1、物价局贯彻落实科学开展观活动总结 根据县委?关于开展深入学习实践科学开展观活动分析检查阶段的安排意见?要求，我局在前一阶段深入开展学习调研的根底上，召开了局领导班子专题民主生活会，班子成员和全体党员干部紧密联系物价工作实际，开展了以查思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否得力、推行机制是否科学、工作成效是否明显为重点的“五查活动，对物价工作如何贯彻落实科学开展观情况进行了全面分析，认真查找实际工作中存在的不适应不符合科学开展观的现实问题，广泛征求上级主管部门、县委、县政府分管领导、县委督导组、离退休干部和单位干部职工意见建议，形成了分析检查报告。现报告如下： 一、概述 党的十九大把科
2、学开展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，为建设中国特色社会主义指明了方向，也为物价事业的开展提出了新的要求。通过深入开展学习实践科学开展观活动，我们更加深刻地认识到物价工作作为社会建设的重要组成局部，事关改革开展稳定大局，事关广阔人民群众的切身利益。物价部门必须把贯彻落实科学开展观作为一项长期的战略任务，充分发挥职能作用，加强和改良价格监管，积极稳妥地推进价格改革，着力解决民生价格问题，进一步清费治乱减负，整顿和标准市场价格秩序，通过学习实践活动，对如何做好价格工作有四点体会： 1、坚持以人为本、强化素质，是搞好价格工作的前提。在完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的伟大事业
3、中，价格工作事关改革开展和稳定的大局，任重而道远。高素质的队伍才能干出高水平的工作。坚持用科学开展观的要求审视自己，以改革创新的精神加强和完善自己，这既是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证，也是价格管理队伍不断提高的根本保证。为此，近年来，我们坚持以人为本的管理理念，狠抓干部队伍建设。一是坚持政治理论和业务学习制度化。坚持每周星期二、四的学习制度，系统学习了邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观和价格法律法规，提高了价格工作人员的政治理论素养和业务工作水平。二是积极开展学习和实践科学开展观教育活动，增强了干部职工的宗旨意识和效劳意识。三是注重学历教育和经
4、常性的业务培训。积极组织参加了上级主管部门和县上组织的各类学习班、培训班，鼓励干部接受继续教育和学历升级，使干部职工的知识结构和业务水平有了很大改观，工作人员的工作能力和业务技能得到提升。四是树正气、强化争先创新意识。在全局开展了“有为有位大讨论活动，强化了责任意识，保证了各项工作的顺利开展。 2、坚持统筹兼顾、依法行政，是搞好价格工作的根底。价格主管部门是?价格法?的行政执法主体，其工作人员依法办事的观念和能力的强弱不仅影响着各项价格法律法规贯彻落实的程度，也直接影响着党和政府在人民群众中的威信。为此，我们重点抓了四个方面的工作：一是模范遵守法律，认真履行职责，做到既不“缺位，又不“越位。二
5、是结合实际，细化了各项价格管理措施。根据国家和省上有关政策规定，先后细化制定各项管理制度和措施20多项，标准了执法行为。三是领导带头，狠抓了各项管理措施的落实。在价格管理工作中，严格按照权限办事、按照原那么办事、按照管理范围办事、按照程序办事。在价格监督检查工作中，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法二十四字办案方针，做到了无错案、败诉案件的发生。四是积极实施党务政务公开，全面公开了物价部门的机构设置、工作职责、办事程序、办事条件和办事纪律，增强了价格工作透明度，强化了社会各界对价格工作的知情权和监督权，提高了价格工作者依法行政、依法治价的自觉性。 3、坚持围绕中心
6、、促进开展，是搞好价格工作的保证。宏观调控和市场监管是政府的经济职能，更是价格主管部门的重要职责，价格部门履行职责的质量直接影响着政府经济职能的发挥程度。为此，我们紧紧围绕全县“六个集中突破目标，及时调整工作重心，大胆创新，强化效劳，扎实工作，在全县经济和社会开展发挥了应有的积极作用。 4、坚持重视民生、促进和谐，是搞好价格工作的关键。促进经济开展、农民增收和维护广阔人民群众的根本利益是价格工作的出发点和落脚点，也是价格主管部门实现“三个代表重要思想、落实科学开展观的具体体现。为此，我们把是否促进经济开展、是否维护人民群众的根本利益作为衡量各项价格工作成效的唯一标准，重点加强了收费管理、监督检
7、查、价格举报、诚信建设等与人民群众切身利益密切相关的工作，做到了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋，密切了党和政府与人民群众的血肉联系，维护了社会稳定，促进了经济和社会各项事业又好又快开展。 二、存在的突出问题及原因分析 按照科学开展观的要求，经过广泛征求意见建议和认真对照检查，共查找出领导班子在贯彻落实科学开展观方面存在三个方面的问题： 1、要积极探索新形势下价格工作的新途径新方法，进一步解决好价格热点难点问题。近年来我们在这方面的工作做的不够，需要我们积极创造条件逐步解决。 主要原因：首先是在市场经济条件下，价格受制于价值规律、供求关系、市场竞争三大经济规律的影响，不是方案经济时期单纯的
8、政府定价，目前有96%以上的商品价格实行市场价,仅有不到4%的商品实行政府定价和政府指导价,并且这个权限还是中央和省两级，县物价部门定价需省市授权。同时，国家规定宏观经济调控的职能部门在中央和省两级。因而,县一级物价部门不是宏观经济的调控的部门。其次是企业在社会主义市场中已成为真正的法人，实行自主经营，自负盈亏，独立核算，使市场利益主体呈现多元化，市场机制的作用明显增加，政府的行为在很大程度上受制于市场的约束。同时，政府与企业、企业与企业之间产权明晰，权利与义务对等，职责与利益统一，政府宏观经济调控是通过财政、货币、投资、储藏等经济手段来调整供求关系，改变社会商品总供应与总需求结构来实现的，显
9、然，价格工作在其中并不发挥主导作用。 2、对市场价格缺乏有效地调控手段，局部居民消费品价格上涨幅度较大。需要我们努力在短期内解决。 原因分析：一是受国内外市场供求关系的影响，粮油肉蛋菜等供求关系发生变化、市场价格随之上涨。二是由于肉禽及其制品价格上升，导致餐饮及液体乳饮料价格也随之上涨，燃料、动力原材料价格的不断上涨，致使工业品出厂价格逐渐上升。三是2023年政策性提价的效劳类价格，例如车辆保险费、信件邮寄费影响较大，且影响时间超过半年。四是经济快速增长，居民收入增加拉动消费，促进了价格总水平的上涨。五是居民生活必需品属市场调节价，物价部门缺乏有效的监管手段。 3、价格监管的任务十分艰巨，各种
10、不正当价格行为和乱涨价、乱收费问题时有发生。价格监管力度需进一步加大。 原因分析：一是收费单位依法收费观念淡薄。二是体制不顺。“不给经费，只给政策，财政经费缺乏，以收 费补经费已成为许多部门和单位抓管理、搞建设、设机构养人的“贯例。三是法制不健全给乱收费治理工作带来很多困难，而违法本钱低是导致乱收费屡禁不止的直接原因。四是公共部门利用公共权利谋取本部门利益最大化。五是政策滞后引起大量合理不合法的收费。六是交费人维权意识不强，价格部门对治理乱收费缺少群众根底。 三、开展规划 深入贯彻落实科学开展观，价格工作必须紧紧围绕开展这个第一要务，着力解决影响和制约价格科学开展的突出问题，为全县经济社会又好
11、又快开展提供有效的价格保障。 工作思路：以科学开展观为指导，按照省、市物价工作会议和县委、县政府的要求，积极效劳于全县经济社会开展大局，支持项目建设、产业结构调整，稳步推进和深化价格改革，依法强化价格监管，继续整治和标准市场秩序，为全县经济社会开展创造良好的价格环境。 奋斗目标：在保持价格总水平根本稳定的前提下，全面推进价格改革，积极疏导各种价格矛盾，重点疏导突出的比价关系严重扭曲、对经济开展造成较大影响的价格矛盾，强化民生价格监管，继续完善各项管理政策，努力改良工作方法，强化效劳职能，为经济开展和社会稳定提供优质的价格效劳。 主要任务： 1、继续推进价格改革，促进经济社会开展。配合省市价格主
12、管部门做好各项价格改革的准备工作，适时理顺各种价格矛盾。 2、强化市场价格监管，标准价格收费行为。继续完善药品的政府定价方法和相关配套措施，按照新的药品定价目录加强药品价格的管理；配合推行“一费制收费方法，严格限定效劳收费，加强对中小学教材的监管；标准住房销售、房地产中介、物业效劳收费行为，进一步减轻消费者不合理负担。 3、加大监督检查力度，整顿市场价格秩序。切实做好涉农收费的监督检查工作，减轻农民负担，努力保持粮食、化肥价格的根本稳定；加大对教育、医疗、住房等价格违法行为的查处力度，努力解决群众关心的热点、难点价格问题。 4、加强市场价格监测，维护市场价格稳定。进一步加大价格监测力度，扩大监
13、测范围，对可能引起价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时做出预警预报，维护市场价格根本稳定。 5、抓好收费公示网络建设，完善社会监督机制。继续修订完善价格收费公示和网络建设的各项管理方法和规章制度，强化对义务价格监督员的业务培训，努力提高义务价格监督员的知识水平和工作能力；进一步搞好“价格监督进社区工作，不断完善社会监督机制。 6、搞好价格效劳。认真做好价格认证工作，扩大效劳半径，提升效劳水平，积极开展玉米、小麦、洋芋、生猪等产品的本钱调查和预测分析及调定价商品的本钱监审工作，为全县经济社会开展效劳。 四、保障措施 1、建立单位主要领导负责制。为了使我局对征求到的意见建议得到更好落实，我局实行单
14、位一把手负责制，对征求到的意见建议按各自分管工作，责任到人，实行整改落实限期消号制度，确保我局整改问题得到强有力的组织保证。 2、实行定期巡回检查制度。我局在实习实践活动中征求到的意见建议主要集中在市场价格监管方面，这说明我局在加强市场价格监管方面存在缺乏和问题，为了使问题得到真正落实，我局确立了市场定期巡回检查制度，确定周一和周五为市场检查日，并确定由检查所副所长负总责，相关工作人员具体办理，在定期检查日，我局检查人员上街对米、面、粮、油、蔬菜等居民生活必需品价格进行检查、采取巡查检查、提醒告诫、发放价格自律告诫书等多种形式，确保我县市场商品价格的根本稳定。 3、建立“12358价格举报值班
15、制度。为了切实维护举报人的合法权益，确保举报案件得到及时查处，我局实行“12358举报 24小时轮渡值班，确保举报案件件件有落实，事事有回音。 4、建立覆盖县、乡、村三级的价格监督网络。在稳固原有价格监督网络的根底上，根据近年来涉农收费项目标准变更频繁的实际，对原有的收费项目标准进行变更清理，对农村价格监督员进行培训，健全的监督网络，能够更好地发挥群众的监督权、参与权，着力标准涉农收费秩序。 5、大力倡导价格诚信。修改完善价格诚信单位参评标准，按照成熟一批开展一批的原那么，倡导全县各企事业单位参加到价格诚信单位的评选活动中来，通过评选，使全社会形成人人自觉履行价格法律法规、人人监督价格法律法规执行、人人老实守信经营的良好社会气氛。 五、问题整改方案 在实习实践科学开展观征求意见活动中，对我局领导班子的意见建议共3条，需立即着手整改，我局共采取7条措施加以整改。 一是扎实开展市场物价大检查。严厉打击串通涨价、哄抬物价、捏造散布涨价信息等各项价格违法行为，维护公平、公正、诚信的市场价格环境。 二是不断强化市场价格监测。对群众生活必需品价格实 行价格监测周报告制度，制定市场价格异常波动应急预案和建立快速反响机制，稳定居民生活必需品价格。 三是积极争取建立价风格节基金，有效应对市场价格异常波动，以增强物价部门调控市场价格的能力。 四是强化依法收费观念。加强对执
