭情况进行认真的分析研究，根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类，明确工作重点、难点和先后次序，组织专人进村入户，面对面地开展有针对性的宣传发开工作，强化兑现意识，取信于民，让广阔农业人口独生子女家庭真正享受到党和政府的温暖，全州农业人口领取独生子女父母荣耀证领证率明显提高。 （五）强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口方案生育管理工作。针对南部地区和北部山区方案生育根底较差，方案外生育率较高的实际，南部地区6县和北部山区乡镇党委、政府在强化基层根底工作的同时，狠抓人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死方案外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度
14、地减少方案外生育，全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口方案生育生育管理工作，认真开展了国家九部委公布的流动人口方案生育管理和效劳工作假设干规定和xxx省流动人口方案生育管理规定的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理流动人口婚育证明，并与流动人口签订方案生育管理合同书，认真开展流入人口婚育证明查验工作，加大违法案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健效劳。 （六）强化宣传教育的首位意识日益增强，夯实基层根底工作。2023年，全州计生系统狠抓宣传教育工作，在xxx日报开办了人口与方案生育专栏，在xxx电视台、xxx人民播送电台开设了人口扫描专题节目，广泛宣传人口国情，方案生
15、育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与方案生育工作取得的成绩，反映全州人口与方案生育工作的动态信息。州及各县市围绕xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，征订、印制了一大批方案生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。进一步调整工作方法，实行工作重心下移，把基层根底工作作为“重中之重来抓。以创立合格村为载体，进一步明确村党支部、村委会的工作责任。进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月效劳制度等为核心的经常性工
16、作制度和管理操作标准，认真落实二查、四查对象，提高二查、四查对象检查率。严格按xxx省生育证管理方法的有关规定，标准生育证审批发放程序，建立二孩生育证审批发放公开公示制度。进一步标准基层统计台帐，提高基层统计台帐运转合格率，切实提高统计工作的水平和质量。举办了全州方案生育系统400多人参加的行政执法培训班，进一步标准了行政执法程序，依法行政执法，文明执法，有效维护人民群众的合法权益。狠抓方案生育科技工作和效劳网络建设。对2023年、2023年州级筹措资金为13县市方案生育效劳站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了关于对内地7县市计生技术效劳设备使用情况专项调查的通报，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力
