1、在全县县乡人大、政府XX县区政协换届工作会议上的讲话 换届工作会议上的讲话 同志们： 这次县乡人大、政府XX县区政协换届工作，是继去年县、乡党委换届后的又一次集中换届，是全县人民政治生活中的一件大事。7月24日，县委常委会专门对这次换届工作进行了研究。刚刚，杨常委对这次换届工作进行了全面的安排部署，我完全赞同。希望大家会后，迅速传达会议精神，立即开展工作。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。 一、讲政治、讲大局，坚决把思想统一到这次换届工作要求上来 县乡人大、政府XX县区政协，作为国家地方和基层政权结构以及政治体制中的重要层面，在落实上级党委XX县区委的各项决策部署、开展地方经济、维护社会稳
2、定等方面，担负着重要的职责，起着承上启下的关键作用。根据中央和区、市党委的安排，我县县乡人大、政府XX县区政协换届工作将于今年10月底完成。这是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是开展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。对此，中央和区、市党委高度重视，先后屡次召开会议研究部署。自治区党委书记张毅同志指出：“这次县乡人大、政府XX县区政协换届，是全区政治 1 生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神，实现建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。这既是对全区各级党组织的明确要求，也是对各级
3、领导干部的现实考验，我们一定要深刻领会，准确把握，不折不扣地抓好贯彻落实。 自治区第十一次党代会站在战略和全局的高度，提出了实施沿黄经济区开展和百万人口扶贫攻坚“两大战略，确定了实现“五个翻番、“六个提升的奋斗目标，这既为我们实现县域经济科学开展、跨越崛起、建设和谐富裕新盐池指明了方向，也对我们全面完XX县区十三次党代会确定的各工程标任务提出了新的更高的要求。各级各部门一定要深刻认识这次县乡人大、政府XX县区政协换届工作的重要性、必要性和严肃性，进一步增强政治责任感和历史使命感，紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、换出一个好风气的总体要求，以更加坚决的政治态度、更加严明的纪律要求、更加扎
4、实的工作作风，全力抓好这次换届工作，为建设和谐富裕新盐池、与全区全市同步进入全面小康社会提供坚强的组织保证。 二、把握原那么、把握关键，全力做好这次换届各项工作这次县乡人大、政府XX县区政协换届，既同步进行，又相互衔接，涉及面广、工作量大，政策性、法律性和程序性都特别强。换届工作中，必须牢牢把握以下几条原那么。 2 一要牢牢把握坚持党的领导这个根本，着力夯实换届工作的思想根底。坚持正确的政治方向，由县委统一领导和指导换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的根本保证。各级党组织要切实负起总揽全局、协调各方的责任，发挥好领导核心作用。对换届工作中的重大问题和关键环节，必须严格把关，切实把工作做深
5、、做细、做透，彻底做到位，努力为换届工作提供坚强的政治、思想和组织保证。县、乡人大XX县区政协要认真贯彻落实县委的决定，积极主动地开展工作，对一些重大问题，特别是有关人事安排的反映和意见，要及时向县委请示汇报。要积极开展党员代表和党员选民的思想教育工作，教育和引导广阔党员选民和党员代表深刻理解县委的意图，坚决拥护县委的主张，带头依法办事，依法行使民主权利。组织部门和人大有关工作部门要紧密配合，向选民和代表详细介绍候选人的情况，保证县委人事安排意图的顺利实现。 二要牢牢把握发扬民主这个重点，着力夯实换届工作的群众根底。尊重和保障选民、代表的选举权利，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，是确保这次换
6、届工作成功的根本前提。要切实增强换届工作的透明度，充分发扬民主，坚持群众路线，把干部选拔的标准、要求和程序交给广阔人民群众，让广阔人民群众充分发表意见，落实好广阔人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。在 3 推荐代表和委员时，要严格执行“两升一降一保证的要求基层代表和妇女代表的比例比上一届要有所上升、党政干部代表比例要比上一届有所下降、少数民族代表和党外代表的比例依照法律规定予以保证，既要考虑广泛性，又要考虑先进性，既要注意把那些遵纪守法好、议政能力强的同志选为代表或协商为委员，又要注意把那些个人威望高、社会奉献大的同志选为代表或协商为委员。特别是对县一级人大代表、政协委员要
7、严格把关，必要时纪检、组织等部门要进行考察，坚决防止把有涉黑涉恶、参与邪教活动、违反方案生育等有违法行为的人或者与党委不能保持高度一致、品行不端、造谣生事的人，推荐为代表候选人或协商为委员。要切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，确保选出的领导班子成员有广泛的群众根底。要加大宣传和教育力度，让广阔党员、干部和人民群众，积极主动地参与到换届工作中来，使发扬民主的过程成为发动群众、凝聚力量、统一思想的过程。要坚决反对利用所谓民主的形式搞歪曲事实、无中生有，甚至诬告陷害，坚决防止和纠正各种阻碍民主的做法和行为，坚决防止以票数定代表、定委员的做法，坚决防止个别人上跳下窜、
8、打招呼、定名额等现象，确保换届选举工作健康顺利进行。 三要牢牢把握依法按章办事这个要求，着力夯实换届工作的制度根底。依照宪法、有关法律和章程的规定，做4 好换届各项工作，是确保这次换届工作成功的有效保障。这次换届工作，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，在代表名额、选举工作组织等方面有许多新的规定，必须深入研究、认真学习领会，吃透政策。要严格遵守法律规定的换届选举工作的根本原那么、运行机制和操作程序，坚持把依法办事表达在换届选举的每一个具体环节中，善于通过法律程序贯彻县委意图，善于运用法律规定解决换届选举工作中的问题。要深入到选区和选民中间去了解情况，对带有普遍性和倾向性的问
9、题要及时研究，重大问题要及时向县委汇报，提出处理解决方法，有的工作要提前做好预案，力求把换届工作中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要正确处理好严格依法办事和充分发扬民主的关系，把广阔人民群众的政治热情和创新精神引导到法制的轨道上来，保证换届工作依法有序进行。 四要牢牢把握正确的用人导向这个关键，着力夯实换届工作的组织根底。选好干部、配强班子，是这次换届工作的重中之重。近年来，县委始终坚持“广纳民意、注重实绩、公开透明、严谨务实的原那么，选拔任用了一批政治素质高、群众根底好、工作能力强的干部，树立了正确的用人导向。特别是在去年县乡党委换届中，坚持“干中换、换中干的原那么，通过“海推的形式，提拔了
10、一批优秀干部，交流了一些领导干部，进一步优化了各级领导班子，形成了风清气正、干事创 5 业的良好局面，有力地推动了各项工作，得到了社会各界的一致好评。这次换届工作中，县委将继续坚持“干中换、换中干的原那么，以“干的成效作为“换的依据、以“换的结果激发“干的劲头，真正把那些德行好、才能好、实绩好、作风好、口碑好和能够维护稳定团结的干部选拔上来，切实选好配强各级领导班子，使其真正成为善于推动科学开展、善于维护社会稳定、善于解决民生突出问题的坚强领导集体。客观地讲，通过乡镇党委换届和前一段时间县直部门领导班子的综合考核，结合刚刚召开的上半年县域经济观摩促评会，县委对各级各部门的运行情况和领导干部自身
11、的工作能力已经有了根本掌握。当前，正值我县各项工作快速推进的关键时期，各级领导干部一定要始终保持清醒的头脑，摆正位臵、调整心态、抛开杂念，正确处理好换届与各项工作、个人进退与事业开展的关系，既不能因为换届影响整体工作的连续性，也不能因为只抓工作而影响换届的有序性，坚决杜绝思想上的“摇摆、行动上的“停摆。要锁定目标不放松、心无旁骛谋开展，集中精力、立足岗位，以更高的标准、更大的力度扎扎实实干好本职工作，切实通过换届，换出新的干劲、换出新的成绩，全面超额完成年初确定的目标任务，努力实现“两手抓、两不误、两促进。 三、严肃纪律、严肃对待，圆满完成这次换届工作任务这次换届工作，中央和区、市党委高度重视
12、，社会各界6 高度关注，既是今年下半年的一项政治任务，也是各项工作的重中之重。各级各部门要切实增强责任意识、大局意识，坚决把换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，严格程序，稳步推进，确保换届工作健康有序进行。 一严肃政治纪律，确保有序推进。新老班子交替是换届工作的题中之义。这次换届工作中，区、市党委对县乡人大、政府XX县区政协领导班子的职数设臵、提名年龄界限等，都做出了明确的界定，不可能所有的干部都纳入进来，必然有一局部同志要流转、要作出牺牲和让步。作为党的干部，长期受党的教育培养，我们必须明白，这既是我们党的干部队伍薪火相传的必然要求，也是我县经济社会科学开展、跨越崛起的客观需要。必
13、须要有对党忠诚、顾全大局的政治觉悟，带头讲党性、守纪律，坚决服从组织安排，自觉做到“进时朝气蓬勃、“退时心情舒畅、“留时加倍努力、“转时发奋进取，确保领导班子平稳交接、有序过渡。决不允许搞无原那么的非组织活动，不要组织“业余组织部，更不要充当“业余组织部长扰乱视听，一经发现，要坚决从严从快查处。今后，县委将继续加大领导干部工作岗位的调整交流力度，只要能干事、会干事、干成事、不出事，群众公认、干部认可，每个人都有时机，每个人都有舞台。 二严肃工作纪律，确保风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终把深入细致的思想政治工作贯穿 7 于换届工作的全过程，在认真总结去年县乡党委换届成功做法的根
14、底上，进一步创新教育形式，全力抓好换届纪律的学习教育活动，努力使中央“5个严禁、17个不准和5个一律和自治区“4个毫不放松、6个更加严厉的换届纪律要求深入人心，不断筑牢广阔党员干部严守纪律的思想防线。要切实严明工作纪律，对换届中出现的违规违纪行为，要紧盯不放、重点查办，发现一件、查实一件、处理一件，不管奉献多大、不管官职大小，都要一查到底，严肃追究，绝不姑息迁就。组织部门要与纪检机关、人大机关和统战部门保持沟通联系，密切关注干部群众思想动态，齐心协力做好换届纪律各项工作，着力营造风清气正的换届环境。 三严肃组织纪律，确保责任落实。组织领导不到位，一切工作都会落空。各级各部门要牢固树立“有职必尽
15、责、失责必追究的责任意识，把岗位的职责记在心上、抓在手上、落实在行动上，把换届的任务安排好、推进好、落实好，切实做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。法院、检察院、纪委、组织、政法、公安、信访和税务、工商等部门要认真履行相关职责。特别是各乡镇党委书记要认真履行“第一责任人的责任，带头发扬民主、带头正风肃纪，统揽全局、敢抓善管，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不断提高洞察力和掌控力，努力做到心中有数、行动有力、指挥有方，确保不出问题、确保换届圆满8 成功。在这里，再次重申，与去年县乡党委换届一样，这次换届工作中，如果哪个乡镇出了问题，换届后党委书记必须首先免职。这是铁律，希望大家谨记在心。 同志们，做好这次县乡人大、政府XX县区政协换届工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要按照中央和区、市党委的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，以对盐池开展高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成这次换届的各项任务，不断开创县域经济开展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 9 第二篇：在人大、政协工作会议上的讲话人大政协 同志们： 这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深
