1、环保局整改提高阶段发动会上的讲话同志们：在市委先进性领导小组的领导和市委督导组的精心指导下，我局保持共产党员先进性教育分析评议阶段按照“对照检查要实，谈心交流要深，民主评议要严，思想交锋要真的要求，紧紧抓住七个环节，认真组织，扎实工作，到达了预期的目的，经市委先进性教育领导小组批准，我们将转入整改提高阶段，今天召开这个会议，就是对第二阶段工作进行总结，对第三阶段进行发动和安排部署。一、分析评议阶段工作回忆总结（一）根本情况按照保持共产党员先进性教育活动的总体安排，从3月24日开始，我局的保持共产党员先进性教育活动转入第二阶段即分析评议阶段。在一个多月的时间里，局党组及各党支部认真按照第二阶段工
2、作方案的要求，扎扎实实做好每一个环节的工作，截至5月16日，分析评议阶段七个环节的工作及“回头看全部完成。在此阶段，全局共发放征求意见表200份，召开各类座谈会15次，共收集到意见和建议150条，其中局党组收集意见和建议30条（梳理为16条）；全局开展谈心活动89人次；有72名党员撰写了党性分析材料；有70名党员和群众分别参加了专题组织生活会和民主生活会；各支部对76位党员都做出了认真的书面评议意见，并向本人作了反响；局党组和各支部对专题民主生活会的情况分别进行了通报。为了及时交流经验、互通信息，局先进性教育办公室在第二阶段印发简报5期。在做好七个环节工作的同时，局党组及各支部、各部门结合征求
3、到的群众意见和建议，边议边改，及时解决了一批群众关注的热点问题和难点问题，使先进性教育活动更加贴近实际，更加效劳群众。为了做好第二阶段的各项工作，市委先进性教育活动督导组在李卫阳组长的带着下，认真负责、严格要求、精心指导，确保了各个环节的工作扎实有效地进行，局先进性教育活动各督导组也深入各支部积极、大胆地开展督导工作，及时发现问题，及时补充完善，收到了良好的效果，从而使全局的第二阶段工作圆满完成。（二）主要做法及特点分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，既是对学习培训成效的检验和深化，又是搞好整改提高阶段的前提和根底，局党组高度重视第二阶段的工作，局先进性教育办公室制定了的详细的工作
4、方案和工作日程表，先后4次对党支部书记和办公室人员进行培训，对各个环节都做了专门的安排，保证了分析评议阶段的工作质量。在分析评议阶段七个环节工作中的具体做法及特点是：1、征求意见突出“广。在第二阶段第一个环节“广泛征求意见中，我们按照市委文件中“心要诚、面要广的要求，先后召开各种会议，发动大家放下包袱，畅所欲言。采取设立意见箱、发放意见表、召开座谈会等措施，千方百计，广开言路。局党组先后向市直有关单位、县环保局及本局各支部发放征求意见表200份，共收回180份，征求意见150条，召开座谈会15次，参加人员达220人次。为了充分征求各县环保部门的意见和建议，我们两次发放征求意见表，并于4月13日
5、专门召开了各县环保局长座谈会，使大家有充分的时间和时机做到畅所欲言。监测站、研究所、监察支队等单位，根据自身执法与效劳对象的特点，有的出去到重点企业、建设单位，上门征求意见，有的请进来，召开座谈会征求意见，确保征求意见不走过场。2、谈心活动突出“诚。局先进性教育办公室根据本单位实际情况，确定了开展谈心的范围，保证领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心，进行思想交流，做到了上下谈、左右谈、内外谈。在谈心中，大家出于公心，以诚相待，既谈工作，又讲思想，既充分肯定成绩，又善意提出缺乏。通过开展深入的谈心活动，真正到达提高认识，找到缺乏，沟
6、通思想，增进团结，找准问题，查到根源，明确方向的目的。3、党性分析突出“深。为了使全体党员进一步加深对党章的理解，能够对照党章有针对性地开展党性分析，我们组织全体党员观看了中央党校党建部教授叶笃初关于保持共产党员先进性必须学习贯彻党章增强党的观念等专题辅导。通过学习，增强了广阔党员从世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、政绩观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。广阔党员真正做到了“三少三多两触及，即少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。在此根底上，对每一位党员的自我总结材料实行分层把关制度。对问题没找准、联系个人实际不够、分析不深刻、整改措施不具体的，责
7、令修改。努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性、继续提高党性的过程。4、专题组织生活会和民主生活会突出“严。为了“高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会，局党组及各支部都做了认真的准备工作。一是召开会议层层发动，使大家充分认识开好民主生活会和组织生活会的重要性，统一思想，端正态度，积极参加。二是在充分征求意见、广泛开展谈心活动的根底上，认真撰写党性分析材料，为开好生活会奠定了根底。三是认真开展批评与自我批评。每位党员，特别是局党组成员及各支部成员一边进行认真的自我剖析，一边就成员之间存在的缺乏开展相互批评、相互帮助。5、提出评议意见突出“准。各支部在提出评议意见时，力求做到客观、公正
8、、准确。一是各支部根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行了综合分析，对每个党员提出了初步意见。二是将初步意见与评议对象见面，听取本人意见，了解对评议意见的看法。三是党支部研究作出对党员的书面评议意见，由分管领导和局党组审阅，通过分级审阅把关的方式，真正做到实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。6、反响评议意见突出“实。对每个党员的评议意见，各支部都以局面形式如实向本人进行了反响，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，确保了对每个党员反响的评议意见真实、客观。7、通报评议情况突出“明。分析评议告一段落后，局党组于5月10日下午召开机关全体人员和各事
9、业单位领导班子成员大会，通报了局党组专题民主生活会情况，包括专题民主生活会的准备情况、会议根本情况及主要特点、党组班子存在的突出问题及表现、解决问题的具体措施及其他需要说明的问题。各党支部也都采取了适当方式，在一定范围内向党员群众通报了民主评议党员情况和专题组织生活会根本情况。使广阔党员群众及时了解各个阶段和环节的工作情况，切实使党员思想受到触动，群众见到实效。（三）坚持边议边改边学边改、边议边改是贯穿整个先进性教育活动的一个根本要求，我局在第一阶段边学边改的根底上，根据收集到的群众意见和建议，及时地研究分析，但凡具备整改条件的，都要求尽快进行整改，收到了非常好的效果。根据过去存在的深入实际调
10、查研究不够等问题，局党组成员雷厉风行，身体力行。根据群众反映机关对干部职工培训抓得不够等问题，局党组迅速采取措施，下发了开展业务知识培训方案，监察室、法制科组织开展了新公布的固体废物污染防治法、汾河污染防治条例等污染法规的培训学习。（四）认真组织“回头看为了确保分析评议阶段的工作到达预期目的，我局积极组织对第二阶段工作进行“回头看。局党组印发了市环保局先进性教育第二阶段“回头看实施方案，并专门召开支部书记会议安排“回头看工作。会上，各支部交流了分析评议阶段工作进展情况，总结经验，找准存在的薄弱环节，进一步明确“回头看的内容、方法和工作重点及具体措施。在“回头看过程中，各支部在局督导组的指导下对
11、七个环节的工作认真进行“一查、“二看、“三访，重点从八个方面进行了“回头看，对达不到规定要求的单位和个人跟踪催促其进行“补课，如，有的支部在党员民主评议表上存在以“今后努力方向代替“存在问题的情况，督导组就要求重新返工，及时“补课，直到符合要求为止。通过“回头看，各支部和单位对照要求，查漏补缺，及时跟进，为整改提高阶段的工作奠定了良好的根底。我们看到，虽然在“分析评议阶段工作中我们取得了明显成效，但也看到，各单位党支部工作开展还不平衡，个别支部工作不很细致深入，个别党员找差距时，分析个人主观思想原因不够到位。针对这些问题，下一步我们要认真进行整改。二、扎实做好整改提高阶段的各项工作各支部和广阔
12、党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题，影响改革开展稳定和涉及群众利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决上下功夫，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实实在在的效果，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效促进环保工作。整改提高阶段的工作安排一个月时间，分为三个环节：一是制定整改方案和措施，明确整改方向。全局党员、党支部、领导干部和领导班子要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题，分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。党员在制定个人的整改措施中，要突出如何加强
13、党员意识、忧患意识、责任意识，如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要表达坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题的能力等方面。党支部在制定整改方案中，重点要表达如何健全组织生活，加强党员教育管理和监督，提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实科学开展观、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会等方面，找出存在的突出问题和差距，研究制定整改方案。整改方案要符合实际，针对性强，便于操作。既要明确长远规划，也要提出阶段性要求，既要有明确目标，又要有解决问题问题的
14、具体措施和方法，既要有整改措施，又要把整改责任落实到每一个单位和责任人。二是强化整改责任，认真进行整改。局党组、各单位、各支部都要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。领导班子在落实整改中，对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。党员和党员领导干部要在前两个阶段边学边改、边议边改的根底上，继续做好改进作风、效劳基层、效劳群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先
15、锋模范作用。努力在坚决理想信念、提高素质上见实效，在落实科学开展观，实现经济、社会全面协调、可持续开展上见实效，在统筹兼顾、协调利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效，在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效，在勤政、廉政方面见实效。三是公布整改情况，接受群众监督。集中整改阶段工作根本结束后要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。各支部要组织召开一次专题民主生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。先进性教育活动根本结束时，将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评，接受群众评价。各支部要及时把广阔党员在先进性教育活
16、动中激发出的热情和干劲引导到立足本职、做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来，高标准、高质量地完成各项工作任务，真正把开展先进性教育作为促进改革开展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。实践“三个代表重要思想是一项长期的任务，要解决好先进性教育活动中提出的突出问题，也不是整改提高这一民能全部完成的。因此要建立健全长效工作机制。要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广阔党员“长期受教育、永葆先进性的长抓不懈的工作机制。三、搞好整改提高阶段工作的几点要求1、统一思想，提高认识搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广阔党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各支部也查找了薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决
