1、人大民生改善经验交流 “三农和民生问题一直是关系变革开放和建立小康社会全局的严重问题。深化进修理论科学开展观，紧紧环绕市委“施行四大计谋，推进五个打破，打好老区建立开展翻身仗，依照市人大常委会“完成人大任务更有作为的总体要求，一直把处理“三农问题、改善民生作为司法监视和任务监视的重点，仔细实行本能机能，促进全市乡村经济开展，维护乡村调和不变，是往后各级人大及其常委会较长工夫的主要义务。 一、环绕稳粮增收，增强人大农业监视任务。 “三农问题的中心，是农人增收；增收的路子是财产开展。各级人大常委会该当每年都环绕“培养财产开展，促进农人增收这个中心，听取和审议当局相关专题报告请示、展开法律反省和代表
2、观察等运动。 一是监视狠抓农业工程建立。要紧紧抓住工程这个农业开展的“牛鼻子，每年听取一次当局关于全市农业工程任务状况的报告请示。经过审议，要求全市各级各局部结实树立抓工程就是抓开展的理念，紧紧抓住国度出台一系列强农惠民政策的大好时机，把争夺工程和施行工程作为头号大事来抓，以工程建立推进乡村各项任务；经过工程标施行，既为农业和乡村经济开展供应了有力支撑，还也改善民生，改善乡村根底设备前提。 二是监视狠抓特征农业，促进农业财产化运营。各级人大常委会要继续监视全市特征农业开展任务。促进各级人民当局进一步完美开展规划，建立特征财产园区；培养龙头企业，加强辐射带动才能；打造特征品牌，提拔市场竞争才能；
3、强化政策搀扶，进步效劳保证程度；搞活市场流畅，提拔财产化运营程度。特殊是要容身资本优势，确定重点抓好优质粮油、茶叶、食用菌、中药材、桑蚕、干果等优质特征栽种业，鼎力开展生猪为重点、南江黄羊为特征的畜牧业，依照良种化、规划化、专业化为标准的要求，建立优质特征农产物出产基地。鼎力搀扶培养重点龙头企业，标准开展乡村专合组织。 三是监视狠抓农产物平安质量。各级人大及其常委会要高度注重农产物平安质量。要组织了对全市农产物平安质量状况的专题调研，依据调研中发现的问题，调研组要构成查询申报送交党委，惹起党委注重，实在做好全市农业标准化出产，增强农产物质量查验系统建立，确保农产物质量平安。 二、环绕改善民生，
4、增强人大农业监视任务。 各级人大及其常委会要仔细贯彻落实科学开展观，促进民生保证系统建立，处理人民群众的热点、难点问题，环绕健全完美“十大民生工程，加大监视力度。 一是催促处理“四难。要经过组织展开法律反省、听取和审议当局专项报告请示、专题调研等多种方式，实在促进处理群众行路难、饮水难、看病难、上学难“四难问题。 二是重点催促落实党和国度惠民政策。近年来，中心出台了退耕还林，税费变革，粮食直补等一系列关于减轻农人担负的文件和方法，各级人大及其常委会要充分看法中心关于“三农问题和改善民生的一系列文件精力的严重意义，实在把落实中心惠民政策作为关心农人的大事来抓。要明察暗访，发现问题，实时传递，限时
5、整改，合时听取当局相关任务状况报告请示，催促当局加大监管力度，强化任务方法，确保中心惠农政策落实不走样，实在维护农人群众好处。 三、环绕灾后重建，增强人大农业监视任务。 5.12汶川特大地动，使我市蒙受严重损掉，很多房子坍毁，农田被毁。各级人大及其常委会必需在“两个加速上有所作为，加大了对灾后重建的监视任务。一是催促全市各级当局尽快制订完美灾后重建的规划；二是加大对灾后重建资金的分派、运用状况的监视。要求各级当局增强对灾后重建资金的治理，增强对资金运用状况的审计、确保工程质量，确保强力推进灾后重建任务顺畅进行。 四、环绕乡村变革，增强人大农业调研任务 一是展开乡村地盘流转运营状况的调研。各级人
6、大及其常委会该当深入看法地盘的主要性，监视执行最严厉的耕地维护准那么和节省用地准那么；稳步展开地盘承包运营权注销试点。在依法、合理、自愿的前提下，推进转包、出租、交换、让渡和股份协作等形式的地盘流转，出力处理地盘撂荒问题，开展地盘适度规划运营；标准地盘流转行为。 二是展开推进乡村综合体系体例变革的调研。依照“出力加强社会治理和公共效劳才能，到2023年根本完成变革义务的要求，增强农业公共效劳才能建立，树立健全乡镇或区域性农业技能推行、动植物疾病防控、农产物质量监视等公共效劳机构，增强乡镇综合效劳中间根底建立，逐渐树立村级效劳站点。推进“乡财县管变革，增强县乡财务对涉农资金的监管，逐渐树立资金不变、治理标准、保证有力的村级组织运转经费保证机制。积极稳妥化解村庄债权，在两年内根本完成乡村义务教育债权化解。立异乡村金融效劳方法，探究开展多种方式的新型乡村金融机构。 第4页 共4页
