1、建设社会主义新农村 坚持统筹城乡经济社会进展的根本方略，在乐观稳妥地推动城镇化的同时，依据生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、管理民主的要求，扎实稳步推动新农村建设。 进呈现代农业 坚持把进展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推动农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产力量和增值力量，稳固和加强农业根底地位。 第一节提高农业综合生产力量 坚持粮食根本自给，稳定进展粮食生产，确保国家粮食平安，粮食综合生产力量到达5亿吨左右。加强粮食主产区生产力量建设，提高粮食单产、品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产力量建设。 坚持最严格的耕地疼
2、惜制度，确保根本农田总量不削减、质量不下降。加强以小型水利设施为重点的农田根本建设，改造大型灌区，加快中低产田改造，提高耕地质量和农业防灾减灾力量。 提高农业科技创新和转化力量。加快建设国家农业科技创新基地和区域性农业科研中心。加快农作物和畜禽水产良种繁育、饲料饲养、疫病防治、资源节省、污染治理等技术的研发和推广。培育和推广超级杂交水稻等优良品种。加强物种资源疼惜和合理开发利用。 改革传统耕作方式，推行农业标准化，进展节省型农业。科学使用化肥、农药和农膜，推广测土配方施肥、平衡施肥、缓释氮肥、生物防治病虫害等适用技术。推广先进适用农机具，提高农业机械化水平。 其次节推动农业结构调整 优化农业产
3、业结构。在保证粮棉油稳定增产的同时，提高养殖业比重。加快进展畜牧业和奶业，疼惜自然草场，建设饲草料基地，改进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标准化水平。因地制宜进展经济林和花卉产业。进展水产养殖和水产品加工，实施休渔、禁渔制度，把握捕捞强度。 优化农业产品结构。进展高产、优质、高效、生态、平安农产品。重点进展优质专用粮食品种、经济效益高的经济作物、节粮型畜产品和名特优新水产品。 优化农业区域布局。提高黄淮海平原、长江中下游平原和东北平原的粮食综合生产力量。在气候条件适宜区域建设经济作物产业带和名特优新稀热带作物产业带。进展农区、农牧交叉区畜牧业，在南方草山草坡和西南岩溶地区进展草地畜牧业，恢
4、复和培育传统牧区可持续进展力量。在缺水地区进展旱作节水农业。 第三节加强农业效劳体系建设 健全农业技术推广、农产品质量平安和标准、动物防疫和植物疼惜、认证认可等效劳体系。整合涉农信息资源，加强农村经济信息应用系统建设。推动农业效劳组织和机制创新，鼓舞和引导农夫进展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。 第四节完善农村流通体系 推动农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化。连续实施“万村千乡市场工程，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延长。完善鲜活农产品“绿色通道网络。进展农资连锁经营，标准农资市场秩序。 增加农夫收入 第一节挖掘农业增收潜力 乐观进展品种优良
5、、特色明显、附加值高的优势农产品。延长农业产业链条，使农夫在农业功能拓展中获得更多收益。进展农产品加工、保鲜、储运和其他效劳。支持进展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。鼓舞优势农产品出口。进展休闲观光农业。 其次节增加非农产业收入 推动乡镇企业机制创新和结构调整，引导乡镇企业向有条件的小城镇和县城集中。扶持县域经济进展，留意进展就业容量大的劳动密集型产业和效劳业，壮大县域经济。健全就业信息效劳体系，引导充裕劳动力向非农产业和城镇有序转移，保障进城务工人员合法权益，增加农夫务工收入。 第三节完善增收减负政策 连续实行对农夫的直接补贴政策，加大补贴力度，完善补贴方式。促进农产品价格保持在合理水平，稳定农业生产资料价格，建立农业支持疼惜制度。严格涉农收费管理，禁止向农夫乱收费、乱摊派。
