1、县新年会县长的致辞 为全力做好今年经济工作，推进创业富民工程，努力建设人民满意政府，主要是抓好“七个落实。 一、创业富民要落实在工程建设上 推进创业富民，要有实实在在的工程作支撑，要牢固树立以工程为根底、以工程为龙头、以工程为抓手的指导思想，继续坚持“一切围绕工程、一切服从工程、一切效劳工程的理念，锲而不舍地实施工程战略，坚决不移地推进“121工程。 1、着力落实工程。“十二五期间，我们规划建设500多个工程、方案投资1400多个亿，头两年，要确保有一批工程落户XX县区。因此，我们要采取有效措施，强力推进“十二五规划，为今后几年开展打下坚实根底。一是落实规划。要进一步加强与国家和省市“十二五规
2、划的衔接，紧紧抓住国家投资方向和政策机遇，明确一批重点工程集中攻关，确保更多的工程挤进国家、省、市“十二五规划“笼子。二是落实前期。要在认真编制全年重大建设工程方案的根底上，切实做好工程前期准备工作，抓紧抓好工程报批、征地拆迁等各个环节，为工程开工创造条件，促成更多的工程早日上马。三是落实进度。对目前在建和今年拟开工的工程，要切实做到统筹安排、倒排工期、频繁调度，在保证建设质量的前提下，不遗余力地加快建设进度，力争更多的工程建成投产。 2、着力招商引资。好的工程，需要好的投资商来建设。因此，我们要加快工程向招商成果的转变。要把握好三条：一是理性招商。既要招商引资，更要招商“选资，既要计算奉献率
3、注重经济效益，更要加强环境评估注重社会效益，尤其不能走先污染后治理的老路，坚决防止出现只“圈地不进场的工程。二是蹲点招商。去年北京地区、长三角、珠三角等重点区域蹲点招商，已经初见成效。今年要进一步加大力度，完善蹲点招商工作机制，加强专业招商队伍建设，抽调精兵良将，充实工作力量，提高专业水准，用全县最优秀的干部去招商。三是以商招商。对已引进的工程和企业老板，要提供优质效劳，努力营造“亲商、安商、富商的创业环境，让他们现身说法，看好XX县区、宣传XX县区、推介XX县区，通过他们吸引更多的客商来澧投资兴业，实现招商、安商、以商招商的良性循环。要继续加强与全国500强企业的接洽和联系，加大承接产业转移
4、力度，着力引进一批科技含量高、带动能力强、综合奉献大的好工程。 3、着力做大做强。工程引进落地后，不能放任不管，更要密切关注，帮助做大做强。一是推进转型升级。要按照转方式、调结构的要求，积极对接国家产业振兴规划，重点开展食品、新型建材、医药、化工等优势产业，加快开展物流、服装等新兴产业，力争通过几年的努力，打造1-2个支撑工业开展的百亿产业园。二是加大扶持力度。要采取超常扶持措施，鼓励和支持骨干企业实现超常开展；要落实扶持中小企业开展的有关政策，主动帮助中小企业协调解决具体困难和问题，扶持规下企业，促使早日入规；要充分支持外乡企业，与外来企业并驾齐驱，不可偏颇，在投资强度、产业方向、科技含量等
5、要素相同的前提下，同等享受优惠政策，内外无别，促进外乡企业不断开展壮大。三是加强队伍建设。鼓励懂经营、善管理、有技能、会效劳的机关工作人员到企业挂职工作。充分发挥工业企业协会平台作用，积极开展企业家学习培训等活动，不断提高企业经营管理水平。各位企业家要诚信创业，要走出去，不做井底之蛙，要走靠大靠强、共同开展之路。 二、创业富民要落实在城市开展上 县委十届七次全会作出了加快城市开展的决定，我们要把城市开展作为推进创业富民工程的重要载体，切实抓紧抓好。 1、建好XX县区。一是高标准完善规划。要加强与上级规划部门、科研院所、筹划公司的沟通和合作，广泛征求方方面面的意见和建议，高标准完善东部XX县区各
6、项控制性详规。二是高效率推进建设。要及早启动东部XX县区路网、管网和安置房建设，加快体育中心、人民医院等骨干工程建设进度，带动区域资源增值和XX县区开发。三是高水平整体开发。全力引进资金足、经验多、水平高的战略投资者，实行整体式、综合性开发，控制小规模开发和零散开发。 2、提升品位。一是加强市政建设。在搞好主干道、绕城线、澧浦南路和临江路东拓等路网建设的同时，不断加快市政建设。重点抓好垃圾处理场、污水处理厂二期工程，合理布局公交线路，规划建设一批XX县区公共停车场所，完善水、电、气等市政工程设施。二是加强生态建设。继续推进城市生态公益林建设，争创省级园林城市。切实加强城市防洪圈建设，争取启动澧
7、水风光带建设工程。认真搞好XX县区水系治理开发，推进澧水、栗河、澹水综合利用，活水通城，增加城市的灵气。三是加强品牌建设。围绕“历史文化、滨湖水乡、区域中心三大特色，建设一批提升城市品质、彰显城市特色的示范工程，丰富城市内涵，塑造具有澧州特色的城市品牌。 3、强化管理。把今年作为“城市管理年，打几场硬仗，切实把城市管理抓到位。一是理顺管理机制。重点是理顺城管部门、乡镇及社区居委会的关系，建立“条块结合、以块为主的市容市貌管理机制，稳步推行市政、园林、环卫“三位一体管理模式和市政道路等城市公共设施管理养护新机制。要重视支持社区工作和社区建设，发挥社区根底性作用。二是深化街景整治。建立集中统一的综
8、合执法体系，抓好城市绿化、美化、亮化，加大渣土管理力度，完善XX县区水域保洁，加强户外广告管理，稳固拆违成果，搞好沿街建筑物“穿衣戴帽。三是加大创立力度。稳固国家卫生县城和省级文明县城成果，深入开展城市文明创立和平安创立，努力把XX县区建成充满活力、平安宜居的和谐城市。 三、创业富民要落实在高效产业上 我县是一个典型的农业大县，农村人口占据三分之二，开展农村经济、增加农民收入仍是创业富民的重点和难点。 1、大力开展高效产业。要在稳步开展粮、棉、油等传统产业的根底上，把开展高效产业作为农民增收、农业增效的主要措施和重要途径。按照区域化布局特点，以张公庙镇XX县区城XX县区为中心，大力开展优质葡萄产业；以太青乡茶叶生产基地为依托，大力开展山区有机茶叶产业；以复兴厂镇为中心，大力开展丘陵区特色苹果柚产业；以九垸乡和官垸乡为中心，大力开展湖区高效养殖产业。继续做大做强楠竹、油茶、白鹅等其他高效产业。要依托龙头企业带动，形成“龙头企业+基地+合作组织+农户生产经营体系，增强市场风险抗御能力，提高种养殖经济效益。 第5页 共5页
